Comité de ligne TER Nord Pas de Calais n 12 " Dunkerque-Calais-Boulogne-Rang du Fliers " Réunion du 14 octobre 2014 Cette 19ème réunion du Comité de Ligne n 12 s'est tenue le 14 octobre 2014, de 12h à 14h à l Université de Calais en visioconférence avec les universités de Dunkerque et de Boulogne, sous la présidence de Madame Catherine BOURGEOIS, Conseillère régionale. On note la présence d un représentant de la FNAUT, un représentant du SITAC, de cinq journalistes et d environ soixante participants sur le site de Calais, onze participants sur le site Dunkerque et six participants sur le site de Boulogne. Ont également animé la réunion, Pour la Région : - Dominique PLANCKE, Président de la Commission Transports - Cécile VISEUR-FERRE, Directrice Adjointe aux Transports - Mathilde BODIER, Chargée des Relations avec le Public Pour la SNCF : - François LORIDAN, Responsable du Pôle Développement / Offre DDTER - Bruno DELATTRE, Responsable de ligne Littoral DDTER Pour RFF (Réseau Ferré de France) : - Sébastien MOSSON, Responsable Equipe Exploitation Capacité Un prochain comité de ligne sera programmé avant la remise en service de la ligne entre Calais Dunkerque, pour le TER prévue le 14 décembre 2014. Cela permettra de présenter les solutions mises en œuvre par les services transports de la Région Nord Pas de Calais en lien avec la SNCF, pour répondre aux diverses demandes des participants présents lors de ce comité de ligne. Compterendu19èmeCL12.doc - Région NPDC DTr 1 / 5
Synthèse de l expression des participants Dominique PLANCKE, Président de la Commission Transports du Conseil Régional Nord Pas de Calais, fait un rappel historique sur l offre routière BCD et la volonté régionale de desservir le réseau littoral depuis les années 90, pour accompagner l installation de l Université multipolaire du littoral et pallier l insuffisance de la liaison ferroviaire Calais-Dunkerque, handicapée par une voie unique non électrifiée. Cette liaison routière rapide dessert essentiellement les gares TER et les sites universitaires de Boulogne-sur-Mer, Calais et Dunkerque. Depuis, la volonté politique régionale, autorité organisatrice du transport régional de voyageurs a été de faire le choix du ferroviaire. C est dans ce cadre que les élus régionaux ont souhaité engager des travaux de modernisation de l axe Calais Dunkerque. Il rappelle aussi qu à l issue des travaux de modernisation de la ligne ferroviaire et de sa réouverture, l offre routière BCD disparaitra au 31 décembre 2014. La remise en service de la ligne Calais- Dunkerque sera effective à compter du 14 décembre 2014. 1) Information voyageurs SNCF Une usagère présente au comité de ligne sur le site de Boulogne, indique le manque d information de la SNCF aux voyageurs notamment le samedi matin en gare de Boulogne Tintelleries. Le TER de 8h52 à destination de Calais, ne circule pas et aucune information n est délivrée aux voyageurs. Cette situation a eu lieu à plusieurs reprises ( 2 samedis depuis début septembre). La SNCF s en étonne et va rechercher les causes de cette suppression. 2) Offre ferroviaire littoral Liaison entre Rang du Fliers-Etaples vers Dunkerque Une usagère s interroge sur la possibilité de mette en place une liaison sans rupture de charge à Calais entre Rang du Fliers Etaples et unkerque. Cécile VISEUR-FERRE, Directrice Adjointe aux Transports, répond que cette possibilité est compliquée et fait actuellement l objet d études. TERGV entre Boulogne Ville et Lille via Calais Frethun Un professeur de formations permanentes de l université de Calais, indique que ses étudiants qui pourraient effectuer des stages sur la métropole lilloise y renoncent compte tenu des horaires proposés par le TERGV. Les départs de Boulogne à 7h03 Lille 8h01 et Boulogne 7h45 - Lille 8h45 sont trop tôts pour les stagiaires qui ont des contraintes familiales à gérer. Elle souhaite savoir si un TERGV au départ de Boulogne à 8h00 pour une arrivée sur Lille à 9h00 est envisageable. (QCL) 3) Offre ferroviaire entre Calais et Dunkerque Les usagers présents ne comprennent pas les bénéfices d un changement de mode de transport de la route (BCD) vers le rail (TER). Ils considèrent la nouvelle offre moins intéressante que celle proposée par la ligne BCD. Ils regrettent de ne pas avoir été consultés. Dominique PLANCKE rappelle qu un comité de ligne exceptionnel s est tenu le 21 juin 2014 et que les horaires ont été diffusés par voie de presse mais également sur le site internet de la Région. Aucun membre de l université n a contacté la Région pour faire part des problématiques rencontrées par les étudiants ou le personnel universitaire. Les chargés de mission de la vie étudiante n ont pas été avertis de la tenue du comité exceptionnel du 21 juin 2014 à Gravelines sur la réouverture de la ligne ferroviaire entre Calais et Dunkerque, alors que la Région invite de manière systématique les responsables des universités, CFA, lycées, et autres représentants du monde de l éducation. Compterendu19èmeCL12.doc - Région NPDC DTr 2 / 5
