RH Plate-Forme Interministérielle Champagne-Ardenne Restauration Inter administrative Schéma Directeur de la Restauration pour une adaptation des offres de restauration aux besoins des agents de l Administration en Champagne-Ardenne
Rappel du contexte (analyse DGAFP) Constat initial Existence d un décalage entre l offre de restauration collective et la demande des agents de l État Souhait de la DGAFP de remédier à cette problématique Objectif Parvenir à une meilleure adéquation entre la demande et l offre de restauration Moyen Mise en place d un schéma directeur restauration Élaboration d un outil d aide à la décision permettant de proposer tant aux services de l État qu aux administrations et in fine aux agents une ou plusieurs solutions de restauration sur la base d éléments (coûts/avantages) pertinents. Accompagnement par un cabinet de conseil spécialisé dans le secteur de la restauration collective (PH Partners) pour proposer une méthodologie et des outils (informatiques) en appui Une démarche pilotée par la DGAFP avec le CIAS Commande DGAFP à la région Champagne-Ardenne Présenter la méthode de travail utilisée par la CA pour la mise en oeuvre du SDR. 2
Les modalités de déploiement du SDR en Champagne-Ardenne SDR - CASEP - Commission restauration SRIAS Champagne-Ardenne 3
Les participants au schéma directeur (préconisé par la DGAFP) Rôle Pilotage Comité de pilotage Conduite de la démarche Validation des différentes phases et de la pertinence des constats et propositions Plate-forme d appui interministériel à la GRH en liaison avec la SRIAS (le premier copil peut également être introduit / présidé par le SGAR) Comité Opérationnel Collecte des informations et constitution des bases de données Analyse et cartographie : Offre / demande Offre potentielle Proposition d aménagements ou évolutions visant à une meilleure adéquation offre / demande Plate-forme d appui interministériel à la GRH (CASEP) Participants Représentants services déconcentrés représentants des collectivités territoriales, de certains établissements publics (CROUS, ), des entreprises publiques ou assimilées susceptibles de fournir des solutions de restauration (ou d avoir des problématiques similaires), représentants des OS. Correspondants actions sociale des services concentrés des administrations centrales Représentant de la SRIAS Choix différent pour la région Champagne-Ardenne Collaboration entre la PFRH et la commission restauration de la SRIAS Schéma directeur restauration - Comité de pilotage n 1 : Présentation de la démarche 4
Pourquoi une organisation différente en CA? 1. l organisation proposée par la DGAFP nécessitait la participation active des services déconcentrés dans sa phase opérationnelle (par un questionnaire comme le préconisait le prestataire PH Partners et réunions) A l époque du lancement du projet, le SGAR n a pas souhaité que soient mobilisés les services puisqu ils étaient déjà submergées d enquêtes en tout genre (la PFRH avait notamment contribué de manière importante à la mobilisation des services en matière d AS et de santé et sécurité au travail). 2. la pratique de la construction de projets d AS : depuis 2009, une collaboration active entre la PFRH et la SRIAS. Pilotage du projet : SRIAS et PFRH un choix logique en CA. Moyen opérationnel : la commission restauration de la SRIAS Avantages de la méthode conservation de la méthode de travail qui fonctionne bien depuis 2009. toutes les administrations et les OS sont concernées dû à la constitution même de la SRIAS. réactivation de la commission restauration de la SRIAS (volontaires : 6 représentants des OS, 2 pour les ADM, les 4 présidents des RIA, Pdt SRIAS, CASEP) Difficultés mise en œuvre de la répartition des travaux de chaque membre de la commission. consolidation des différents éléments apportés par les membres de la commission. Schéma directeur restauration - Comité de pilotage n 1 : Présentation de la démarche 5
La démarche progressive et pragmatique préconisée par DGAFP a été utilisée par la commission restauration... État des lieux de la demande et de l offre de restauration actuelles Recherche de solutions complémentaires et évaluation de celles-ci Choix et mise en œuvre des solutions Amélioration de l adéquation offre demande par la proposition d offres complémentaires Schéma directeur restauration - Comité de pilotage n 1 : Présentation de la démarche 6
...Le phasage également. Demande Offre actuelle Adéquation offre demande Offre potentielle Finalisation Recensement de l ensemble des implantations des administrations Recensement des effectifs présents sur ces implantations Qualification de la population concernée Aspects prospectifs (évolution effectifs / implantations) Offres de restauration à disposition des agents Quantification de l utilisation des différentes formules de restauration Qualification de l offre de restauration Comparaison offre vs demande sur une base Statistique Cartographique Recensement de l offre potentielle de restauration Qualification de l offre potentielle Analyse de la capacité d amélioration de l adéquation offre / demande Proposition et évaluation de scenarii Validation & finalisation (contractualisation, ) Schéma directeur restauration - Comité de pilotage n 1 : Présentation de la démarche 7
Concrètement 1 ère étape Créer une base de travail en prenant en compte uniquement la proximité ADM-RIA ou RA 2 ème étape Actualiser les 1ers résultats prenant en compte les conventions réalisées éventuellement par les ADM pour les sites identifiés comme ayant une offre de restauration peu satisfaisante ou inadaptée 3 ème étape Collaboration entre SRIAS et ADM pour identifier les possibles au cas par cas (par site ADM) Objectif : projet de conventionnement 8