Plan régional de développement intégré des ressources et du territoire (PRDIRT) SECTION 2.1

Plan régional de développement intégré des ressources et du territoire (PRDIRT) SECTION 2.1 Vaste territoire de près de 40 000 km², parsemé de lacs, de rivières et de forêts, la Mauricie possède d extraordinaires ressources naturelles. Cette section fait un survol des caractéristiques sociales et économiques de la Mauricie, permettant ainsi de mieux comprendre le contexte dans lequel les organismes et les individus évoluent afin de développer leur communauté et leur région.

2. PORTRAIT DE LA MAURICIE : UN TERRITOIRE, DES RESSOURCES, DES GENS Le chapitre 2 regroupe sept sections : le territoire, la forêt, la faune, l énergie, les ressources minérales, l eau et la villégiature. À l intérieur de chacune des sections, on y dresse un portrait de la ressource, les potentiels et les défis. Ainsi, il sera possible de déterminer plus clairement les enjeux régionaux qui s en dégagent et qui feront l objet du chapitre suivant. 2.1 LE TERRITOIRE La section 2.1 traite spécifiquement des particularités du territoire mauricien, de sa population et des communautés autochtones qui l habitent, de son contexte socio économique ainsi que des territoires délimités aux fins de protection tels que les sites archéologiques, patrimoniaux ou historiques et les aires protégées. 2.1.1 SITUATION GÉOGRAPHIQUE ET TENURE DU TERRITOIRE La Mauricie est habitée depuis plusieurs siècles par les nations autochtones. L histoire coloniale de la région débute vers le 17 e siècle avec l arrivée du Sieur de Laviolette, envoyé par Samuel de Champlain, pour construire une habitation et un fort à l embouchure de la rivière Saint Maurice [281]. La première habitation est construite le 4 juillet 1634. Trois Rivières constitue le troisième fort de la colonie, après Québec et Fort de Richelieu sur l île de Sainte Croix. Il sert, en même temps, de poste de traite des fourrures avec les Hurons, les Algonquins et les Montagnais. Ainsi fondée, Trois Rivières devient la deuxième plus ancienne ville du Canada [106]. La région de la Mauricie hérite d une longue histoire étroitement liée à l utilisation de la rivière Saint Maurice par la traite des fourrures. Dès 1850, pendant que l exploitation forestière débute véritablement grâce à l installation des premières scieries, la rivière Saint Maurice sert au transport du bois par flottage [107]. Quelques décennies plus tard, l utilisation du fort potentiel hydroélectrique de la rivière permet un réel développement industriel pour la région, à tel point que Shawinigan et Trois Rivières sont, à une certaine époque, considérées comme des capitales mondiales de l industrialisation [107]. En outre, le réservoir Gouin, créé par la construction des barrages, a longtemps été le plus grand réservoir artificiel au monde. L arrêt du flottage du bois sur la rivière, en 1995, permet de développer davantage le potentiel récréatif et touristique de ce vaste cours d eau [227]. La Mauricie est entourée de huit régions administratives, soit le Centre du Québec au sud, la région de Lanaudière, les Laurentides, l Outaouais et l Abitibi Témiscamingue à l ouest, le Nord du Québec au nord, le Saguenay Lac Saint Jean au nord est et la région de la Capitale Nationale à l est (carte 2.1 1). Les limites régionales actuelles ont été définies, le 30 juillet 1997, à la suite de la scission de l ancienne région Mauricie Bois Francs [227]. Sa position centrale au Québec lui est favorablement stratégique. En effet, Trois Rivières, le point d entrée de la Mauricie par le sud, est située à moins d une heure et trente minutes de route de 80 % de la population québécoise, soit les villes de Québec, de Sherbrooke et de Montréal. 10

La Mauricie correspond à 2,4 % de la superficie du Québec, c est à dire une étendue de 39 924 km 2, incluant tous les éléments terrestres et hydriques circonscrits par les limites administratives; ce qui la classe au sixième rang des régions à ce chapitre [221]. Son importante superficie entraîne, du sud au nord, une différenciation des paysages et de l utilisation du territoire. C est d ailleurs la région administrative qui possède le plus de domaines bioclimatiques engendrant une grande variabilité pour la composition forestière. En fait, la réalité des basses terres du Saint Laurent n est pas la même que celle du Bouclier canadien en Haute Mauricie. Le territoire de la Mauricie est, dans une forte proportion, de tenure publique avec 32 059 km² compris dans cette catégorie [133], soit 80 % de la Mauricie (figure 2.1 1). Divers droits d utilisation (ex. : baux de villégiature) et d exploitation (ex. : droits forestiers et miniers) sont attribués sur la très grande majorité de ce territoire. Figure 2.1 1 Répartition des superficies selon les régimes de propriété en Mauricie TERRES PRIVÉES 19% TERRES FÉDÉRALES 2% TERRES PUBLIQUES 79% Adapté de MRNF, (2009) [173] Cinq grands propriétaires de forêts privées détiennent des blocs de plus de 800 hectares d'un seul tenant et ces superficies comptent pour près de la moitié de toutes les forêts privées mauriciennes. Dans l agglomération de La Tuque, trois grands blocs forestiers privés totalisent une superficie d environ 3 890 km 2. Ces territoires ont été concédés par l État à des compagnies privées pour favoriser le développement industriel du Québec, notamment son réseau ferroviaire au début du siècle dernier [166]. La totalité des propriétés privées, incluant les actifs de grands propriétaires fonciers, compte pour 7 701 km² de territoire (tableau 2.1 1). La majorité d entre elles, soit plusieurs dizaines de milliers de lots privés, sont situées au sud de la région et le long de la rivière Saint Maurice. La figure 2.1 2 permet d apprécier la répartition de la superficie totale de la Mauricie selon la tenure des terres et ensuite selon son appartenance au milieu forestier, au milieu urbain ou au milieu hydrique constitué de plans d eau. Le milieu urbain et agricole réfère au territoire utilisé pour loger des infrastructures telles que les bâtiments, les routes, l agriculture ou toute autre utilisation qui nécessite un déboisement permanent. Territoire 11

Figure 2.1 2 Répartition des superficies en Mauricie Superficie totale Mauricie (km 2 ) 1 39 908 Portrait statistique, MRNF (2009) [t76] Données de 2004 Territoire public 31 388 Territoire fédéral² 818 Territoire privé 7 701 Eau 3 648 Forêt 27 672 Urbain/ Agricole³ 68 Eau 284 Forêt 531 Urbain/ Agricole³ 3 Petits propriétaires 3 975 Grands propriétaires 3 726 Eau 180 Forêt 2 403 Urbain/ Agricole³ 1 392 Eau 442 Forêt 3 274 Urbain/ Agricole³ 10 Tenure Territoire fédéral Territoire public provincial Territoire privé Informations supplémentaires Regroupe les réserves autochtones et le Parc national du Canada de la Mauricie Peu peuplé. Constitue un patrimoine important, un milieu naturel exceptionnel et un bassin de ressources naturelles essentiel pour le développement socio économique de la Mauricie. Densément peuplé et principalement localisé dans les basses terres du Saint Laurent. Subdivisé en lots privés de plus ou moins grande superficie appartenant à des particuliers ou des entreprises privées. En Mauricie, la forêt privée regroupe environ 6 800 propriétaires. Superficie de la Mauricie par catégorie Terre ferme = 35 354 km² Forêt = 33 881 km² Eau = 4 554 km² Urbain et agricole = 1 473 km² 1 : Un écart existe entre la source de données utilisée (Portrait statistique du MRNF, 2009) et la donnée officielle de la Direction générale de l information géographique qui établit la superficie totale de la Mauricie à 39 924 km². Cet écart s explique par le fait que les données forestières contenues dans le portrait statistique, édition 2009, ont été recueillies en 2004 alors que les données sur le territoire datent de 2009. Cependant, la superficie de 2004 a été conservée pour établir une cohérence avec les données forestières. 2 : Le territoire fédéral inclut la superficie du Parc national du Canada de la Mauricie. 3 : Cette désignation contient toutes les superficies recouvertes de bâtiments et autres infrastructures comme les routes. Elle regroupe également toute superficie déboisée de manière permanente telle que les sols utilisés à des fins agricoles. 12

Nord-du-Québec Côte-Nord Saguenay - Lac-Saint-Jean Gaspésie - Îles-de-la-Madeleine Bas-Saint-Laurent Abitibi-Témiscamingue Mauricie Capitale-Nationale Outaouais Laurentides Lanaudière Centre-du-Québec Montréal Montérégie Estrie 2.1-1 Situation géographique provinciale de la Mauricie 0 100 200 400 1:9 000 000 600 Km 800 Sources cartographiques Projection cartographique Réalisation Ce produit comporte de l'information géographique de référence provenant du ministère des Ressources naturelles et de la Faune et ministère des Affaires municipales et des Régions et Occupation du territoire Gouvernement du Québec Basée sur le système de référence géodésique Nord-Américain de 1983 (NAD 83). Projection : Transverse Mercator (UTM) fuseau 18 Luc Désaulniers, géographe Conférence régionale des élus de la Mauricie Version septembre 2010

2.1.2 CARACTÉRISTIQUES SOCIALES 2.1.2.1 Organisation administrative du territoire La région de la Mauricie compte 42 municipalités regroupées en municipalités régionales de comté (MRC) et territoires équivalents (TE) (tableau 2.1 2). Le terme «TE» est utilisé pour désigner les entités municipales ayant des pouvoirs similaires aux MRC en matière de gestion du territoire et exerçant des compétences dévolues aux MRC. Il y a trois MRC en Mauricie : la MRC de Maskinongé, qui porte le nom de l importante rivière qui la traverse, la MRC des Chenaux, dont le nom évoque les multiples affluents du réseau hydrographique sillonnant les terres agricoles et qui caractérisent cette MRC et la MRC de Mékinac, qui porte le nom du plus grand lac de son territoire. Le conseil de la MRC est composé obligatoirement du maire de chacune des municipalités membres. Le préfet de la MRC peut être élu au suffrage universel ou être désigné par le conseil de la MRC. En ce qui concerne les TE, la Mauricie en compte également trois : la ville de Trois Rivières, la ville de Shawinigan et l agglomération de La Tuque. Cette dernière comprend 75 % de la superficie de la Mauricie. Elle regroupe la ville de La Tuque ainsi que les municipalités de La Bostonnais et de Lac Édouard. Les principales responsabilités et compétences d une MRC ou d un TE sont : Aménagement et urbanisme; Gestion des cours d eau du territoire; Préparation des rôles d évaluation foncière et perception des taxes; Établissement du plan de gestion des matières résiduelles; Élaboration d un schéma de couverture de risques (sécurité incendie); Élaboration d un schéma de sécurité civile; Soutien au développement local, notamment par le centre local de développement (CLD). Tableau 2.1 2 Caractéristiques des MRC et TE de la Mauricie MRC et TE Nombre de Superficie municipalités km² % région Chef lieu 1 Trois Rivières 1 289 1 Trois Rivières Shawinigan 1 781 2 Shawinigan Agglomération de La Tuque 3 29 988 75 La Tuque Maskinongé 17 2 388 6 Louiseville Mékinac 10 5 606 14 Saint Tite Des Chenaux 10 872 2 Saint Luc de Vincennes Mauricie 42 39 924 100 Adapté de Statistique Québec, 2008 [134] 1 Endroit où sont regroupés les pouvoirs administratifs de la MRC et du TE. Territoire 15

