ATELIER DE DEMARRAGE DU PROPACOM

MINISTERE DE L AGRICULTURE Projet d appui à la Production Agricole et à la Commercialisation (PROPACOM) FIDA DON N G-I-DSF-8090-CI Termes de référence ATELIER DE DEMARRAGE DU PROPACOM Novembre 2012

1. CONTEXTE Dans le cadre de sa politique de lutte contre la pauvreté en milieu rural, la Côte d Ivoire a initié, en partenariat avec le Fonds International de Développement Agricole (FIDA), le Projet d'appui à la Production Agricole et à la Commercialisation (PROPACOM). L objectif général du PROPACOM est de contribuer à la réduction de la pauvreté rurale et stimuler la croissance économique dans les districts de la vallée du Bandama, des Savanes et du Zanzan. L objectif de développement du PROPACOM est d améliorer durablement la sécurité alimentaire et le revenu des populations des zones du projet à travers l accès des petits producteurs à des services de production efficaces, à des technologies appropriées et aux marchés. Le PROPACOM couvre trois districts avec sept régions administratives (découpage administratif de septembre 2011) : - Le District de la Vallée du Bandama : régions du Gbêkê, et du Hambol ; - Le District des Savanes : régions du Poro, du Tchologo et de la Bagoué ; - Le District du Zanzan : régions du Gontougo et du Bounkani. L accord de don du PROPACOM a été signé depuis le 16 mars 2012 et le démarrage effectif de ses activités sur le terrain est prévu pour janvier 2013. Dans le processus de démarrage du projet, le Ministère de l Agriculture organisera les 12, 13, 14 et 15 décembre 2012 un atelier de démarrage comprenant une formation des acteurs intervenant dans la mise en œuvre du projet, une présentation du PROPACOM et des réflexions sur les objectifs et stratégies du projet. Puis suivra une cérémonie officielle de lancement organisée par le Ministère de l Agriculture. 2. OBJECTIFS L atelier de démarrage a pour objectif de présenter officiellement le PROPACOM aux parties prenantes et de renforcer les capacités des principaux acteurs intervenants dans sa mise en œuvre. De manière spécifique il s agira de : - Former les membres de l et les principaux partenaires de mise en œuvre du projet ; - Echanger sur les objectifs, stratégies et résultats attendus, activités du projet afin d obtenir l adhésion des partenaires de mise en œuvre ; - Lancer officiellement le démarrage des activités du projet. La formation sera faite à l attention des membres de l (responsables, assistants techniques et comptables), des représentants de la tutelle technique et des représentants du Ministère de l Economie et des Finances (35 personnes). Elle portera sur les modules suivants : - L introduction à la mise en œuvre du projet ; - L élaboration du premier PTBA et du plan de passation de marchés du projet ; - La gestion administrative et financière ; - La passation des marchés - Le suivi-évaluation, la supervision, la revue à mi parcours et la clôture du projet. L imprégnation portera sur les objectifs, les stratégies et les résultats attendus de la mise en œuvre du projet. En plus des participants à la formation, prendront part à la session d imprégnation les partenaires stratégiques en charge de la mise en œuvre sur le terrain : ANADER, ONDR, CNRA, CSRS, etc. (50 personnes). Ces échanges sur le document du projet ont pour but d avoir non seulement une même compréhension des objectifs, des stratégies et des résultats attendus du projet, mais aussi l adhésion des partenaires de mise en œuvre. La cérémonie officielle de lancement du projet vise à informer amplement les autorités administratives et politiques, les bénéficiaires et l ensemble des partenaires, du démarrage effectif des activités du projet. Elle permettra également de sensibiliser les parties prenantes sur les objectifs et résultats attendus du projet. A cet Page 1 sur 10

