Conférence de presse Juin 2014

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Transcription:

Conférence de presse Juin 204 REVISION des PPRi DU VAL D'ORLEANS Val Amont Agglomération Orléanaise

Plan de présentation - Inondation de la Loire et ses conséquences 2- PPRi outil de prévention contre le risque 3- La révision des PPRi 4- La suite de la démarche avant l enquête publique 5- les adresses utiles 2

- Inondation de la Loire et ses conséquences Crues mixtes : 846, 856, 866, 90 Particularités de la Loire : - En période d étiage, le débit est de 50 m3/s à Orléans Angers Crues océaniques 90, 982, 995 - En période de crue type 9è siècle, le débit avoisine les 000 m3/s Nevers Particularité des crues dans le val d Orléans - Pas d influence des petites crues du Crues cévenoles 980, 996, 2003 fait de l existence des ouvrages de protection - des prévisions du SPC à 3 jours pour le val d Orléans Source : DIREN Centre 3

- Inondation de la Loire et ses conséquences Un département coupé en deux en cas d inondation de la Loire - 5 000 habitants en zone inondable (ZI), 62 communes concernées - 50 000 habitants pour l agglomération, dont 22 000 à Orléans Agglomération Orléans Des vals complètement endigués dont la partie inondable a constitué un terrain favorable à l urbanisation 4

- Inondation de la Loire et ses conséquences Le Val d Orléans : un territoire inondable de 0 km ² protégés par des digues Ensemble du val d Orléans : 60 000 personnes impactées Agglomération Orléans : 50 000 personnes en ZI, 22 000 à Orléans 3 communes très majoritairement ou totalement inondables Le coteau sud (le Loiret) Le système d endiguement Un val complètement endigué dont la partie inondable a constitué un terrain favorable à l urbanisation 5

- Inondation de la Loire et ses conséquences Les brèches survenues lors des 3 grandes crues du 9ème siècle Les brèches historiques des crues du 9è siècle : Plus de 50 brèches sur le val d Orléans Hauteur fosse érosion environ0 m 6

- Inondation de la Loire et ses conséquences Témoignage des grandes crues du 9ème siècle Les conséquences d une brèche en 856 dans le Val d Orléans Hauteur fosse érosion environ0 m

Les inondations de la Loire, un siècle d oubli 866 856 846 90 55 33 628 52 608 0 Quelques crues supèrieures à 5 mètres à l'échelle de Blois 6,5 6 90 5,5 2003 5 600 00 800 Cotes à Blois Crues considérées com m e très fortes Crues considérées com m e exceptionnelles 0 9 2 8 6 5 8 4 8 5 2 8 9 8 3 8 3 0 0 9 6 8 2 6 8 0 6 5 0 5 9 4 5 2 5 4 0 5 4,5 900 D'après JM LORAIN 2000 8

- Inondation de la Loire et ses conséquences Val d Orléans en cas de rupture de digues Un val entièrement inondable avec une hauteur d eau de,00 m à 4,00 m 9

2- PPRi outil de prévention contre le risque Une politique globale de gestion du risque inondation Une politique globale de gestion de crise qui repose sur 3 piliers : - Un système de protection s appuyant sur le système d endiguement à fiabiliser et sur la capacité d écoulement du cours d eau 2- Un système de prévision et d annonce de crues : Pour mieux connaître l ampleur de l événement, Pour mettre en œuvre des mesures de gestion de crise. 3 - Des actions de prévention adaptées aux enjeux : Pour maîtriser l urbanisation, Pour réduire la vulnérabilité des constructions et des équipements, Pour aménager l espace inondable et réduire l impact de l inondation Le PPRi répond aux objectifs du 3ème pilier 0