La MRC de Mékinac possède également quatre territoires non organisés (TNO). Un TNO est un territoire inclus à l intérieur d une MRC ou d un TE et qui n est pas sous gestion d une municipalité (non organisé du point de vue politique). Les compétences et responsabilités qui relèveraient normalement de la municipalité sont donc directement assumées par le conseil de la MRC ou du TE. La MRC de Maskinongé ne possède plus de TNO depuis que les deux territoires en question ont été annexés à la municipalité de Saint Alexis des Monts. Il en va de même pour les anciens TNO de La Tuque annexés depuis la création de la nouvelle agglomération. 16

460000 510000 560000 610000 660000 710000 5400000 5400000 Nord-du-Québec Saguenay - Lac-Saint-Jean 5330000 5330000 Abitibi-Témiscamingue Obedjiwan La Tuque Agglomération de La Tuque Wemotaci Coucoucache Lac-Édouard 5260000 5260000 La Bostonnais Légende Limite MRC et Ville Limite administrative provinciale Limite de municipalité Capitale-Nationale Cours d'eau Lac-Normand Hydrographie Lac-Masketsi Rivière-de-la-Savane Tenure privée Tenure publique MRC de Mékinac Trois-Rives 5190000 5190000 Lac-aux-Sables Notre-Dame-de-Montauban Lac-Boulé Sainte-Thècle Saint-Roch-de-Mékinac Laurentides Grandes-Piles Ville de Shawinigan Lanaudière Saint-Alexis-des-Monts Saint-Tite Saint-Adelphe Hérouxville Saint-Séverin Saint-Prosper Saint-Stanislas Sainte-Anne-de-la-Pérade Saint-Mathieu-du-Parc Saint-Narcisse MRC de Maskinongé Saint-Élie-de-Caxton Saint-Luc-de-Vincennes Batiscan Notre-Dame-du-Mont-Carmel Saint-Maurice Champlain Charette Saint-Paulin MRC des Chenaux Sainte-Geneviève-de-Batiscan Saint-Boniface Saint-Étienne-des-Grès Saint-Barnabé Sainte-Angèle-de-Prémont Saint-Sévère Ville de Trois-Rivières 5120000 Saint-Justin Louiseville Maskinongé Outaouais 460000 Centre-du-Québec Montérégie 510000 560000 610000 660000 710000 2.1-2 Les limites administratives de la Mauricie 0 12,5 25 50 1:1 100 000 75 Km 100 Sources cartographiques Projection cartographique Réalisation Ce produit comporte de l'information géographique de référence provenant du ministère des Ressources naturelles et de la Faune et ministère des Affaires municipales et des Régions et Occupation du territoire Gouvernement du Québec Basée sur le système de référence géodésique Nord-Américain de 1983 (NAD 83). Projection : Transverse Mercator (UTM) fuseau 18 Luc Désaulniers, géographe Conférence régionale des élus de la Mauricie Version décembre 2010 5120000 Saint-Édouard-de-Maskinongé Saint-Léon-le-Grand Sainte-Ursule Yamachiche

2.1.2.2 Population En 2008, avec 262 152 habitants, la population mauricienne présente 3,4 % de la population du Québec et se classe au onzième rang des régions du Québec. Cette population habite sur un territoire de 35 452 km², superficie en terre ferme de la région, et possède une densité de 7,4 habitants/km². Les deux tiers des Mauriciens vivent en milieu urbain [87]. La population de la Mauricie est à la baisse et devrait, selon les modèles démographiques, décroître encore au cours des prochaines années. L Institut de la statistique du Québec prévoit que la diminution de la population se fera sentir surtout chez les jeunes de moins de 16 ans, alors que la population plus âgée augmentera légèrement. L âge moyen en Mauricie se situe à 40 ans alors qu il est de 37,8 ans pour le Québec. Il est le plus élevé dans la province. L espérance de vie des femmes et des hommes de la Mauricie est respectivement de 82 et de 75 ans, ce qui se compare au reste du Québec. Le niveau de scolarité de la population mauricienne demeure faible. Seulement 8,5 % des habitants de la région détiennent un diplôme d études universitaires. Ce pourcentage est nettement inférieur à la moyenne québécoise de 14,2 %. La langue maternelle est, dans 98,0 % des cas, le français et les immigrants récents ne représentent que 2,0 % de la population. Les Autochtones forment 1,0 % de la population totale. La région connaît un solde migratoire négatif depuis quelques années (à l exception de 2006 2007) et l on prévoit une diminution de 3,0 % d ici 2016, alors que la population du Québec augmenterait de 4,8 % [165]. Les Mauriciens quittent la région pour, dans l ordre, le Centre du Québec, la Capitale Nationale et Montréal. À l opposé, les principales régions d origine des entrants sont Montréal, Centre du Québec et la Montérégie. La migration interne 2 démontre que les gens ont tendance à quitter l agglomération de La Tuque pour se diriger vers Trois Rivières, Shawinigan et la MRC des Chenaux. Tableau 2.1 3 Répartition démographique de la Mauricie selon les classes d âge Classe d âge de la population Nombre de personnes en Mauricie (valeur absolue) % 0 14 ans 35 198 13,5 15 24 ans 31 755 12,2 25 44 ans 60 622 23,2 45 64 ans 85 025 32,6 65 ans et plus 48 549 18,6 Adapté de l Institut de la statistique du Québec, 2008 [134] Près de 70 % de la population est concentrée dans les deux grandes villes fusionnées de Trois Rivières et de Shawinigan (tableau 2.1 4). L importance démographique de ces deux villes peut s expliquer par la présence de la rivière Saint Maurice, qui a suscité le développement économique de la région, notamment par l hydroélectricité, le regroupement des services et la présence du fleuve 2 Population se déplaçant à l intérieur de la Mauricie en changeant de MRC/TE. Territoire 19

Saint Laurent et de sa voie maritime qui constituent un élément essentiel du transport des marchandises vers les marchés. Les caractéristiques des basses terres du Saint Laurent et du fleuve ont aussi favorisé l occupation humaine et le développement de l agriculture dans la partie sud du territoire. Dans la portion nord de la région, l agglomération de La Tuque regroupe 15 658 personnes à l intérieur d un immense territoire de 29 988 km². Au plan de sa superficie, l agglomération de La Tuque se positionne donc au deuxième rang au Québec après la municipalité de Baie James. Tableau 2.1 4 Démographie de la Mauricie MRC et TE Population 1997 2007 Variation 2007/1997 (%) Part régionale (%) Densité (hab. /km²) Âge moyen La Tuque 16 542 15 658 5,3 6,0 0,6 39,9 Des Chenaux 17 340 17 143 1,1 6,6 19,7 42,7 Maskinongé 35 629 35 986 1,0 13,8 15,1 43,0 Mékinac 13 538 12 851 5,1 4,9 2,5 46,4 Shawinigan 55 261 51 358 7,1 19,7 69,7 45,5 Trois Rivières 126 088 128 153 1,6 49,1 443,1 42,4 Mauricie 264 398 261 149 1,2 100 7,4 43,2 Tiré de l Institut de la statistique du Québec, 2008 (données de 2007) [137] Pour plus d informations sur les caractéristiques démographiques de la Mauricie http://www.mrn.gouv.qc.ca/publications/territoire/planification/portraitmauricie.pdf http://www.mdeie.gouv.qc.ca/index.php?id=2573 http://www.stat.gouv.qc.ca/regions/profils/region_04/region_04_00.htm 20

2.1.2.3 Les nations autochtones L Assemblée nationale reconnaît formellement onze nations autochtones au Québec. Parmi elles, trois nations sont présentes en Mauricie. Trois réserves indiennes sont dédiées à la nation atikamekw, mais seulement deux sont habitées. Les communautés des nations huronne et innue ne résident pas en sol mauricien malgré le chevauchement possible de leur territoire ancestral traditionnel avec les limites administratives de la région. 2.1.2.3.1 Nation atikamekw Histoire et culture Les écrits des missionnaires commencent à parler des «Attikamègues» au début du 17 e siècle, alors qu'ils vivent en Haute Mauricie dans la forêt boréale. Le territoire que parcourt le peuple atikamekw comprend un réseau hydrographique fortement ramifié qui favorise le troc par voie navigable. Particulièrement habiles pour la fabrication et la navigation des canots, les Atikamekws excellent dans cette activité économique dès le début de la colonie. Traditionnellement, selon les historiens, les communautés atikamekws étaient tantôt nomades, tantôt semi nomades. Leur régime alimentaire se basait en majeure partie sur le gibier et le poisson. Chasseurs habiles et gestionnaires instinctifs des populations animales par des prélèvements en alternance sur les différents secteurs de leur territoire de chasse, ils étaient dotés d un succès remarquable pour la chasse. Selon de nombreux historiens, l épidémie de variole, transmise par les colons européens vers la fin de la décennie 1660, frappe les populations amérindiennes des forêts laurentiennes avec tant de vigueur qu elle décime la population atikamekw, n épargnant qu une faible portion de ce peuple. Les survivants font également face à des vagues incessantes de raids par les Iroquois venus du nord des États Unis. Ces événements provoquent alors la quasi disparition de la nation atikamekw jusqu au début du 18 e siècle. Les écrits qui reprennent alors à leur sujet peuvent être interprétés comme le début d un nouvel essor au sein de cette nation [275]. Au tournant du 20 e siècle, l ouverture du chemin de fer reliant Trois Rivières à La Tuque et à Parent dynamise la colonisation des territoires situés à proximité des communautés autochtones déjà établies, bouleversant ainsi le rythme de vie traditionnel atikamekw. Les communautés deviennent alors sédentaires. La récolte forestière, la construction de routes et de voies ferrées et, plus tard, les projets de centrales hydroélectriques provoquent des conflits d usage sur les territoires jusque là, utilisés presque exclusivement par les communautés atikamekws. Communautés atikamekws Les Atikamekws comptent près de 5 % de la population autochtone du Québec. En Mauricie, ils sont principalement regroupés dans les réserves indiennes de Wemotaci et d Opitciwan. Une troisième réserve, celle de Kokokac, située en bordure du réservoir Blanc, est inhabitée. Les réserves de Wemotaci, Opitciwan et Kokokac sont localisées à l intérieur des limites de l agglomération de La Tuque. Les Atikamekws de la réserve de Manawan, dans la région de Lanaudière, ont également des territoires familiaux en Mauricie. Le tableau 2.1 5 présente l origine, la localisation, la population et la superficie des réserves indiennes atikamekws du territoire mauricien. Territoire 21