égard, la participation à la cérémonie sera élargie aux officiels (Ministre de l Agriculture, Maire, Préfets de région, Directeurs Généraux). 3. RESULTATS ATTENDUS A l issue de ces activités de démarrage, les résultats attendus sont les suivants : 1. Les capacités des membres de l et des partenaires d exécution sont renforcées dans les domaines sus-évoqués pour une mise en œuvre efficace du projet ; 2. Les parties prenantes sont imprégnées des objectifs et des stratégies d intervention du projet et sont informées du démarrage des activités ; 3. Un rapport de l atelier de démarrage est disponible. 4. METHODOLOGIE La formation se déroulera en séance plénière à travers diverses présentations. Les sessions de formation seront animées par La FRAO et des consultants FIDA avec l appui de l équipe chargée de portefeuille (CPM et point Focal FIDA). Des travaux de groupes pourront être organisés sur des thèmes précis. La séance d imprégnation se déroulera également en plénière à travers la présentation du projet, des réflexions et échanges sur les objectifs, la stratégie de mise en œuvre et les résultats du projet. A cette séance, le PTBA 2013 du projet sera présenté aux participants en vue de leur adhésion. Le lancement du projet se fera à travers une cérémonie officielle ponctuée d allocutions, suivies d une présentation succincte des objectifs et résultats attendus du projet par l. 5. AGENDA GENERAL L atelier de démarrage se déroulera sur 3 jours ; du 11 au 13 décembre 2012 à l hôtel du Stade de Bouaké. La séance d imprégnation se déroulera toute la journée du 14 décembre 2012 et le lancement du PROPACOM, le 15 décembre 2012. Le programme indicatif global est le suivant: 5.1. ATELIER DE FORMATION Horaire Mardi 11 DECEMBRE 2012 : Sessions Responsabilité/ Intervenants 08:30 Enregistrement des participants FRAO & PROPACOM Installation des participants 09:00 Mots de Bienvenue Coordonnateur CPM/FIDA (WCA) 09:15 Présentation des participants et de leurs attentes Facilitateur/FRAO 09 : 35 Introduction générale de l atelier : objectifs et résultats attendus Facilitateur/FRAO Introduction à la mise en œuvre des projets 09 :55 Cycle du projet FIDA A. BARRYCPM/FIDA 10:10 PAUSE & Photo de famille 10:40 Présentation Générale du PROPACOM Coordonnateur/ 11 :15 Première année : Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) et rapports d activités du projet 11.45 Etude de cas : Projet de PTBA 2013 du PROPACOM Présentation et discussions (architecture, objectifs de l année, activités, etc.) 13 : 00 DEJEUNER N. MBAO/FRAO A. BARRY CPM/FIDA Coordonnateur/ Page 2 sur 10

14 :30 Premier plan de passation de marchés (PPM) : introduction et généralités Mamadou Dian DIALLO GPFC/FRAO 15 :30 Etude de cas : Premier PPM du PROPACOM - Coordonnateur/ - Mamadou Dian DIALLO/GPFC 16 :00 PAUSE (en salle) 16 :15 Etude de cas : Premier PPM du PROPACOM (suite et fin) - Coordonnateur/ - Mamadou Dian Diallo/GPFC 17 : 00 FIN DES TRAVAUX DU 1 ER JOUR 17 :00 Evaluation de la journée par le groupe des facilitateurs et un comité journalier constitué de trois participants 17:15 CLOTURE DE LA PREMIERE JOURNEE - Facilitateurs - Organisateurs - Comité d évaluateurs Horaire Mercredi 12 DECEMBRE2012 :Sessions Responsabilité/ Intervenants 09:00 Récapitulatif de la 1 ère journée et Introduction de la 2 ème journée - Facilitateur 09:15 Documents de base : - Conditions générales - Accord de financement - Lettre au Bénéficiaire ou la lettre à l Emprunteur A.BARRY CPM /FIDA 09:45 Administration des Ressources Financières - Mme TOURE Consultant 10 :45 PAUSE (15min) 11 : 00 - Rappel sur les méthodes de passation des marchés - Directives du FIDA (spécificités du FIDA) + cas pratiques Mamadou Dian DIALLO/ GPFC 13 :00 DEJEUNER 14 :30 Administration des Ressources Financières (1) Cas pratiques 16 : 00 PAUSE (en salle) - Mme TOURE consultant 16:15 Suivi-Evaluation dans un projet & spécificités du FIDA (enquête de référence, SYGRI) FIN DES TRAVAUX DU 2 EME JOUR 17:00 Evaluation de la journée par le groupe des facilitateurs et un comité journalier constitué de trois participants 17:15 CLOTURE DE LA JOURNEE - Amadou CISSE consultant - Facilitateurs - Organisateurs - Comité d évaluateurs Horaire Jeudi 13 décembre 2012 : Sessions Responsabilité/ Intervenants 9 :00 Récapitulatif du 2 ème jour et Introduction de la 3 ème Journée - Facilitateur 09:10 - Aspects fiduciaires - Audits - Contrôle interne 10 :00 Etude de cas : Système de S&E du PROPACOM Présentation et discussions - Mme TOURÉ - RSE/ - Consultants Page 3 sur 10

