Table des matières Avant-propos... 7 Chapitre I Histoire et règles méthodologiques de la science politique... 9 I. Le caractère récent de la science politique.... 9 II. L autonomisation disciplinaire de la science politique... 11 III. Le caractère précurseur de la science politique américaine... 14 IV. La cristallisation politologique après 1945... 16 V. Que recouvre la science politique?.... 18 VI. Le rapport avec les autres disciplines.... 19 VII. Aspects méthodologiques... 21 A. Le principe de la neutralité axiologique... 22 B. La séparation de la morale et de la politique... 23 C. La science politique n est pas l étude de «l air du temps». 24 D. L utilisation des mots et des concepts en science politique.. 25 E. Le danger du «sens commun»... 27 F. Dépasser les apparences... 27 G. Les dangers de l anachronisme.... 28 H. Adopter une démarche scientifique.................. 28 VIII. Quand un objet d étude est-il du ressort de la science politique?. 29 Chapitre II Le pouvoir politique... 33 I. La notion de pouvoir... 33 II. Les sources du conflit... 35
316 introduction à la science politique III. L Etat, forme contemporaine du pouvoir politique... 37 A. L Etat est l institutionnalisation du pouvoir politique... 37 B. Les formes et les sources de la légitimité... 43 1. La tradition.... 43 2. Le charisme... 43 3. La raison.... 44 IV. Quand y a-t-il Etat?... 44 V. L évolution des prérogatives étatiques... 47 A. L Etat minimal... 47 B. L impact protéiforme de la première guerre mondiale.... 49 C. L avènement de l Etat social, de l Etat providence ou du Welfare State... 52 D. Les mises en cause de l Etat... 55 E. Vers le dépassement de l Etat?... 63 VI. Les idéologies et l Etat... 67 A. Les théories de rejet de l Etat.... 67 1. La vision anarchiste... 67 2. La vision marxiste de l Etat... 70 B. Pour un Etat minimal.... 73 1. La vision libérale... 73 C. L interventionnisme étatique... 78 1. La vision socialiste/sociale-démocrate... 78 2. La vision démocrate chrétienne.................... 81 3. Les prudentes mutations «étatistes» de l écologie politique 86 4. L étatisme d extrême droite revisité et retour?.... 89 Chapitre III Les régimes et les systèmes politiques... 93 I. Les régimes autoritaires... 94 A. Les régimes de pouvoir patrimonial.... 100 B. Les régimes de «caudillos».... 100 C. Les dictatures «libérales»... 101 D. Les populismes... 103
table des matières 317 E. Les autoritarismes contemporains... 103 II. Les régimes totalitaires... 108 A. Les temporalités du concept de totalitarisme.... 108 B. Définir le totalitarisme.... 109 C. Le totalitarisme, un concept opératoire?... 111 III. Les régimes démocratiques.... 119 A. La démocratie directe... 119 1. Le référendum, un mécanisme de démocratie directe?... 121 2. Avantages, inconvénients et positionnements envers le référendum... 123 3. Les développements de la démocratie délibérative.... 132 B. La démocratie représentative... 134 1. La nécessité de la représentation... 134 2. Mandat représentatif et mandat impératif... 135 3. La pacification des conflits... 136 4. Les conditions de la démocratie représentative... 136 a) Le suffrage universel.... 136 b) Le suffrage doit être tenu à échéance régulière... 141 c) L alternance... 141 d) La nomination de «vrais gouvernants»... 143 e) Le marché et l économie de marché... 143 f) Le principe majoritaire et la protection des minorités.. 144 g) L existence de contre-pouvoirs et de garde-fous... 145 5. Les types de régimes démocratiques... 146 a) Les régimes d assemblée... 146 b) Les régimes parlementaires... 147 c) Le régime présidentiel... 153 Chapitre IV Les règles électorales dans une démocratie... 157 I. L évolution des conditions de vote.... 157 II. Les dimensions de l élection... 161 III. Les modes de scrutin... 167 A. Le mode de scrutin majoritaire... 167 1. Le scrutin uninominal à un tour... 168 2. Le mode de scrutin plurinominal à un tour... 173