Tableau 2.1 5 Caractéristiques des communautés atikamekws [262] Communauté Origine et localisation Superficie Population Âge moyen Opitciwan Le courant du détroit Wemotaci La montagne d'où on observe En 1918, les inondations, provoquées par la construction du barrage La Loutre, obligent les Atikamekws de Kikendache à quitter les lieux et à se déplacer pour finalement s'établir sur le site actuel de la communauté. C'est en 1944 que le site sis sur la rive nord du réservoir Gouin devient officiellement la communauté d Opitciwan. Reliée par un réseau de routes forestières, Opitciwan se situe à 280 km à l'ouest de Roberval. La réserve indienne de Wemotaci est créée en 1851. Ce lieu est depuis longtemps un point de rencontre et d'échange pour le peuple atikamekw. La réserve est située aux abords de la rivière Saint Maurice à environ 115 km au nord ouest de La Tuque. La moitié de la population n a pas 20 ans. 935 ha 2 545 21,2 ans 3 226 ha 1 641 17,4 ans Adapté de Kruger, 2008 [1] et ministère fédéral des Affaires indiennes et du Nord Canada [142]. Le Conseil de la Nation Atikamekw La nation atikamekw possède sa propre organisation politique, le Conseil de la Nation Atikamekw (CNA), créée en 1982, pour offrir des programmes et des services à la population. Logée à La Tuque, cette organisation représente les intérêts des communautés, principalement dans les domaines de la santé et des services sociaux, de l éducation, de la culture, du développement économique, de l aide sociale et des services techniques. Elle se charge également des représentations et des revendications auprès des gouvernements du Québec et du Canada. À la suite de la dissolution du Conseil des Atikamekws et des Montagnais (CAM), dont le mandat était de négocier un traité avec les gouvernements fédéral et provincial, le CNA reprend le processus de négociation territoriale avec les gouvernements. Ce processus doit éventuellement mener à la conclusion d une entente de principe et d un traité avec la Nation et préciser la portée et les conditions d exercice de ses droits ancestraux [69]. Territoire de revendication Pour assurer un processus de revendication territorial cohérent avec le gouvernement du Québec, le territoire de la nation atikamekw a fait l objet d études pour délimiter de la façon la plus précise possible son envergure historique. Les témoignages des aïeux, les écrits portant sur cette nation amérindienne et les preuves factuelles de l utilisation du territoire recueillies par les fouilles archéologiques alimentent les études. Ainsi, le territoire de la nation atikamekw, nommé «Nitaskinan», couvrirait une grande partie de la Mauricie. Le processus de reconnaissance des revendications atikamekw étant présentement en cours avec les instances gouvernementales, ces limites territoriales ne sont pas encore officiellement connues. La présence, en Mauricie, des communautés atikamekws contribue de façon marquée au dynamisme social et culturel de la région. Les Atikamekws utilisent le territoire pour la pratique de leurs activités traditionnelles. Ils participent aussi à l économie régionale dans le secteur de la foresterie où ils établissent un partenariat avec l entreprise privée. 22

2.1.2.3.2 Nation huronne wendat Histoire et culture Cette nation amérindienne est originaire du sud de l Ontario, près du lac qui porte encore son nom [141]. Les Hurons Wendats viennent s installer dans la région de Québec en 1650. Le nom de Huron leur a été donné par les Européens inspirés par leur coiffe en forme de hure semblable à celle des Mohawks. De leur côté, ils se sont toujours désignés en référence à leurs origines, le nom de Wendat signifiant «les gens de l île». Les Hurons se battent contre les Iroquois avant même l arrivée des Européens en Amérique. Les Hurons s allient aux Français dès les débuts de la colonisation tandis que leurs ennemis, les Iroquois, préfèrent les Hollandais puis les Anglais. La nation wendat connaît alors une période très prospère en étant au centre des échanges entre Européens et Amérindiens. Durant le 17 e siècle, les conflits et les épidémies réduisent bientôt la population huronne, estimée entre 20 000 et 30 000 individus, à quelques centaines de personnes à peine. Un groupe d'environ 300 Hurons, convertis au catholicisme pour la plupart, trouve refuge près de la ville de Québec et forme la seule communauté huronne dans tout le Canada, Wendake. Aujourd hui, environ 3 000 individus constituent la nation huronne [262]. Même si certains tentent de faire revivre leur langue ancestrale iroquoienne, les Hurons parlent avant tout le français [299]. Le Conseil de la Nation huronne wendat est le lieu des décisions politiques et l'organisme de gouvernance de la Nation. Territoire Le territoire ancestral sur lequel les Hurons Wendats déclarent pratiquer leurs activités coutumières se nomme «Nionwentsio», ce qui peut se traduire par «notre magnifique territoire». Le territoire ancestral traditionnel de cette communauté couvrirait potentiellement la portion sud et est de la Mauricie [70]. Des négociations sont en cours avec le gouvernement du Québec pour délimiter le territoire d application des ententes. 2.1.2.3.3 Nation innue (ou montagnaise) Histoire et culture Les Montagnais tiennent leur nom des Européens qui désignaient ainsi ces habitants des petites montagnes de la Côte Nord et avec lesquels ils entretenaient de nombreux échanges. Entre eux, les Montagnais se sont toujours appelés Innus, ce qui signifie «hommes véritables». Peuple de chasseurs, de pêcheurs et de cueilleurs nomades, les Innus migraient traditionnellement, l automne venu, de leurs campements d été situés sur le littoral nord du Saint Laurent vers leurs riches territoires de chasse au cœur du Québec Labrador et près du lac Saint Jean [299]. Au nombre de 14 304, les Innus représentent la nation amérindienne la plus populeuse au Québec. Ils vivent à 70 % dans leurs neuf communautés, toutes établies sur la Côte Nord, à l exception d une communauté située près de Schefferville et d une autre au Lac Saint Jean [299]. Cette dernière communauté innue, du nom de Mashteuiatsh, est la seule qui touche à la Mauricie, par la présence de certains territoires familiaux à l intérieur des limites administratives de la région. Le Conseil des Montagnais du Lac Saint Jean est l organisation politique et administrative de la première nation des Innus du Lac Saint Jean. Territoire 23

Territoire En 1979 s amorce le processus de négociations territoriales globales entre les Innus du Lac Saint Jean et l État. Une étude sur l occupation et l utilisation du territoire par les Innus a permis de délimiter le «Nitassinan», le territoire traditionnel ancestral de la nation innue qui atteint une superficie de 92 280 km 2. Ce territoire fait partie d une Entente de principe d ordre général (EPOG) conclue en 2004 entre la nation innue et les gouvernements fédéral et provincial. Ce territoire, du côté ouest, déborde en Mauricie, car cette limite suit approximativement la ligne de partage des eaux entre le bassin de la rivière La Trenche et celui de la rivière Windigo. Pour plus d informations sur les communautés autochtones Communauté de Wemotaci Communauté de Manawan Communauté d Opitciwan Conseil de la Nation atikamekw Communauté de Wendake Communauté de Mashteuiatsh Gouvernement du Canada Gouvernement du Québec http://www.wemotaci.com http://www.manawan.org http://www.opitciwan.ca http://www.atikamekwsipi.com http://www.wendake.ca http://www.mashteuiatsh.ca http://www.autochtonesaucanada.gc.ca http://www.saa.gouv.qc.ca 2.1.3 CARACTÉRISTIQUES ÉCONOMIQUES DE LA MAURICIE Région pionnière de l industrialisation du Québec, la structure économique de la Mauricie a été façonnée par les caractéristiques physiques de son territoire. En effet, ses ressources naturelles abondantes, notamment la forêt et l eau, façonnent la répartition des activités économiques et des industries sur son territoire. Le fleuve Saint Laurent favorise également, de manière notable, l essor économique régional. Les biens produits ou consommés peuvent être transportés par la voie maritime du Saint Laurent où le port de Trois Rivières facilite le développement des marchés nationaux et internationaux. D autre part, la Mauricie profite d une position centrale dans la province. La présence des autoroutes 40 et 55 ainsi que de nombreuses routes régionales donne un accès direct à la quasi totalité de la région [84]. Le tableau 2.1 6 dresse un portrait sommaire de l économie mauricienne qui mise sur ses forces : réseaux de transport bien développés, position centrale avantageuse, diversité de ses entreprises, présence de centres de recherche reconnus et vaste bassin de ressources naturelles. 24

Tableau 2.1 6 L économie mauricienne en quelques chiffres Caractéristique Population active 3 (3 e trimestre de 2009) 129 100 Perspectives démographiques (variation 2026/2001) 6,4 % Nombre d emplois (3 e trimestre de 2009) 115 200 Taux d'activité 4 (3 e trimestre de 2009) 58,9 % Taux d'emploi 5 (3 e trimestre de 2009) 52,6 % Taux de chômage 6 (3 e trimestre de 2009) 10,8 % Revenu personnel disponible par hab. (2008) 22 649 $ PIB aux prix de base (2008) 7,8 milliards $ Dépenses en immobilisation (2008) 2,0 milliards $ Valeurs des exportations (2006) 2,2 milliards $ Adapté de l Institut de la statistique du Québec, 2009 [134] L industrie forestière et la production d hydroélectricité demeurent d importants moteurs économiques pour la Mauricie. Les activités économiques sont particulièrement concentrées dans l industrie des pâtes et papiers, du bois de construction, du meuble, de la métallurgie, de l alimentation et de l imprimerie qui emploient plus de 22 000 travailleurs qui englobent 20 % de la population active [166]. La Mauricie est considérée comme une «région ressource» telle que définie, en 2001, par le gouvernement du Québec dans la Stratégie de développement économique des régions ressources [161]. À l exception du Nord du Québec, où se trouve une forte population autochtone, toutes les régions ressources connaissent un déclin démographique. Le taux de chômage y est nettement supérieur par rapport à la moyenne québécoise. L indice de diversification économique compte parmi les plus bas de toutes les régions. Finalement, les régions ressources forment les sept régions ayant le plus faible indice de développement socio économique au Québec. C est ce constat, qui a milité en faveur de l intervention gouvernementale dans ces régions au même titre que le font bon nombre de pays, et même la communauté européenne, pour les territoires en difficulté. 3 Nombre de personnes, parmi la population de 15 ans et plus, au travail ou au chômage 4 (Population active/population de 15 ans et plus) x 100 5 (Emploi/population de 15 ans et plus) x 100 6 (Nombre de chômeurs/population active) x 100 Territoire 25

2.1.3.1 Secteurs d activités économiques Trois grands secteurs de l économie permettent la répartition de l ensemble des activités économiques existantes : le secteur primaire, secondaire et tertiaire. Le secteur primaire concerne la collecte et l'exploitation des ressources naturelles. À titre d exemple, l agriculture, les activités de récolte forestière et l extraction minière font partie de ce secteur. Les emplois liés au secteur primaire en Mauricie représentent 4,0 % des emplois régionaux (figure 2.1 2). L activité agricole, fortement localisée en territoire privé a, par ailleurs, connu une augmentation de 6,5 % du nombre d emplois au cours des dix dernières années. Le phénomène inverse s observe au Québec avec une diminution de 21,9 % du nombre d emplois liés à ce secteur d activité [84]. Le secteur secondaire regroupe les activités liées à la transformation des matières premières issues du secteur primaire. La majorité des emplois compris dans ce secteur proviennent des secteurs de la construction et de la fabrication. Historiquement, la région a toujours affiché un niveau d emploi manufacturier supérieur à l ensemble du Québec. Ce secteur économique représente 26 % des emplois, ce qui est plus élevé que la moyenne québécoise. En Mauricie, les secteurs primaire et secondaire comptent pour une part significative de l activité économique avec près du tiers des emplois, soit 30 % (4 % et 26 %). Le secteur tertiaire, dernier grand secteur économique, rassemble toutes les activités économiques que l on ne retrouve pas dans les deux autres secteurs. Il désigne essentiellement les services tels que l administration, l enseignement, la santé, la finance, l appareil gouvernemental, etc. Le secteur tertiaire regroupe plus des deux tiers des emplois en Mauricie, soit 70 % (figure 2.1 2). Cette proportion est légèrement inférieure à celle du Québec qui totalise 74 % des emplois de cette même catégorie. Cette situation illustre le phénomène de la tertiarisation de la structure industrielle québécoise [252]. Figure 2.1 2 Répartition de l emploi en fonction des secteurs économiques pour la Mauricie PRIMAIRE 3% TERTIAIRE SERVICE GOUVERNEMENTAUX 26% TERTIAIRE CONSOMMATION 30% SECONDAIRE FABRICATION 21% SECONDAIRE CONSTRUCTION 5% TERTIAIRE PRODUCTION 15% Tiré d Emploi Québec, 2009 [85] 26