11:00 PAUSE 11:20 - Mission de supervision A. BARRY CPM/FIDA - Revue à mi-parcours 11:50 Lutte contre la fraude et la corruption A. BARRY CPM/FIDA 12:10 Gestion des Savoirs & Capitalisation N. MBAO/FRAO 12 : 30 DEJEUNER 14 :30 Achèvement et Clôture du projet A. BARRY CPM/FIDA 15 :00 Recommandations Evaluation générale de l atelier de formation 16 : 00 PAUSE CAFE - Facilitateur 16:15 Clôture de l atelier - Facilitateur /FRAO - Coordonnateur - A.BARRYCPM/FIDA 16: 30 CLOTURE DE L ATELIER DE FORMATION 5.2. ATELIER D IMPREGNATION Horaire vendredi 14 DECEMBRE 2012 : Sessions 08:30 - Enregistrement des participants - Installation des participants 09:00 Présentation des objectifs de la séance d imprégnation 09:10 Présentation du projet (objectifs, résultats attendus, composantes, stratégies, partenaires d exécution, suivi-évaluation/supervision, Budget) 09:30 Discussion en plénière sur les objectifs, résultats et stratégie du projet 10:30 PAUSE - 10:45 Présentation PTBA 2013 du PROPACOM Participants Responsabilité/ Intervenants 11:00 Discussions et échanges sur PTBA 2013 du PROPACOM (stratégie d exécution) 12:00 Constitution de 2 groupes de travail - - Consultants - FIDA - Partenaires stratégiques 12: 15 DEJEUNER 14 :00 (120 min) Travaux de Groupes sur les stratégies et activités des composantes: - 1 er groupe : Appui à l amélioration de l offre de produits - 2 ème groupe : Valorisation et mise à marché 16 :00 16 :15 Restitution des travaux de groupe en plénière Participants 17:15 CLOTURE DES TRAVAUX D IMPREGNATION Mamadou Dian DIALLO GPFC/FRAO Page 4 sur 10

5.3. CÉRÉMONIE DE LANCEMENT OFFICIEL DU PROPACOM Horaire SAMEDI 15 DECEMBRE 2012 Responsabilité/ Intervenants 08:30 - Enregistrement des participants - Installation des participants 10:00 Accueil du Ministre de l Agriculture Participants 10:15 Allocution de bienvenue du Maire ou de son représentant Conseil Municipal 10:20 Présentation du PROPACOM 10:35 Allocution du Représentant du FIDA FIDA 10:45 Lancement officiel du PROPACOM le Ministre de l Agriculture 11:15 Remise officielle du véhicule au Bureau de Ventes des Producteurs (BVP) 11: 30 COCKTAIL - FIN DE LA CEREMONIE le Ministre de l Agriculture Page 5 sur 10

