Alliance pour Refonr la Gouvernance en Afrique (ARGA) RAPPORT DE «L ATELIER SUR LE PARTAGE ET L IDENTIFICATION DES ENJEUX DE GOUVERNANCE ET LES CHANTIERS POUR LA COTE D IVOIRE» 1
INTRODUCTION Sur l initiative l Alliance pour Refonr la Gouvernance en Afrique (ARGA), il s est tenu, les jeudi 19 et vendredi 20 septembre 2013, à l INADES-Formation à Abidjan Cocody, un atelier sur le thème : «partage et intification s enjeux gouvernance et les chantiers pour la Côte d Ivoire». Cet atelier avait pour objectif global, l ouvrir d un dialogue inclusif sur les enjeux et les défis gouvernance en Côte d Ivoire. De façon spécifique, l atelier visait à : partager avec une diversité d acteurs la vie publique en Côte d Ivoire, la vision, les acquis, les projets et attentes l Alliance ; partager les expériences et initiatives majeures différents acteurs la gouvernance en Côte d Ivoire ; lancer une réflexion collective sur les enjeux et dégager ceux qui font consensus et les prioriser en vue d intifier s pistes d actions possibles dans le court et moyen terme ; intifier et construire un noyau d acteurs engagés à porter la suite du processus en Côte d Ivoire. L atelier d Abidjan a enregistré près d une quarantaine participants (voir annexe) issus l administration publique (ministères et institutions la république Côte d Ivoire), s formations politiques, du secteur privé, s organisations la société civile (OSC) et la délégation l ARGA. Durant ux jours, ces participants ont été mis à contribution pour dégager les enjeux gouvernance prioritaire en Côte d Ivoire. Quatre temps forts ont meublé les travaux l atelier. Il s agit respectivement : (i) la cérémonie d ouverture 2
l atelier, (ii) s communications s conférenciers l atelier, (iii) s travaux en commissions suivi la plénière et (iv) la conférence presse. I- Cérémonie d ouverture l atelier La cérémonie d ouverture l atelier était placée sous la présince Madame Boaré Abibatou Diop, représentant le SNGRC. Cette cérémonie d ouverture a enregistré successivement, les allocutions : - du Directeur Général (DG) du CERAP, en la personne du Père LOUA Hyacinthe, - la Présinte du Comité d Organisation (PCO), en la personne madame KONE Solange par ailleurs, présinte la fédération s ONG santé Côte d Ivoire et coordonnatrice l ONG Association Soutien à l AutoPromotion Sanitaire Urbaine (ASAPSU) ; - du Coordonnateur l ARGA, monsieur MBAYE Assane venu du Sénégal, en Compagni d une forte délégation trois membres l alliance que sont messieurs Sidiki DAFF et Wahab Cissé du Sénégal et monsieur Bouréima Ouedraego du Burkina Faso. - De Madame Boaré Abibatou Diop, du Sécrétariat National à la gouvernance et au Renforcement s Capacité (SNGRC). Une photo famille a meublé cette cérémonie d ouverture, après les différentes allocutions. 3
Photo 1 : La photo famille l atelier l ARGA à Abidjan Source : Boureima Ouedraogo, Médiateur ARGA Burkina-Faso II- Communications s conférenciers Neuf communications ont été prononcées par les conférenciers. L intité s conférenciers et les thèmes développés sont présentés dans le tableau 1 ci-après. Tableau 1 : Les conférenciers et les thèmes développés lors l atelier l ARGA en Côte d Ivoire Nom et Prénoms du conférencier Titre et gra 1- Professeur ACKA Agrégé Droit Public et Sohuily Félix Science Politique, Conseiller à la Cour Suprême Côte d Ivoire, Chambre s Comptes. 2- Monsieur Bouréima Ouedraogo 3- Monsieur Léonce Thème développé «De quelques stratégies a long terme lutte contre la corruption en cote d ivoire : analyse normative». Journaliste, Médiateur Brève Presentation ARGA Burkina-Faso l Alliance pou Refonr la Gouvernance en Afrique YAPI Secrétariat Nationale à la «Politique nationale en Gouvernance et au matière gouvernance et Renforcement s renforcement s capacités (SNGRC) capacités en cote d ivoire» 4