2.1.3.2 Structure industrielle Sur le plan historique, la Mauricie est considérée comme le berceau de l industrialisation au Canada alors que, vers 1730, les Forges du Saint Maurice devenaient la première entreprise sidérurgique de l Amérique du Nord. De plus, durant la décennie de 1950, grâce aux industries textiles et papetières, la Mauricie s affichait même comme l une des économies les plus prospères du Canada [84]. 2.1.3.2.1 Répartition des entreprises par grand secteur d activités La Mauricie conserve une économie fortement concentrée dans les ressources naturelles et la transformation de ces ressources (tableau 2.1 7). Les principaux secteurs stratégiques de l économie régionale sont les industries des pâtes et des papiers, du bois, du meuble et de la métallurgie. Les villes de Trois Rivières, de Shawinigan et de La Tuque demeurent les principaux pôles industriels de la Mauricie. Parmi ces industries lourdes, l industrie forestière et la production d électricité constituent le cœur de l économie de la Mauricie et représentent ensemble environ 10 % de la production régionale. On note aussi de nombreux effets en aval. La fabrication de produits en bois, des pâtes et papiers, de meubles et de produits connexes nécessite divers produits qui ajoutent une autre tranche de 10 % environ à l économie de la Mauricie. Une chaîne d industries se dessine également en Mauricie autour de l aluminium, même si cette dernière est beaucoup moins importante que l industrie de la transformation du bois. L industrie de la première transformation des métaux représente environ 2 % de l activité économique régionale. L industrie du transport (camion et chemin de fer) vient naturellement s associer à la présence de ces types d industries de manière à les desservir [136]. La structure industrielle actuelle de la Mauricie est en pleine mutation. Les entreprises manufacturières de la région doivent œuvrer dans un contexte de mondialisation des marchés et de déploiement de nouvelles technologies. Malgré une présence toujours notable de l industrie manufacturière traditionnelle, le profil économique de la Mauricie tend toutefois à se diversifier. Tableau 2.1 7 Répartition des entreprises par grand secteur d activité Entreprise Primaire Secondaire Tertiaire Région Construction Fabrication Nombre En % Mauricie 7 768 7,5 10,9 6,8 74,8 Régions ressources 36 595 11,9 8,6 5,2 74,4 Ensemble du Québec 236 157 5,6 10,9 6,5 76,9 Adapté de MDEIE, 2009 [252] Territoire 27

2.1.3.2.2 Créneaux prometteurs Toutefois, ici comme ailleurs, la productivité des entreprises repose de plus en plus sur l innovation technologique. Ainsi, si les nouvelles technologies suscitent beaucoup d intérêt, leur présence dans les entreprises de la Mauricie est plutôt discrète. Trois secteurs à fort potentiel touchant les ressources naturelles semblent se dessiner en Mauricie. Ils regroupent de plus en plus d entreprises et reçoivent l appui des décideurs régionaux : L énergie : Ce secteur rassemble des entreprises répondant aux besoins croissants de la demande en énergie renouvelable provenant par exemple de l hydrogène, de l hydroélectricité et de la biomasse. Les pâtes et papiers innovateurs : Ce secteur regroupe des entreprises œuvrant dans l application des principes scientifiques de pointe à la transformation des fibres du bois pour produire des biens. Par exemple, la nanocellulose cristalline des fibres du bois permet de fabriquer des filtres de couleur ne contenant pas de colorant ou des emballages totalement étanches sans aucune utilisation de plastique. Le meuble : Le secteur du meuble demeure l'un des plus importants employeurs manufacturiers de la Mauricie. Cette industrie est majoritairement de propriété québécoise. Établie depuis des décennies dans la région, elle doit sans cesse se renouveler pour affronter la mondialisation et répondre à la demande essentiellement nord américaine. 2.1.3.2.3 Produit intérieur brut (PIB) Le produit intérieur brut se définit comme la valeur, sans double compte, des biens et des services produits sur le territoire économique d une région au cours d une période donnée, sans égard au caractère étranger ou non de la propriété des facteurs de production. De manière plus précise, le PIB par habitant permet de comparer la richesse relative d un territoire par rapport à un autre. Ce ratio constitue une mesure appropriée du niveau de vie. La Mauricie est au neuvième rang des régions pour son taux de croissance du PIB par habitant (4,3 %). Le produit intérieur brut de la région de la Mauricie, en 2008, englobe 2,7 % de la production de l ensemble du Québec (figure 2.1 3), soit 7,8 milliards de dollars. 28

Figure 2.1 3 Contribution de la Mauricie au PIB québécois (2003 2008) 3 Contribution au PIB du Québec (%) 2,95 2,9 2,85 2,8 2,75 2,7 2,65 2,6 2,55 2,5 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Année Adapté de Statistique Canada, 2009 [301] 2.1.3.2.4 Exportation Pour la période 2002 2006, la valeur des exportations de marchandises de la région de la Mauricie est passée de 1,7 milliard à 2,2 milliards de dollars (tableau 2.1 8), totalisant une hausse annuelle de 6,5 %. En comparaison, pour la même période, la valeur des exportations du Québec a légèrement augmenté (+1,5 % annuellement). De 2002 à 2006, la presque totalité (96,1 %) des marchandises exportées de la région de la Mauricie se destine à nos voisins du sud. Selon les données de 2005, les États Unis sont le principal marché des exportations de la région. Annuellement, les exportations se chiffrent à 1,8 milliard de dollars, soit 95,2 % de la valeur totale des biens exportés [137]. Plus précisément, la Côte Est 7 et le Centre industriel 8 des États Unis reçoivent respectivement 43,4 % et 29,3 % de ces exportations. Cependant, les entreprises de la région exportent de plus en plus vers les marchés européens et asiatiques. 7 Appellation regroupant : Connecticut, Delaware, District de Columbia, Maine, Maryland, Massachusetts, New Hampshire, New Jersey, New York, Pennsylvanie, Rhode Island, Vermont, Virginie et Virginie occidentale 8 Appellation regroupant : Illinois, Indiana, Kentucky, Michigan, Ohio et Wisconsin. Territoire 29

Le nombre d entreprises exportatrices mauriciennes a chuté cependant de 5 % durant cette période comparativement à un statu quo pour l ensemble du Québec (tableau 2.1 9). Cette stabilité pour l ensemble du Québec pourrait s expliquer par le fait qu une entreprise exportatrice doit se plier à plusieurs exigences pour être en mesure de transiger sur des marchés internationaux. Tableau 2.1 9 Établissements exportateurs Part (%) Nombre d entreprises Mauricie/Québec Région 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2006 Tableau 2.1 8 Valeurs des exportations de marchandises Part (%) Variation Valeur (million de $) Région Maurice/Québec (%) 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2006 2002 2006 Mauricie 1 733 1 646 1 778 1 897 2 231 2,8 28,7 Ensemble des régionsressources 7 571 7 425 9 334 10 068 11 255 13,6 48,7 Ensemble du Québec 66 457 63 227 66 535 68 840 70 630 100,0 6,3 Adapté de MDEIE, 2009 [252] Variation (%) 2002 2006 Mauricie 158 168 162 164 150 1,5 5,1 Ensemble des régionsressources 492 496 503 515 476 4,8 3,3 Ensemble du Québec 10 175 10 444 10 492 10 546 10 161 100,0 0,1 Adapté de MDEIE, 2009 [252] 2.1.3.2.5 Investissement Les investissements constituent une composante importante de la croissance économique d une région. Ils influent sur le niveau de productivité et sur le degré de compétitivité des économies régionales et même nationales. La répartition des investissements non résidentiels par catégories d industries est un bon indice de la structure économique d une région. Au Québec, en 2008, les investissements non résidentiels se traduisent par des dépenses dans les entreprises productrices de services de l ordre de 27,6 milliards de dollars (45,8 % du total). C est le secteur qui réalise le plus de dépenses en investissement. La Mauricie ne déroge pas à ce constat (tableau 2.1 10). Cependant, en raison notamment de la structure industrielle axée sur la transformation des ressources naturelles, une part appréciable des investissements provient des entreprises productrices de biens (deuxième et troisième transformation du bois par exemple) ainsi qu aux «autres industries» rassemblant, entre autres, la première transformation du bois. 30

Tableau 2.1 10 Investissements par secteur industriel (2008) Secteur Mauricie Ensemble du Québec (millions $) (%) (millions $) (%) Non résidentiel 1 297 68,2 41 094 68,1 Industries productrices de biens 549 28,9 13 458 22,3 Fabrication 118 6,2 4 563 7,6 Autres industries 431 22,7 8 895 14,7 Industries productrices de services 748 39,3 27 636 45,8 Résidentiel 604 31,8 19 288 31,9 Total 1 902 100,0 60 382 100,0 Adapté de MDEIE, 2009 [252] 2.1.3.3 Marché du travail 2.1.3.3.1 Répartition de l emploi La structure industrielle par emploi d'une région reflète ses activités, ses créneaux d'excellence (fabrication, services moteurs, etc.), ses forces et ses défis. On note au tableau 2.1 11 que la Mauricie concentre ses emplois beaucoup plus dans le secteur secondaire, particulièrement dans la transformation des ressources naturelles, que l ensemble du Québec qui se concentre davantage sur le secteur tertiaire. La transformation des ressources naturelles, composante importante du secteur secondaire, regroupe le bois, les pâtes et papiers, les produits minéraux non métalliques et la transformation des métaux. La fabrication de produits de consommation, deuxième composante du secteur secondaire, comprend les aliments, les boissons et le tabac, les textiles, les produits textiles, les vêtements, le cuir, le caoutchouc et le plastique, les produits métalliques et les meubles. La fabrication complexe, dernière composante du secteur secondaire, inclut l'impression, le pétrole et le charbon, les produits chimiques, les machines, les produits informatiques et électroniques, l équipement et les appareils électriques, le matériel de transport et les activités diverses. Territoire 31