318 introduction à la science politique 3. Le mode de scrutin uninominal à deux tours... 179 4. Le mode de scrutin plurinominal à deux tours... 182 5. Les effets attendus des modes de scrutin majoritaires... 182 B. Les modes de scrutin proportionnels... 184 1. La distribution des sièges par la méthode du quotient... 185 2. La distribution des sièges par la méthode du diviseur.... 188 3. Les effets attendus des modes de scrutin proportionnels... 192 a) Les seuils... 193 b) Le panachage... 194 c) Des listes ouvertes ou semi-ouvertes... 194 C. Les modes de scrutin mixtes... 195 IV. Le mode de scrutin «fait-il» l élection?... 198 Chapitre V Les élections et le comportement électoral.... 201 I. La non-inscription sur les listes électorales... 201 II. L abstention électorale.... 203 A. L abstentionnisme de condition... 210 B. L abstentionnisme de protestation... 212 C. L abstentionnisme lié à l essence de l élection... 214 D. Les effets de la conjoncture... 217 III. Le vote blanc... 218 IV. Les méthodes d analyse du comportement électoral... 219 A. La géographie électorale... 219 B. La sociologie électorale... 220 C. L approche qualitative... 225 V. Les grands modèles d interprétation du comportement électoral.. 225 A. Le déterminisme social : le «modèle de Columbia»... 225 B. Le déterminisme psycho-affectif : le «modèle de Michigan»... 226 C. Les variables lourdes de la sociologie électorale en Europe... 228
table des matières 319 D. L issue voting... 231 E. Les théories du choix rationnel... 232 Chapitre VI Les partis politiques... 235 I. A l origine des partis politiques... 235 II. Définir le parti politique... 237 III. Les fonctions des partis... 241 IV. Les systèmes de partis... 246 A. Bipartisme et multipartisme... 246 B. Les formes de multipartisme... 249 1. L apport de Jean Blondel... 249 2. L apport de Giovanni Sartori... 253 C. L utilisation d indices : le nombre effectif de partis et l indice de fragmentation.... 259 V. Les typologies de partis... 264 A. L apport de Seymour Martin Lipset et Stein Rokkan... 265 B. Les réflexions contemporaines... 267 VI. Crise ou adaptation des partis?... 268 A. La rupture des partis politiques avec leur base sociale et avec les citoyens... 268 B. Le recours aux financements illégaux et les questions de morale publique.... 269 C. La difficile adaptation aux transformations sociétales... 271 D. Un canevas organisationnel inadapté.... 271 E. De nouveaux canaux de médiation et de représentation.. 272 F. Un cadre institutionnel inadapté... 272 G. La «fin» des idéologies «structurantes»... 272 H. La crise des partis politiques est un thème récurrent dans l histoire contemporaine et dans l appréhension des partis 273 I. Le nouveau rapport des partis politiques à l Etat... 274
320 introduction à la science politique J. L hypothèse de l avènement des partis européens... 276 Chapitre VII Les différentes formes de participation sociale et politique.. 279 I. Les formes conventionnelles de la participation politique.... 279 A. La participation politique et les partis... 279 1. Les adhérents... 280 2. Les militants... 286 3. Les dirigeants... 286 B. Pourquoi un déclin de l adhésion aux partis?... 287 1. L affaissement des idéologies.... 287 2. L érosion de l importance partisane dans la gestion des affaires et de la représentation... 288 3. La «délocalisation» des investissements.... 288 4. L individualisation progressive de la société... 288 5. La fragmentation socio-démographique : l érosion des communautés... 288 6. Les mutations socio-professionnelles et sociétales... 289 II. Les formes non conventionnelles de la participation politique... 290 A. La question sociale... 291 1. Les acteurs... 291 a) Les organisations de masse et les organisations de militants... 292 b) Les organisations de «service» et les organisations «politiques»... 293 c) Les liens avec des partis politiques... 294 2. Les répertoires d action... 296 B. Les nouvelles formes de participation politique non conventionnelles... 303 1. Les questions qu elles concernent... 303 2. Les acteurs... 303 3. Les répertoires d action... 304 Orientation bibliographique... 307