4- Dr N GOUAN Economiste, Chercheur Patrick Associé au Centre Ivoirien Recherches Economiques et Sociales (CIRES), Unité Recherche Macroéconomie et Modélisation. Gouvernance, politiques budgétaires, croissance et développement en Afrique subsaharienne, une approche transversale. 5- Monsieur N ZI Présint l ONG: le partage et l intification MORO Nicaise African League Against s enjeux gouvernance Corruption (ALACO) et les chantiers pour la côte d ivoire 6- Monsieur Anzouan 7- Monsieur GBOUGUE Mamadou 8- MONSIEUR MANLAN Ehounou Laurent 9- Monsieur Allassane BAGUIA Abou Membre du laboratoire Le cerap et la promotion prospective sociale la "bonne" gouvernance en (LAPS/IDDH) du CERAP Côte d'ivoire Economiste, Chercheur «Croissance économique, Associé au Centre Ivoirien gouvernance et pauvreté en Recherches Côte d Ivoire.» Economiques et Sociales (CIRES) Magistrat, Avocat Général près la cour d appel Kan d Abidjan, Expert en droits humains, Présint l ONG transparency justice. El Agent du PNUD Quelle Justice au service la bonne gouvernance en Côte d Ivoire «L expérience du PNUD en matière bonne gouvernance.» Ces communications ont fait l objet d échanges interactifs très enrichissants. Les différents supports physiques ces communications sont annexés au rapport. Après les différentes communications, les participants ont travaillés en atelier et restitué par la suite, les résultats leurs travaux en plénière. 5
III- Travaux en commissions et plénière A l issu s communications, ux (2) groupes ont été constitués. Ces ux groupes ont travaillés respectivement sur les thèmes ci-après : Thème 1 : Enjeux majeurs la gouvernance en Côte d Ivoire et leur priorisation au niveau au niveau l Etat et s partenaires au développement. Thème 2 : Enjeux majeurs la gouvernance en Côte d Ivoire et leur priorisation au niveau s acteurs non Etatiques. Au cours la plénière et à la fin cette session, les participants ont adopté les travaux s ux commissions sur les enjeux majeurs la gouvernance en Côte d Ivoire. Ces enjeux se déclinent en sept (7) grands axes que sont : Axe 1 : L Etat (la nature et le fonctionnement l Etat en Côte d Ivoire) Axe 2 : La justice ivoirienne Axe 3 : Les partenaires au développement Axe 4 : La gouvernance la société civile Axe 5 : La réconciliation et la cohésion sociale Axe 6 : Le foncier rural Axe 8 : Les modèles croissance et développement Ces axes majeurs ont été arrêtés par l atelier comme axes majeurs s interventions l ARGA en Côte d Ivoire. L atelier a été par la suite clôturé par le Secrétariat Nationale à la Gouvernance et au Renforcement s Capacités(SNGRC). 6
IV- Conférence presse Après la clôture, une conférence presse a été tenue par le comité scientifique. Cette conférence presse a permis présenter à la presse, les conclusions l atelier. Le communiqué cette conférence presse est annexé au présent rapport. Conclusion Durant ux jours d atelier à l INADES-Formation à Abidjan Cocody les 19 et 20 septembre 2013, les points focaux l ARGA en Côte d Ivoire ont pu tenir le pari, en ouvrant un dialogue inclusif sur les enjeux et les défis la gouvernance en Côte d Ivoire. Pendant ux jours en effet, une quarantaine d acteurs la vie publique en Côte d Ivoire a partagé sa vision et ses attentes en matière gouvernance. Ces acteurs ont dégagé huit(8) axes majeurs gouvernance, vant servir chantier au noyau d acteurs engagés à porter la suite du processus l ARGA en Côte d Ivoire. 7
8