Tableau 2.1 11 Répartition de l emploi selon la structure industrielle Emploi (2008) Secteur Mauricie (milliers) (%) Part (%) Mauricie/Québec Secteur primaire 2,9 2,5 2,8 Secteur secondaire 29,1 24,9 3,9 Fabrication 22,1 18,9 4,0 Transformation des ressources naturelles 9,7 8,3 8,7 Fabrication de produits de consommation 8,1 6,9 3,4 Fabrication complexe 4,3 3,7 2,1 Construction 7,1 6,1 3,6 Secteur tertiaire 84,7 72,6 2,8 Services aux ménages 35,8 30,7 3,4 Services publics 32,4 27,8 3,4 Services moteurs 16,5 14,1 1,7 Total 116,7 100,0 3,0 Adapté de MDEIE, 2009 [252] Dans le secteur tertiaire, la Mauricie possède plusieurs emplois rattachés aux services aux ménages. Le tableau 2.1 12 divise le secteur tertiaire en trois catégories. Les services aux ménages regroupent le commerce de détail, l'hébergement et la restauration, le transport et l'entreposage, les services personnels, la réparation et l'entretien ainsi que les services divers. Les services publics comprennent les services d'enseignement, la santé et les services sociaux, les administrations publiques ainsi que l'électricité, le gaz et l'eau. Les services moteurs incluent les services financiers, les services professionnels et administratifs, le commerce de gros et l'information, la culture et les loisirs. Depuis 2003, la Mauricie connaît un déplacement important de ses effectifs des secteurs primaire et secondaire vers le secteur tertiaire (tableau 2.1 12). Les variations importantes d un secteur à l autre sont notables. Cependant, lorsque l on observe l ensemble des emplois en Mauricie, on constate une variation quasi nulle, ce qui signifie qu il n y a eu ni gain ni perte, mais réellement un déplacement de la main d'œuvre vers le secteur tertiaire (variation, de 2003 à 2008, de 0,8 %). 32

Tableau 2.1 12 Variation de l emploi selon le secteur d activité (Mauricie et Québec) Mauricie ( 000) Ensemble du Québec ( 000) Secteur d'activité Variation Variation 2008 2003 (%) 2008 2003 (%) Secteur primaire 2,9 3,9 25,6 94,2 94,1 0,1 Secteur secondaire 29,1 34,0 14,4 792,3 824,8 3,9 Fabrication 21,1 27,3 22,7 576,5 659,7 12,6 Construction 8.0 6,7 + 19,4 215,8 165,1 + 30,7 Secteur tertiaire 84,7 77,9 + 8,7 2 995,2 2 706,2 + 10,7 ENSEMBLE DES SECTEURS 116,7 115,8 + 0,8 3 881,7 3 625,1 + 7,1 Adapté d Emploi Québec, 2009 [87] 2.1.3.3.2 Taux d emploi Le taux d emploi se définit comme le pourcentage de personnes occupant un emploi parmi la population de 15 ans et plus. Il mesure ainsi la capacité d une économie, ou d une région, à fournir de l emploi à sa population. En 2008, au Québec, le taux d emploi oscille autour de 60 % pour une sixième année consécutive et s établit à 60,9 %. Il s agit d une augmentation de 0,9 point de pourcentage par rapport à 2003 [252]. La faiblesse de la progression du taux d emploi (53,5 %) en région, indiquée à la figure 2.1 4, peut s expliquer par l insuffisance de la création d emplois dans un marché du travail plus difficile qu ailleurs. L évolution de l emploi régional entre 2008 et 2009 nous permet de constater qu il y a eu une régression nettement plus marquée en Mauricie que pour l ensemble du Québec ( 2,5 % contre 1,2 %). Cette situation défavorable pour la Mauricie est le reflet d un environnement économique et d un marché du travail caractérisés, au cours de cette période, par une stagnation relative de l emploi et la fermeture de plusieurs usines, entre autres, dans les domaines de l industrie forestière et métallurgique. Figure 2.1 4 Évolution du taux d emploi de la Mauricie de 1987 à aujourd hui Tiré d Emploi Québec, 2008 [85] Territoire 33

En Mauricie, une grande proportion des emplois est localisée à Shawinigan et à Trois Rivières. Ces deux villes se caractérisent par l importance du secteur des services, tandis que les MRC de Maskinongé et des Chenaux regroupent bon nombre d emplois dans les domaines de l agriculture ainsi que dans le secteur manufacturier. Certains territoires, tels que la MRC de Mékinac et l agglomération de La Tuque, possèdent une dynamique économique plus orientée vers des entreprises du secteur primaire et secondaire (majoritairement associés aux activités forestières et agricoles). Les entreprises de ces secteurs embauchent des travailleurs de manière saisonnière. Cette situation peut expliquer un certain déficit chronique d emplois disponibles et donc un taux de chômage élevé [166]. Contrairement à l ensemble du Québec et à la plupart des régions, la Mauricie connaît un recul de son taux d emploi entre 2003 et 2008 et, depuis les dix dernières années, enregistre une augmentation moins rapide de son taux d emploi que l ensemble des régions ressources ou du Québec (tableau 2.1 13). Tableau 2.1 13 Taux d emploi pour 1998,2003 et 2008 Région Taux d emploi (%) Variation (%) 1998 2003 2008 1998 2003 2003 2008 1998 2008 Mauricie 50,4 54,4 53,5 4,0 0,9 3,1 Ensemble des régions ressources 49,1 53,4 54,4 4,2 1,0 5,3 Ensemble du Québec 56,1 60,0 60,9 3,9 0,9 4,8 Adapté de MDEIE, 2009 [252] 2.1.3.3.3 Création d emplois La création d emplois réfère aux nouveaux postes venant s ajouter à une structure économique. Par conséquent, il ne tient pas compte des départs à la retraite remplacés par un nouveau travailleur. Effectivement, au cours des dernières années, un grand nombre de départs à la retraite a été comptabilisé chez les baby boomers. Ces départs ont d ailleurs fait diminuer le taux de chômage, mais, en fait, aucun nouvel emploi n a été créé. Ce n était que des emplois existants qui changeaient de main. La création d emplois est, par conséquent, considérée comme l indicateur par excellence du dynamisme économique d une région. Depuis le milieu des années 1990, le Québec connaît une amélioration significative des conditions du marché du travail qui se reflète par une création d emploi positive [252]. Par contre, depuis 2003, la Mauricie connaît une création d emplois presque nulle. Seules les régions de la Côte Nord et du Nord du Québec souffrent de situations plus dramatiques que la Mauricie (tableau 2.1 14). Ce constat démontre que la Mauricie a beaucoup de difficulté à transformer son économie vers des secteurs moins traditionnels. Elle reste encore ancrée dans les domaines qui, historiquement, l ont fait prospérer : le secteur primaire et le secteur secondaire de la transformation. 34

Tableau 2.1 14 Création d emplois pour 1998, 2003 et 2008 Région Emploi ( 000) Variation ( 000 emplois) Variation (%) 1998 2003 2008 1998 2003 2003 2008 1998 2008 1998 2008 Mauricie 107,4 115,9 116,7 8,5 0,8 9,3 0,8 446,2 475,6 486,5 29,4 10,9 40,3 0,9 Ensemble du Québec 3 257,5 3 628,8 3 881,7 371,3 252,9 624,2 1,8 Adapté de MDEIE, 2009 [252] 2.1.3.3.4 Taux de chômage Depuis 1998, le taux de chômage ne cesse de diminuer au Québec, passant de 10,3 % à 9,1 % en 2003, et finalement à 7,2 % en 2008. Ce dernier taux demeure le plus bas des 34 dernières années [252]. On note au tableau 2.1 15 que le taux de chômage mauricien (8,4 %) est nettement supérieur à la moyenne québécoise (7,2 %). Comparée aux autres régions ressources, la Mauricie détient un taux de chômage plus bas. Cependant, on remarque que l écart semble se rétrécir entre les taux de chômage de la Mauricie et ceux de l ensemble des régions ressources depuis les 10 dernières années. Ensemble des régionsressources Tableau 2.1 15 Évolution du taux de chômage Taux de chômage (%) Variation (%) Région 1998 2003 1998 2003 2008 2003 2008 1998 2008 Mauricie 12,2 10,4 8,4 1,8 2,0 3,8 Ensemble des régions ressources 14,2 11,4 9,4 2,8 2,0 4,8 Ensemble du Québec 10,3 9,1 7,2 1,2 1,9 3,1 Adapté de MDEIE, 2009 [252] La Mauricie conserve cependant un taux de chômage supérieur à la moyenne québécoise (figure 2.1 5). L écart qui défavorise la région découle des relents d une structure économique régionale traditionnellement axée sur la grande entreprise. Territoire 35

Figure 2.1 5 Taux de chômage de la Mauricie de 1987 à aujourd hui Tiré d Emploi Québec, 2008 [85] Lors de mises à pied massives au sein de ces grandes entreprises, les travailleurs licenciés ont tendance à négliger les offres d emploi réduisant leurs conditions antérieures d emploi. De plus, souvent les entreprises cultivent un sentiment «d espoir» en laissant entendre une possible réouverture de postes à court ou à moyen terme. Par conséquent, le travailleur licencié, venant augmenter le taux de chômage, n est pas tenté de rechercher un nouvel emploi et, si c est le cas, il a alors des critères de recherche élevés et délaisse plusieurs opportunités d emploi aux conditions moins alléchantes. Au cours des dernières années, les grandes entreprises n ont pas été en mesure de renouveler suffisamment d emplois perdus pour des motifs liés à la mondialisation des marchés ou encore à la modernisation des équipements. 2.1.3.3.5 Revenu personnel disponible Le niveau de vie d'une population reflète directement la richesse d'une région et constitue, par le fait même, un indicateur incontournable du bien être économique des gens. Le revenu personnel disponible par habitant, traduisant le niveau de vie des gens, correspond au revenu dont disposent les individus, une fois les impôts directs prélevés. En ce qui concerne le revenu personnel disponible pour l année 2008, la Mauricie se situe à 89 % du revenu personnel moyen québécois, soit un revenu de 22 649 $, alors que la moyenne provinciale se situe à 25 494 $. L écart observé entre la région et le Québec peut s expliquer par un revenu du travail (principale composante du revenu personnel), inférieur en Mauricie, et un taux d activité (personne ayant un travail ou en recherche d emploi) inférieur. Les paiements de transfert, qui englobent notamment les prestations d assurance emploi, d aide sociale ou encore les revenus de pensions ou d intérêts, ont toutefois contribué à amoindrir cet écart [84]. On note que les résidants de Shawinigan et de La Tuque ont connu une augmentation de leur revenu disponible bien moins grande que tout autre résident de la Mauricie entre 2004 et 2008 (tableau 2.1 16). 36

Tableau 2.1 16 Revenu personnel disponible par habitant en fonction de la MRC/ville Revenu personnel disponible par habitant selon l année ($) Variation 2008/2004 MRC/ville 2004 2005 2006 2007 2008 (%) Trois Rivières 19 337 21 234 21 940 23 182 23 805 23,1 Shawinigan 18 607 19 423 19 609 20 543 20 970 12,7 Des Chenaux 19 627 19 943 20 822 21 986 22 808 16,2 Maskinongé 19 038 19 774 19 990 20 814 21 875 14,9 Mékinac 18 435 19 197 19 702 20 591 21 253 15,3 La Tuque 18 985 19 333 20 070 20 835 21 390 12,7 Adapté de l Institut de la statistique du Québec, 2009 [136] Pour plus d informations sur les données économiques de la Mauricie http://www.stat.gouv.qc.ca http://www.statcan.gc.ca/ http://emploiquebec.net www.mdeie.gouv.qc.ca Territoire 37