Sens Dunkerque-Calais La chargée de mission de la vie étudiante de l université de Dunkerque indique qu il parait difficile pour les étudiants sur le trajet du matin Dunkerque Calais d être en cours à partir de 8h00. Le TER arrive en gare de Calais à 7h46, les étudiants n arriveront pas à effectuer le trajet gare université en 15 minutes. Les bus urbains ne sont pas coordonnés avec les horaires TER à Calais. La chargée de mission propose de faire remonter au SITAC les problématiques rencontrées par les étudiants afin de contribuer à une meilleurs coordination horaires entres les différents modes de transports. Les étudiants habitant à la campagne autour de Dunkerque sont également mécontents car ils devront se lever quotidiennement à 5h00 du matin pour se rendre à l université de Calais. Sens Calais-Dunkerque - Pour les étudiants et ou commerçants qui souhaitent prendre un TER après 19h, l offre ferroviaire est inexistante, sachant qu il est actuellement possible de prendre un car à 19h36 (dernier départ) avec la ligne routière BCD. - Le dernier TER au départ de Calais est à 18h12, ce qui pose problème pour les étudiants qui terminent les cours à 18h00, il a été proposé d ajouter un arrêt à 18h21 à l arrêt Beau-Marais. Ce dernier se situe à 3km de l université de Calais, cependant l offre du réseau urbain entre l Université et l arrêt est inexistante à cet horaire. Les responsables universitaires indiquent qu il est impossible d arrêter les cours à 17h30 pour des questions de logistique et de personnel. Ils restent ouverts à la discussion avec les services transports du Conseil Régional Nord-Pas de Calais pour éventuellement adapter légèrement leurs horaires de cours pour les transports de leurs étudiants. Ils souhaitent garantir une bonne qualité de vie étudiante et éviter notamment le stress lié aux déplacements. - Le jeudi après midi les étudiants de Calais terminent les cours à 12h ou 12h30 et n auront pas le temps de prendre le TER de 12h41, alors que le suivant est programmé à 16h15. - Des étudiants de Calais débutent quelquefois les cours à 13h00. Le seul TER permettant d arriver à l heure est celui de 8h09 et oblige les étudiants à passer une matinée à l université même s ils n ont pas cours. Dessertes du week-end Un représentant de la FNAUT, indique que l offre urbaine et ferroviaire entre le samedi midi et le lundi matin est insatisfaisante puisque inexistante entre Dunkerque et Calais et demande pourquoi ces deux gares ne sont pas reliées entre elles en transport en commun. Rabattement vers les gares En règle générale, les participants au comité de ligne ont manifesté leurs inquiétudes quant à la prévision de leur mode de déplacement à compter du janvier prochain. Ils seraient nombreux à devoir cumuler plusieurs modes de transports comme le bus, le TER, puis une fin de parcours en bus, en vélo ou à pied. Pour les étudiants habitant à la campagne, le temps de parcours est conséquent. La coordination horaire entre les TER et le réseau urbain dunkerquois facilite les trajets. En revanche dans le Calaisis, la coordination doit être améliorée. VLS (Vélos en libre service) La station VLS du SITAC en face de l université de Calais ne dispose que de 15 vélos, ce qui n est pas suffisant quand tous les étudiants arrivent ou partent de la faculté en même temps depuis ou vers la gare. Une étudiante précise aussi qu en hiver l utilisation du vélo n est pas un mode de transport idéal. 4) Tarification : TER Etudes + littoral Cécile VISEUR-FERRE présente la nouvelle tarification TER Etude + littoral, qui sera en service à partir du 1 er janvier 2015. Ce tarif permettra aux étudiants boursiers et non boursiers de bénéficier d une offre préférentielle mensuelle ou hebdomadaire sur le TER (TER gratuit pour les boursiers) et sur le supplément urbain d un, deux ou trois réseaux urbains en fonction de leur déplacement. (cf : tableau tarifaire ci-dessous). Compterendu19èmeCL12.doc - Région NPDC DTr 3 / 5
Les tarifs pratiqués sur la ligne BCD étaient déjà ceux correspondant au TER et restent donc inchangés. Les étudiants qui empruntent la ligne routière BCD paieront 14 supplémentaire s ils souhaitent utiliser deux réseaux urbains (Calais et Dunkerque par exemple). Cette part urbaine devra être ajoutée à leur abonnement à compter du 1 er janvier 2015. Jusqu à présent les étudiants du littoral bénéficiaient d un avantage tarifaire grâce à la ligne BCD qui possédait une desserte plus fine en ville. Désormais, ils devront s acquitter d un supplément tarifaire urbain à l instar des autres étudiants de la région. Compterendu19èmeCL12.doc - Région NPDC DTr 4 / 5
2 -Les questions retenues pour instruction 1. Pourquoi le TER de 8h52 est supprimé à Boulogne Tintelleries sans que les usagers ne soient avertis? 2. Question d un représentant de la FNAUT : pourquoi les villes de Calais et Dunkerque ne sont pas reliées entre elles en transports en commun entre le samedi midi et le lundi matin? 3. Demande d ajout d un TER après 19h00 dans le sens Calais-Dunkerque 4. Demande d un TER partant vers 13h le midi pour les étudiants n ayant pas cours l après midi dans le sens Calais-Dunkerque 5. Demande un TER dans le sens Dunkerque-Calais permettant aux étudiants qui débutent les cours à 13h00 d arriver en fin de matinée 6. Dans le sens Dunkerque-Calais, le TER du matin arrive en gare de Calais à 7h46, ce qui ne laisse pas le temps aux étudiants d être en cours à 8h00, est-il possible d adapter l horaire? 7. Demande que le TER du soir de 18h12 au départ de Calais pour Dunkerque soit décalé un peu plus tard pour les étudiants qui terminent les cours à 18h00 Compterendu19èmeCL12.doc - Région NPDC DTr 5 / 5