LISTE DES PARTICIPANTS ANNEXES Formation (35 personnes) 1. Coordonnateur ; 2. Responsable Administratif et Financier ; 3. Responsable Suivi-Evaluation ; 4. Responsable Réhabilitation Agricole ; 5. Responsable Genre et OPA ; 6. Responsable Transformation et Commercialisation ; 7. Comptable ; 8. Assistant Passation des Marchés ; 9. ASE - Superviseur Antenne Bouaké ; 10. ASE - Superviseur Antenne Bondoukou ; 11. Assistant Réhabilitation Agricole Bouaké ; 12. Assistant Réhabilitation Agricole Bondoukou ; 13. Assistant Transformation et Commercialisation Bouaké ; 14. Assistant Transformation et Commercialisation Bondoukou ; 15. Assistant au Responsable Réhabilitation Agricole ; 16. Assistant Administratif et Logistique ; 17. Assistant Comptable ; 18. Secrétaire de Direction (Assistant au Programme) ; MINAGRI 19. Point Focal Projet FIDA à la DEP ; 20. Chargés de suivi externe au sein des DR Agriculture Bouaké ; 21. Chargés de suivi externe au sein des DR Agriculture Bondoukou ; 22. Chargés de suivi externe au sein des DR Agriculture Korhogo ; 23. DR Agriculture Bondoukou ; 24. DR Agriculture Bouaké ; 25. DR Agriculture Korhogo. MINISTERE DE L ECONOMIE ET DES FINANCES 26. Représentant de l'acdp chargé PRAREP/PROPACOM ; 27. Agent Comptable du PRAREP/PROPACOM ; 28. Contrôleur Financier Bondoukou ; 29. Contrôleur Financier Bouaké ; 30. Contrôleur Financier Korhogo ; 31. DR Marchés Publics Bouaké ; 32. Représentant Dette Publique/ Chargé DRF PRAREP-PROPACOM ; 33. Représentant du BUDGET/ Chargé PRAREP-PROPACOM ; 34. Représentant de la DAFP/ MINAGRI Chargé des DRF ; 35. SAF de la DEP/ Chargé DRF. Imprégnation (50 participants) 1. Coordonnateur ; 2. Responsable Administratif et Financier ; 3. Responsable Suivi-Evaluation ; 4. Responsable Réhabilitation Agricole ; 5. Responsable Genre et OPA ; 6. Responsable Transformation et Commercialisation ; Page 6 sur 10

7. Comptable ; 8. Assistant Passation des Marchés ; 9. ASE - Superviseur Antenne Bouaké ; 10. ASE - Superviseur Antenne Bondoukou ; 11. Assistant Réhabilitation Agricole Bouaké ; 12. Assistant Réhabilitation Agricole Bondoukou ; 13. Assistant Transformation et Commercialisation Bouaké ; 14. Assistant Transformation et Commercialisation Bondoukou ; 15. Assistant au Responsable Réhabilitation Agricole ; 16. Assistant Administratif et Logistique ; 17. Assistant Comptable ; 18. Secrétaire de Direction (Assistant au Programme) ; 19. Secrétaire ; 20. Agent de bureau (Gestock-Korhogo) ; 21..Agent de bureau (Reprographe-Korhogo) : 22. Agent de bureau (Coursier-Abidjan) MINAGRI 23. Point Focal Projet FIDA à la DEP ; 24. Chargés de suivi externe au sein des DR Agriculture Bouaké ; 25. Chargés de suivi externe au sein des DR Agriculture Bondoukou ; 26. Chargés de suivi externe au sein des DR Agriculture Korhogo ; 27. DR Agriculture Bondoukou ; 28. DR Agriculture Bouaké ; 29. DR Agriculture Korhogo ; 30. Directeur de l Evaluation des Projet 31. Directeur de la Planification, de la Programmation et du Financement 32. SAF de la DEP/ Chargé DRF. MINISTERE DE L ECONOMIE ET DES FINANCES 33. Représentant de l'acdp chargé PRAREP/PROPACOM ; 34. Agent Comptable du PRAREP/PROPACOM ; 35. Contrôleur Financier Bondoukou ; 36. Contrôleur Financier Bouaké ; 37. Contrôleur Financier Korhogo ; 38. DR Marchés Publics Bouaké ; 39. Représentant Dette Publique/ Chargé DRF PRAREP-PROPACOM ; 40. Représentant du BUDGET/ Chargé PRAREP-PROPACOM ; 41. Représentant de la DAFP/ MINAGRI Chargé des DRF ; 42. Représentant de la DAFP/ MINAGRI ; PARTENAIRES STRATEGIQUES 43. Représentant ANADER ; 44. Représentant ONDR ; 45. Représentant CNRA ; 46. Représentant CSRS ; 47. Représentant AFRICA RICE ; 48. Représentant WAAPP ; 49. Représentant PAIA ; 50. Représentant du BVP. Lancement (100 participants) Officiels Page 7 sur 10