2.1.4 TERRITOIRES DE PROTECTION ET/OU DE CONSERVATION La Mauricie compte plusieurs types de territoires délimités pour des fins de protection dont les sites archéologiques, patrimoniaux ou historiques et les aires protégées. 2.1.4.1 La protection des sites archéologiques, patrimoniaux ou historiques Les sites archéologiques recensés sur le territoire sont principalement associés aux époques préhistorique et historique amérindiennes. En effet, la présence antérieure des autochtones en Mauricie se traduit par l existence d un potentiel archéologique qui mérite une attention particulière. On compte près de 400 de ces sites en territoire public. Ils sont majoritairement localisés aux abords des plans d eau et des rivières qui constituaient, à cette époque, des axes de circulation. Certains secteurs sont particulièrement denses en sites archéologiques. Il s agit principalement des secteurs suivants [166] : Parc national du Canada de la Mauricie; Corridor de la rivière Saint Maurice; Corridor de la rivière Manouane; Secteur sud ouest du réservoir Gouin; Environs de Wemotaci; Secteur à l est de Rivière aux Rats; Réserve faunique du Saint Maurice; Pourtour des lacs Mékinac, Manouane et Grand Bostonnais. Plusieurs sites historiques ou patrimoniaux sont par ailleurs reconnus dans les schémas d aménagement et de développement des MRC comme territoire d intérêt (tableau 2.1 19). Le plan d affectation des terres publiques (PATP) repère également sept secteurs de sites archéologiques. Le MRNF a également identifié plusieurs affectations archéologiques par sa base de données territoriales. Tous ces sites sont identifiés à la carte 2.1 4. Une protection est déjà accordée à ces sites lors d activités d aménagement forestier. Des mesures sont prévues au Règlement sur l aménagement durable des forêts (RADF). Il stipule les modalités d intervention lors de travaux d aménagement forestier en terres publiques. De plus, l État vérifie la présence de sites répertoriés avant d émettre des droits sur le territoire public pour d autres activités susceptibles de compromettre l intégrité de ces sites, comme l ouverture de gravière ou l aménagement de chemins. La mise en valeur potentielle de ces sites à des fins éducatives est analysée par le ministère de la Culture, des Communications et de la Condition féminine (MCCCF). Le document de consultation «Un regard neuf sur le patrimoine culturel» traite des questions touchant ces éléments. 38

Tableau 2.1 18 Sites d intérêt archéologique, historique ou patrimonial reconnus dans les schémas d aménagement des MRC et plan d affectation des terres publiques (PATP). Organisme Ville de Trois Rivières Ville de Shawinigan MRC des Chenaux MRC de Maskinongé MRC de Mékinac Agglomération de La Tuque MCCCF (sites inclus au PATP) Sites d intérêt repérés aux schémas à l extérieur des périmètres urbains 31 sites répartis principalement le long des axes hydrographiques ainsi qu'au confluent des cours d'eau régionaux et du fleuve Saint Laurent, dont les sites des forges Radnor, Batiscan et Saint Maurice. Rivière Saint Maurice, barrages et centrales d Hydro Québec, parc national du Canada de la Mauricie, parc de la rivière Grand Mère, lac à la Tortue. Parc de la rivière Batiscan, parc de la Gabelle, site historique du Vieux presbytère de Batiscan. Ensemble patrimonial des lacs Saint Bernard, Sacacomie, Dickerman et Shawinigan, sites des dalles de la rivière Yamachiche, barrage La Gabelle, vestiges archéologiques des chutes de Saint Ursule. Sites archéologiques des lacs Ottawa, Catin, à la Chienne, Louis Gill, Roland, Baude, Normand, Soucis, Tousignant, Hart, Brown et Mékinac Aménagement hydroélectrique de Rapide Blanc et gare de Clova. Sept sites archéologiques autour des lacs Grand Bostonnais, à la Chienne et Métabetchouan, Tousignant, Baude, Brown et Mékinac. Tiré des schémas d aménagement et de développement des MRC de la Mauricie et PATP. Territoire 39

460000 510000 560000 610000 660000 710000 5400000 5400000 Nord-du-Québec Saguenay - Lac-Saint-Jean 5330000 5330000 Abitibi-Témiscamingue Obedjiwan Clova Parent 5260000 5260000 Wemotaci La Tuque Légende Bien culturel classé Bien culturel reconnu Capitale-Nationale Site archéologique Secteur archéologique Limite MRC et Ville Cours d'eau 5190000 5190000 Hydrographie Tenure privée Saint-Roch-de-Mékinac Tenure publique Laurentides Lanaudière Shawinigan Sainte-Anne-de-la-Pérade Saint-Alexis-des-Monts 5120000 Louiseville Centre-du-Québec Outaouais 460000 Montérégie 510000 560000 610000 660000 710000 2.1-3 Sites archéologiques, historiques ou patrimoniaux en Mauricie 0 12,5 25 50 1:1 100 000 75 Km 100 Sources cartographiques Projection cartographique Réalisation Ce produit comporte de l'information géographique de référence provenant du ministère des Ressources naturelles et de la Faune et ministère des Affaires municipales et des Régions et Occupation du territoire Gouvernement du Québec Basée sur le système de référence géodésique Nord-Américain de 1983 (NAD 83). Projection : Transverse Mercator (UTM) fuseau 18 Luc Désaulniers, géographe Conférence régionale des élus de la Mauricie Version décembre 2010 5120000 Trois-Rivières

2.1.4.2 Les aires protégées Au sens de la Loi sur la conservation du patrimoine naturel (LCPN) qui relève du ministère du Développement durable, de l Environnement et des Parcs (MDDEP), l appellation «aire protégée» regroupe plusieurs types de territoires protégés. Les aires protégées sont définies comme «un territoire, en milieu terrestre ou aquatique, géographiquement délimité, dont l'encadrement juridique et l'administration visent spécifiquement à assurer la protection et le maintien de la diversité biologique et des ressources naturelles et culturelles associées». Depuis mars 2009, le Québec compte 2 500 sites naturels correspondant aux critères de l Union internationale pour la conservation de la Nature (UICN) 9. Ces sites correspondent à 8,12 % de sa superficie et permettent d atteindre l objectif fixé sept ans plus tôt : atteindre 8 % d aires protégées. Ce réseau couvre une superficie totale de 135 326 km 2, l équivalent de quatre fois la taille de la Belgique [233]. Ces milieux naturels sont réglementés et gérés en fonction de 22 désignations juridiques ou administratives différentes. Les désignations présentes en Mauricie sont identifiées en caractères gras dans le tableau 2.1 20. Tableau 2.1 19 Désignations juridiques des aires protégées 1. Écosystème forestier exceptionnel 11. Refuge faunique 2. Habitat d une espèce floristique menacée ou vulnérable 3. Habitat faunique protégé 4. Milieu marin protégé 5. Milieu naturel de conservation volontaire 6. Parc de la Commission de la capitale nationale (Canada) 7. Parc et lieu historique nationaux du Canada 8. Parc national et réserve de parc national du Canada 9. Parc national du Québec 10. Refuge d oiseaux migrateurs Adapté de MRNF, 2004 [227] 12. Réserve aquatique 13. Réserve aquatique projetée 14. Réserve de biodiversité 15. Réserve de biodiversité projetée 16. Réserve de parc national du Québec 17. Réserve écologique 18. Réserve écologique projetée 19. Réserve nationale de faune 20. Réserve naturelle reconnue 21. Paysage humanisé 22. Paysage humanisé projeté De 2002 à 2009, la Mauricie voit son réseau d aires protégées passer de seulement 1,49 % de sa superficie à 5,46 %, faisant plus que tripler son étendue [230]. Cette superficie exclut les secteurs nommés «territoires d intérêt (TI)» présentement à l étude. Ces TI possèdent un statut de protection temporaire jusqu au moment où une décision définitive, quant à leur statut permanent, sera rendue par le milieu régional et les instances gouvernementales. La superficie des TI de la 9 L UICN est le plus vaste réseau mondial de protection de l environnement, rassemblant plus de 1 000 gouvernements et ONG ainsi que près de 11 000 scientifiques et experts répartis dans quelque 160 pays. Elle s appuie sur un secrétariat de plus 1 000 professionnels dans 60 bureaux et des centaines de partenaires du secteur public et privé et des ONG du monde entier. Le siège de l UICN se trouve à Gland, près de Genève, en Suisse [312]. Territoire 43

Mauricie est importante. Ces territoires pourraient augmenter significativement l étendue totale d aires protégées en Mauricie advenant leur intégration au réseau. Le tableau 2.1 21 décrit les aires protégées en Mauricie et la carte 2.1 5 en illustre leur répartition. Il faut cependant noter que certaines catégories d aires protégées peuvent se retrouver incluses l une dans l autre. Par exemple, un refuge biologique peut se retrouver à l intérieur des limites d une réserve de biodiversité projetée. Tableau 2.1 20 Aires protégées de la Mauricie Type d'aire protégée Nb. Superficie (km 2 ) Catégorie UICN Commentaire Écosystème forestier exceptionnel 1 2,1 III Forêt rare du lac Saint Pierre Habitat espèce floristique menacée/vulnérable 0 0,0 Habitat faunique 41 129,01 VI voir tableau 5.1 4 Parc national du Canada 1 536,0 II Parc de la Mauricie Refuge biologique 361 586,5 IV Refuge d oiseaux migrateurs 0 0,0 Refuge faunique 1 2,6 VI Secteur de Pointe du Lac Réserve aquatique projetée 0 0,0 Réserve de biodiversité 0 0,0 Réserve de biodiversité projetée 9 1121,8 III voir tableau 5.1 6 Réserve de territoire aux fins d'aire protégée 0 0,0 Réserve écologique 6 31,6 Ia voir tableau 5.1 7 Réserve écologique projetée 0 0,0 Réserve nationale de faune 0 0,0 Réserve naturelle reconnue 4 0,5 N/A voir tableau 5.1 8 TOTAL EN MAURICIE 426 2 307,4* * Superficie excluant les doubles comptes par chevauchement (janvier 2010). Tous les sites répertoriés, dans les différents types d aires protégées, sont des sites possédant un statut légal. Pour cette raison, certains sites identifiés par d autres organismes comme présentant une valeur écologique importante pour le milieu régional, mais ne faisant pas partie du réseau d aires protégées, ont été regroupés à la section 2.1.4.3. 44