2- PPRi outil de prévention contre le risque Qu est ce qu un PPRI? Un PPRi est un document réglementaire pour protéger un territoire, ses enjeux et sa population d un risque d inondation, il réglemente l usage des sols et constitue une servitude d utilité publique opposable sur le territoire Un PPRi définit les règles pour maîtriser l aménagement et diminuer la vulnérabilité des personnes et des biens par : une limitation de l urbanisation en préservant les espaces nécessaires au stockage et à l écoulement des eaux. des règles à destination des habitants, des acteurs économiques pour rendre leurs logements et leurs installations moins vulnérables des règles pour éviter un accroissement des dommages dans le futur

3- La révision des PPRi Pourquoi révise-t-on les PPRi? Les raisons qui ont amené à lancer cette révision: Évolution réglementaire suite aux événements récents (Xynthia, crue dans le Var ) De nouvelles connaissances techniques disponibles : données topographiques plus précises, connaissance des digues grâce aux études, nouvelles données historiques La prise en compte nécessaire de la vitesse de l eau et du risque de rupture de digues Les règles devenues inadaptées Toutes ces raisons ont conduit à réviser les PPRi de Loire en commençant en 202 par les PPRi du val d Orléans 2

3- La révision des PPRi Le processus d élaboration des PPRi 3

3- La révision des PPRi Les principales évolutions /2 Principales évolutions - Prise en compte de la vitesse et du risque de rupture de digues => Traduction dans le règlement par la création de 2 zones d aléas très fort : TFv (très fort vitesse) et ZDE (zone de dissipation d énergie) - Principes de reconstruction après inondation => Reconstruction après sinistre autorisée en dehors des zones d aléa très fort. Toutefois, pour certains secteurs soumis à l aléa «Très Fort vitesse», l aspect historique, patrimonial et paysager peut permettre la reconstruction mais adaptée au risque inondation - Détermination d une zone urbaine dense => Emprise au sol autorisée en fonction du niveau d aléas, 4

3- La révision des PPRi Les principales évolutions 2/2 Quelques règles => Ajustement de la définition de «emprise au sol» : seuls éléments faisant l obstacle à l écoulement de l eau sont pris en compte comme emprise ( balcon, terrasse, piscine sont hors calcul de l emprise) => Simplification de règles annexes (talus, clôture ) => Extensions possible de 25 m² sur l ensemble des zones => Prescriptions constructives dans les zones en fonction du niveau d aléa => Prescriptions pour les opérateurs de réseau Mise en place d un comité de suivi 5

3- La révision des PPRi Le calendrier de la révision Situation actuelle Très large concertation avec l ensemble des collectivités et organismes associées : plus de 20 réunions organisées à ce jour 6

4- La suite de la démarche avant l enquête publique Depuis mai 204 5 réunions de sensibilisation des nouveaux élus post élection courant mai 204. Actions à venir Juin 204 : organisation de 8 réunions d information du public vers la population des 29 communes concernées par les PPRi Information au risque inondation, sensibilisation et incitation à la réduction de la vulnérabilité des personnes et des biens Septembre/octobre 204 : Constitution des commissions d enquête et Enquête publique pour les 2 PPRi. Approbation des PPRi du val d Orléans prévue fin 204.

4- La suite de la démarche avant l enquête publique Les réunions publiques Publication dans la presse et affichage en mairie pour informer la population sur les dates des réunions publiques Objectifs de la réunion publique Information et sensibilisation sur le risque inondation, Incitation à la réduction de la vulnérabilité des personnes et des biens Information sur les évolutions apportées dans le PPRi pour prendre en compte le risque : adaptation et adéquation des projets par rapport au niveau du risque Information sur le lancement de la procédure enquête publique 8

5- Les adresses utiles Site internet des services de l Etat dans le Loiret http://www.loiret.gouv.fr Recherche mots-clés : Révision PPRi du Val d Orléans Contact DDT du Loiret Service Loire, Risques, Transport 3 rue du Faubourg Bannier 45042 Orléans Cedex Tel 02 38 52 4 82 Courriels ppri-val-orleans@loiret.gouv.fr 9

Vos Questions? 20