1. Ministre de l Agriculture 2. Représentant du Ministre de l Economie et des Finances ; 3. Représentant du Ministre du Commerce, de l Artisanat et de la Promotion des PME ; 4. Représentant du Ministre de la Solidarité, de la Famille, de la Femme et de l Enfant ; 5. Autorité pour le Désarmement, la Démobilisation et la Réintégration (ADDR) ; 6. Maire de Bouaké ; 7. Préfet de la région de Gbêkê ; 8. Préfet de la région du Poro ; 9. Préfet de la région du Gontougo ; 10. Conseiller technique en charge des projets (MINAGRI) ; 11. Directeur Général de la Planification, du Contrôle des Projets et des Statistiques/MINAGRI ; 12. Directeur Général de la Production et de la Sécurité Alimentaire ; 13. Directeur Général du Développement Rural ; 14. Directeur Général de l ONDR ; 15. Directeur Général de l ANADER ; 16. Représentant du FIDA ; 17. Représentante de la FAO ; 18. Représentant du PNUD ; 19. Représentant de la GIZ. 20. Coordonnateur ; 21. Responsable Administratif et Financier ; 22. Responsable Suivi-Evaluation ; 23. Responsable Réhabilitation Agricole ; 24. Responsable Genre et OPA ; 25. Responsable Transformation et Commercialisation ; 26. Comptable ; 27. Assistant Passation des Marchés ; 28. ASE - Superviseur Antenne Bouaké ; 29. ASE - Superviseur Antenne Bondoukou ; 30. Assistant Réhabilitation Agricole Bouaké ; 31. Assistant Réhabilitation Agricole Bondoukou ; 32. Assistant Transformation et Commercialisation Bouaké ; 33. Assistant Transformation et Commercialisation Bondoukou ; 34. Assistant au Responsable Réhabilitation Agricole ; 35. Assistant Administratif et Logistique ; 36. Assistant Comptable ; 37. Secrétaire de Direction (Assistant au Programme) ; 38. Secrétaire ; 39. Agent de bureau (Gestock-Korhogo) ; 40. Agent de bureau (Reprographe-Korhogo) : 41. Agent de bureau (Coursier-Abidjan). MINAGRI 42. Directeur de l Evaluation des Projets ; 43. Directeur de la Planification, de la Programmation et du Financement ; 44. DR Agriculture Bondoukou ; 45. DR Agriculture Bouaké ; 46. DR Agriculture Korhogo ; 47. Point Focal Projet FIDA à la DEP ; 48. Chargés de suivi externe au sein des DR Agriculture Bouaké ; 49. Chargés de suivi externe au sein des DR Agriculture Bondoukou ; 50. Chargés de suivi externe au sein des DR Agriculture Korhogo ; 51. SAF de la DEP/ Chargé DRF. Page 8 sur 10

MINISTERE DE L ECONOMIE ET DES FINANCES 52. Représentant de l'acdp chargé PRAREP/PROPACOM ; 53. Agent Comptable du PRAREP/PROPACOM ; 54. Contrôleur Financier Bondoukou ; 55. Contrôleur Financier Bouaké ; 56. Contrôleur Financier Korhogo ; 57. DR Marchés Publics Bouaké ; 58. Représentant Dette Publique/ Chargé DRF PRAREP-PROPACOM ; 59. Représentant du BUDGET/ Chargé PRAREP-PROPACOM ; 60. Représentant de la DAFP/ MINAGRI Chargé des DRF ; 61. Représentant de la DAFP/ MINAGRI. PARTENAIRES STRATEGIQUES 62. Représentant ANADER ; 63. Représentant ONDR ; 64. Représentant CNRA ; 65. Représentant CSRS ; 66. Représentant AFRICA RICE ; 67. Représentant WAAPP ; 68. Représentant PAIA ; 69. Représentant du BVP. BENEFICIAIRES 70. Représentant des producteurs du Gbêkê ; 71. Représentant des producteurs du Hambol ; 72. Représentant des producteurs du Poro ; 73. Représentant des producteurs du Tchologo ; 74. Représentant des producteurs de la Bagoué ; 75. Représentant des producteurs du Bounkani ; 76. Représentant des producteurs du Gontougo ; 77. Représentant des producteurs de riz (3) 78. Représentant des producteurs de mais (3) 79. Représentant des producteurs de maraichers (3) Page 9 sur 10