2.1.4.2.1 Les écosystèmes forestiers exceptionnels (EFE) L appellation «écosystème forestier exceptionnel» réfère à trois catégories d écosystèmes forestiers : les forêts anciennes, les forêts rares et les forêts refuges. Une forêt rare est un écosystème forestier qui occupe un nombre restreint de sites et couvre une superficie réduite. La rareté est évaluée autant à l'échelle du Québec qu'à l'échelle d'unités de territoire plus petites. Par exemple, les peuplements de pins rigides sont rares dans tout le Québec, alors que ceux de chênes rouges sont communs dans le sud ouest de la province, mais rares dans la péninsule gaspésienne. La Mauricie compte un seul écosystème forestier exceptionnel reconnu et classé, soit la forêt rare du lac Saint Pierre constituée de massifs d érables argentés couvrant une superficie de 211 hectares. Sa désignation officielle a été accordée le 16 juin 2009. 2.1.4.2.2 Les habitats fauniques reconnus La désignation d'un habitat faunique, selon la Loi sur la conservation et la mise en valeur de la faune (L.R.Q., chapitre c 61.1), vise, généralement, la protection de l'habitat d'une espèce ou d'un groupe d'espèces particuliers qui y accomplissent une étape essentielle de leur cycle vital. Selon les besoins vitaux de l'animal ou la vulnérabilité par rapport au dérangement, la réglementation sera plus contraignante lors de certaines périodes critiques (nidification, hivernage). En dehors de ces périodes, on peut exercer, dans de nombreux cas, des activités liées à l'exploration des ressources naturelles ainsi que des activités d'aménagement forestier. Toutes ces activités sont assujetties à certaines conditions prévues par règlement sur les habitats fauniques. On peut également y exploiter la faune (chasse, pêche, piégeage). En Mauricie, six des onze catégories d habitat sont présentées et énumérées au tableau 2.1 22. Tableau 2.1 21 Habitat faunique reconnu Habitat faunique reconnu Nb. Superficie (km 2 ) Localisation générale Aire de concentration d oiseaux aquatiques 19 38,9 Rive nord du fleuve Saint Laurent et zec Tawachiche Aire de confinement du cerf de Virginie 1 5,4 Notre Dame de Montauban Habitat d une espèce faunique menacée/vulnérable 12 67,6 Faucon pèlerin au lac Mékinac et onze sites de tortue des bois en Mauricie Colonie d oiseaux sur une île ou une presqu île 1 0,02 Lac Wayagamac MRNF, 2009 [52] Habitat du rat musqué 12 14,97 Rive du Saint Laurent secteur du lac Saint Pierre Héronnière 7 2,12 Voir tableau 2.1 22 TOTAL 52 129,01 Territoire 45

460000 510000 560000 610000 660000 710000 5400000 5400000 Nord-du-Québec Saguenay - Lac-Saint-Jean 5330000 5330000 Abitibi-Témiscamingue Obedjiwan Clova Parent 5260000 5260000 Wemotaci La Tuque Légende Limite MRC et Ville Habitat faunique protégé Parc national du Canada Capitale-Nationale Écosystème forestier exceptionnel (EFE) Refuge faunique Réserve de biodiversité projetée Réserve écologique Cours d'eau Hydrographie 5190000 5190000 Tenure privée Saint-Roch-de-Mékinac Tenure publique Laurentides Lanaudière Shawinigan Sainte-Anne-de-la-Pérade Saint-Alexis-des-Monts 5120000 Louiseville Centre-du-Québec Outaouais 460000 Montérégie 510000 560000 610000 660000 710000 2.1-4 Réseau d'aires protégées en Mauricie 0 12,5 25 50 1:1 100 000 75 Km 100 Sources cartographiques Projection cartographique Réalisation Ce produit comporte de l'information géographique de référence provenant du ministère des Ressources naturelles et de la Faune et ministère des Affaires municipales et des Régions et Occupation du territoire Gouvernement du Québec Basée sur le système de référence géodésique Nord-Américain de 1983 (NAD 83). Projection : Transverse Mercator (UTM) fuseau 18 Luc Désaulniers, géographe Conférence régionale des élus de la Mauricie Version septembre 2010 5120000 Trois-Rivières

Aire de concentration d oiseaux aquatiques Une aire de concentration d oiseaux aquatiques est un site constitué d un marais ou d une plaine d inondation. Elle peut aussi être constituée d une zone intertidale 10 (25 hectares et plus), d un herbier aquatique ou d une bande d eau d au plus un kilomètre de largeur à partir de la ligne des basses eaux. Ces sites doivent être fréquentés par des oies, des bernaches ou des canards lors des périodes de nidification ou de migration. En Mauricie, on dénombre 19 zones reconnues comme aires de concentration d oiseaux aquatiques. Elles sont toutes situées en bordure du fleuve Saint Laurent à l exception d une zone située dans la zec Tawachiche, couvrant une superficie totale de 38,9 km 2 et abritant essentiellement des oies et des canards. Aire de confinement du cerf de Virginie En Mauricie, une aire de confinement du cerf de Virginie doit couvrir une superficie boisée d au moins 2,5 km 2. Elle est caractérisée par le fait que les cerfs de Virginie s y regroupent pendant la période où l épaisseur de la couche nivale dépasse 50 centimètres. La région compte une seule aire de confinement du cerf de Virginie reconnue. Elle est située sur le territoire de la municipalité de Notre Dame de Montauban dans la MRC de Mékinac. D une superficie totale de 61,7 km 2, cette aire se trouve en majorité dans la région voisine, la Capitale Nationale. La portion mauricienne couvre une superficie de 5,4 km 2. Cet habitat est protégé en vertu du Règlement sur les habitats fauniques. Habitat d une espèce faunique menacée ou vulnérable En Mauricie, il existe 12 sites reconnus et légalement protégés : un habitat du faucon pèlerin et 11 habitats de la tortue des bois. Concernant l habitat d espèces fauniques menacées ou vulnérables, la description légale de l habitat de la tortue des bois est maintenant en vigueur. Toutefois, Faune Québec, avec la collaboration des directions générales régionales du MRNF, est en processus de cartographie officielle de ces habitats. La plupart des habitats de la tortue des bois sont situés en Basse Mauricie et un habitat important est localisé à Rivière aux Rats. Le nombre de sites répertoriés est appelé à augmenter prochainement, car le MRNF procédera à la validation de nouveaux secteurs durant la période 2010 2011. Se reporter à la section 2.3 «Portrait de la faune» pour plus de détails. Colonie d oiseaux sur une île ou une presqu île Pour correspondre à cette catégorie d aire protégée, l habitat doit être constitué d au moins 25 nids par hectare d'espèces d'oiseaux vivant en colonie (espèce autre que le héron). L île doit avoir une superficie de moins de 50 hectares. En Mauricie, un seul endroit est ainsi répertorié, soit la colonie composée de cormorans à aigrettes de l île Steamboat, située au centre du lac Wayagamac. 10 Portion de territoire à proximité d un plan d eau compris entre le niveau le plus haut et le plus bas de la ligne des eaux. Conséquemment, cette zone est tantôt asséchée, tantôt inondée, selon les saisons et les années. Territoire 49

Les héronnières Une héronnière, selon le Règlement sur les habitats fauniques (L.R.Q., c. C 61.1. r.0.0.5, art. 1, 9 e alinéa), présente un site où se trouvent au moins cinq nids, tous utilisés par le grand héron, le bihoreau à couronne noire ou la grande aigrette au cours d au moins une des cinq dernières saisons de reproduction. Aux fins du calcul de superficie de l aire protégée, elle englobe aussi une bande de 200 mètres de largeur qui l entoure, ou un territoire moindre là où la configuration des lieux empêche la totale extension de cette bande. Le tableau 2.1 23 résume les sept héronnières présentes en Mauricie couvrant au total 2,12 km 2. Tableau 2.1 22 Héronnières présentes en Mauricie Nom Localisation Superficie (km²) Saint Bernard Maskinongé 0,1478 Caribou Mékinac 0,5866 Manouane La Tuque 0,2428 Édouard La Tuque 0,2890 Du Droit La Tuque 0,3147 Minet (Du) La Tuque 0,1506 Wayagamac (île Steamboat) La Tuque 0,2900 Adapté de MDDEP, 2009 [263] Total 2,0215 Habitat du rat musqué L habitat du rat musqué est un marais ou un étang, d'une superficie d'au moins cinq hectares, occupé par le rat musqué. La présence de 12 habitats du rat musqué est à signaler dans la plaine inondable du lac Saint Pierre couvrant une superficie de près de 15 km² et située à proximité de l aire faunique communautaire du lac Saint Pierre, également voué à la conservation de la faune [166]. 2.1.4.2.3 Le parc national du Canada de la Mauricie La constitution des parcs nationaux relève de l'autorité du gouvernement fédéral. Ils sont créés en vertu de la Loi sur les parcs nationaux (S.R.C., c.n 13). Ils visent à conserver des milieux naturels représentatifs de grandes régions naturelles canadiennes, au profit des générations actuelles et futures, et à favoriser des activités de plein air, d'éducation et d'interprétation de la nature. À l'exception de la pêche sportive, aucune forme d'exploitation et de prélèvement des ressources n'est permise à l'intérieur du périmètre d'un parc national. La préservation de l'intégrité écologique est donc un objectif prioritaire dans les parcs nationaux [232]. Le parc national du Canada de la Mauricie, couvrant 536 km² et créé en 1970, assure ces fonctions en Mauricie. Plus précisément, le parc est situé sur la rive ouest de la rivière Saint Maurice, 50

principalement à l intérieur des limites de la ville de Shawinigan et de la municipalité de Saint Roch de Mékinac dans la MRC de Mékinac. Il partage ses limites avec, entre autres, la réserve faunique du Saint Maurice, la réserve faunique Mastigouche et la zec Chapeau de Paille. Ce parc possède des éléments représentatifs des écosystèmes courants de la région des Laurentides méridionales avec un paysage de hautes collines arrondies recouvertes de forêts mélangées et parcourues par un réseau hydrographique dense. L Agence Parcs Canada en assure la gestion au nom du gouvernement fédéral [278]. 2.1.4.2.4 Les refuges biologiques Les refuges biologiques sont de petites aires forestières, d environ 200 hectares en moyenne, soustraites aux activités d aménagement forestier et dans lesquelles des habitats et des espèces sont protégés de façon permanente. Les refuges biologiques sont protégés afin de conserver des forêts mûres ou surannées représentatives du patrimoine forestier et d y maintenir la diversité biologique. La présence d un grand nombre de refuges biologiques favorise la conservation de la biodiversité, puisqu ils peuvent servir de «foyer de dispersion» pour les espèces à petit domaine vital associées aux vieilles forêts ou, encore, de «relais de dispersion» pour les espèces à plus grand domaine vital. Ils favoriseraient ainsi la connectivité écologique entre les aires protégées de grande dimension comme les parcs nationaux, les réserves de biodiversité ou les réserves aquatiques [232]. La Mauricie compte 361 refuges dispersés sur les terres publiques de manière plus ou moins homogène occupant une superficie totale de 586 km² [226]. 2.1.4.2.5 Le refuge faunique de Pointe du Lac Cet habitat est constitué d un haut fond en eau libre de faible profondeur d eau, allant de neuf à onze mètres. Cette cuvette naturelle possède un fond rocheux sur lequel une couche de sable et de limon grossier sert de terreau fertile à la croissance d un herbier submergé, abritant une faune et une flore variées. Cet habitat est utilisé pour le repos et l alimentation d un nombre important et d une grande diversité de canards plongeurs. L objectif de cette protection est de créer une aire de repos propice à la concentration des canards plongeurs en vue de les mettre à l abri du dérangement et de l exploitation excessive et pour augmenter la qualité, le succès de chasse et les retombées économiques locales. Territoire 51

2.1.4.2.6 Les réserves de biodiversité projetées Ces territoires bénéficient d un statut légal de protection régi par la Loi sur la conservation du patrimoine naturel (L.R.Q., c. C 61.01). Cette catégorie d aire protégée projetée est spécifiquement constituée dans le but de favoriser le maintien de la biodiversité en milieu terrestre et, de manière plus précise, en Mauricie, la représentativité de la région naturelle des Laurentides méridionales 11. La Mauricie compte neuf réserves de biodiversité projetées créées dans le cadre de la stratégie québécoise sur les aires protégées. La superficie totale occupée par ces réserves de biodiversité est de 1 121,8 km 2. Ces superficies, en attente d une décision, font tout de même l objet de mesures de protection particulière. Ainsi, les activités d aménagement forestier y sont exclues. Le tableau 2.1 24 présente ces territoires. 11 Une région naturelle constitue un niveau de perception du territoire québécois regroupant une certaine homogénéité de critères biophysiques tels que le climat, le relief, les dépôts de surface, l hydrographie, etc. 52

Tableau 2.1 23 Réserves de biodiversité projetées reconnues Nom Localisation Superficie en Mauricie (km²) Caractéristique Grandes Piles MRC de Mékinac 36,3 Cette réserve de biodiversité projetée englobe le lac Roberge abritant une population d'éperlan arc en ciel. Les lac Roberge et Second lac Roberge abritent tous deux des populations indigènes résiduelles de maskinongés. Le secteur des lacs Clair est un secteur à forte valeur pour les amphibiens et reptiles. On y trouve 8 des 11 espèces d anoures du Québec, 5 des 10 espèces d urodèles, 3 des 8 espèces de couleuvres en plus d une espèce de tortue. Parmi ces 17 espèces, 3 possèdent un statut précaire. Vallée Tousignant MRC de Mékinac 41,2 La réserve de biodiversité projetée de la Vallée Tousignant vise le respect du souhait gouvernemental de créer au moins une réserve de biodiversité par réserve faunique car elle se situe dans la réserve faunique du Saint Maurice. Le secteur de la réserve de biodiversité projetée situé au sud est du lac Tousignant fait partie du domaine bioclimatique de l érablière à bouleau jaune. Seigneurie du Triton Basses Collines du Lacau Sorcier Basses Collines du Lac Coucou Brûlis du Lac Oskélanéo Canyon de la Rivièreaux Rats Plateau de la Pierriche Sikitakan Sipi Agglomération de La Tuque MRC de Maskinongé et région de Lanaudière Agglomération de La Tuque Agglomération de La Tuque Agglomération de La Tuque Agglomération de La Tuque Agglomération de La Tuque 143,4* Un des éléments remarquables de ce territoire est la présence de nombreux peuplements matures de bouleau jaune. Certains spécimens seraient âgés de plus de 300 ans. 119,3* Cette réserve protège le Grand Lac des Îles et le lac au Sorcier ainsi que leur paysage visuel immédiat, soit jusqu au sommet des basses collines environnantes. L un des principaux affluents du lac Sorcier, la rivière des Îles, recèle de nombreux sites de fraie et d alevinage pour la Ouananiche 177,6 Ce paysage de buttes s inscrit dans un relief prononcé dont l altitude varie de 355 à 600 mètres. Située à la confluence de deux types de climat, la réserve est influencée par un climat subpolaire, humide et un climat subpolaire doux. Elle est entièrement située dans le domaine bioclimatique de la sapinière à bouleau jaune, mais tout prêt de la zone de transition avec la sapinière à bouleau blanc. 261,3 Cette réserve chevauche deux régions naturelles, soit les collines de la Chochocouane et la dépression du réservoir Gouin. Ce territoire possède un paysage de buttes et buttons de faible dénivelé se situant dans le domaine de la sapinière à bouleau blanc. Un feu dans la moitié sud de la réserve a sévèrement modifié le couvert forestier. On y retrouve majoritairement de l épinette noire, du pin gris et du bouleau blanc. 208,5 La réserve protège des écosystèmes de basses collines et de buttes entourant principalement le lac Cinconsine. La vallée de la rivière aux Rats est fortement encaissée dans sa partie incluse dans la réserve. Les parois de cette vallée sont escarpées et d une hauteur considérable, allant jusqu à plus de 150 m de dénivelé par endroit, lui conférant des caractéristiques typiques d un canyon. Le relief prononcé varie de 160 à 475 m d altitude. 42,7* La réserve de biodiversité projetée du Plateau de la Pierriche vise la protection d un plateau, lequel constitue un faciès topographique rare. 91,4 Ce nom signifie Jardin de la rivière en langue attikamekw. La réserve de biodiversité projetée Sikitakan Sipi est située dans la région naturelle de la dépression du réservoir Gouin. Elle se localise à environ 35 km au nord ouest du village de Parent. Ce paysage de buttes et buttons présente une faible variation altitudinale et se situe dans le domaine de la sapinière à bouleau blanc. Adapté de MDDEP, 2009 [263] * : Situé en partie dans une région voisine Territoire 53

2.1.4.2.7 Les réserves écologiques Les réserves écologiques sont constituées par décret gouvernemental en vertu de la Loi sur les réserves écologiques (L.R.Q., c.r 26.1). Ces réserves ont une superficie ne dépassant généralement pas 10 km 2. Elles forment toutes des caractéristiques écologiques distinctes. Par exemple, une réserve désignera un écosystème typique d une île, d un marécage, d une tourbière, d une forêt de pins matures, etc. L'objectif principal est la conservation intégrale et permanente d'échantillons de milieux terrestres et de milieux humides évoquant la diversité de la richesse écologique et génétique de notre patrimoine naturel. De tous les territoires protégés, le statut de réserve écologique est celui qui comprend les restrictions et les prohibitions les plus sévères. Les réserves écologiques sont soustraites à toute forme d'exploration, d'exploitation des ressources naturelles et d'occupation du sol. L'accès aux réserves écologiques est limité aux activités de gestion, de recherche ou d'éducation et doit faire l'objet d'autorisations ministérielles spéciales. Ces mesures assurent l'intégrité écologique de ces sites. En plus de garantir la protection de milieux naturels, les réserves écologiques visent des objectifs de recherche scientifique, d'éducation et de sauvegarde des espèces menacées ou vulnérables de la flore et de la faune. En effet, les réserves écologiques constituent un point de référence pour évaluer les effets sur l'environnement des activités humaines sur le territoire québécois. Dans un objectif de développement durable, cet outil de connaissance est essentiel pour une meilleure utilisation du territoire régional et de ses ressources. On compte actuellement 70 réserves écologiques au Québec, dont six en Mauricie, qui couvrent globalement une superficie de 31,7 km² (tableau 2.1 25). 54

Tableau 2.1 24 Réserves écologiques présentes en Mauricie Nom Localisation Superficie (km²) Caractéristique Marcel Léger (îleaux Sternes) MRC de Maskinongé 0,4 Elle comprend la totalité de l'île aux Sternes, une île artificielle créée en 1967 lors du dragage du Saint Laurent. Il s'agit d'une île de faible altitude atteignant 6 m en son centre. Elle est composée principalement de sédiments fins de la mer de Champlain. Irénée Marie Bog à Lanières Judith de Brésoles Marie Jean Eudes Lac à la Tortue MRC de Mékinac (lac Arcand) Agglomération de La Tuque (lac Édouard) Agglomération de La Tuque (lac Édouard) MRC de Maskinongé (réserve faunique Mastigouche) Ville de Shawinigan et MRC des Chenaux 1,9 Elle protège principalement une forêt de pins blancs, pins rouges et pins gris. Ce territoire est situé au nord est du lac Arcand et de part et autre de la rivière des aigles. Le relief de la réserve va de 290m sur le bord du lac Arcand à 490 m. Elle est composée principalement d'un escarpement rocheux et d'une platière. 4,3 La réserve écologique vise à assurer la protection de tourbières ombrotrophes de la région. 10,9 Elle est située dans la municipalité du Lac Édouard à l'est du lac du même nom. Le site protège une sapinière à bouleau jaune, un écosystème représentatif des basses Laurentides. 8,5 Elle est située à l'intérieur de la réserve faunique de Mastigouche, près du lac Shawinigan. Ce site protège une érablière à bouleau jaune, un écosystème représentatif des moyennes Laurentides. 5,7 La réserve écologique protège une tourbière ombrotrophe caractéristique de la région des bassesterres du Saint Laurent. Adapté de MDDEP, 2009 [263] Territoire 55

2.1.4.2.8 Les réserves naturelles reconnues La Loi sur la conservation du patrimoine naturel permet la reconnaissance légale d une propriété privée comme réserve naturelle de façon perpétuelle ou pour une période minimale de 25 ans. Afin d obtenir cette reconnaissance, les propriétaires doivent conclure une entente portant sur les mesures de conservation avec le MDDEP ou avec un organisme de conservation. Les propriétaires peuvent proposer des mesures correspondant à des degrés divers de protection ou encore favoriser le maintien ou l autorisation de certains usages jugés compatibles avec les objectifs de conservation. On compte actuellement 41 réserves naturelles reconnues au Québec. En Mauricie, quatre réserves écologiques couvrent globalement une superficie de 52,7 ha, soit 0,5 km² (tableau 2.1 26). Tableau 2.1 25 Réserves naturelles reconnues en Mauricie Nom Localisation Superficie (km²) L Envol MRC de Mékinac 0,147 Le Portageur MRC de Maskinongé 0,106 Tortue des bois de la Shawinigan, (secteur du Mouvement vert) Tortue des bois de la Shawinigan (secteur de Pierre Lambert) MRC de Maskinongé 0,030 MRC de Maskinongé 0,271 Adapté de MDDEP, 2009 [263] 2.1.4.3 Sites d intérêt écologique à l extérieur du réseau d aires protégées Certains territoires jouissent d un statut particulier en matière de conservation ou de protection du territoire tout en ne faisant pas partie de la stratégie nationale sur les aires protégées. Ces sites ont, sans nécessairement être désignés à l intérieur d un cadre légal, une valeur particulière pour les communautés de la Mauricie. Chaque MRC désigne, par son schéma d aménagement, des zones où elle reconnaît le besoin d adopter des mesures particulières d aménagement en raison de considérations écologiques. L annexe 5 résume l ensemble de ces sites d intérêts écologiques couvrant la totalité de la Mauricie tout en excluant les secteurs déjà mentionnés dans les aires protégées. 56

Pour plus d informations sur les aires protégées Ministère du Développement durable de l Environnement et des Parcs http://www.mddep.gouv.qc.ca/biodiversite/aires_protegees/index.htm Pour plus d informations sur le Plan de protection et de mise en valeur des forêts privées mauriciennes (PPMV) http://www.agence mauricie.qc.ca/ppmv.asp Pour plus d informations sur schémas d aménagement des Villes et MRC http://www.ville.latuque.qc.ca/ http://www.mrc maskinonge.qc.ca/ http://www.regionmekinac.com/ http://www.ville.shawinigan.qc.ca/ http://www.mrc maskinonge.qc.ca http://www.v3r.net/ Territoire 57