25 au 27 novembre 2010 à BAMAKO (MALI) Atelier international du réseau FAR : «Organisations professionnelles et formation des populations agricoles et rurales» LES OP AGRICOLES ET RURALES AFRICAINES ET LE RESEAU FAR SE REUNISSENT LES 25-27 NOVEMBRE 2010 A BAMAKO Le réseau international FAR organise, à Bamako, une rencontre avec les représentants d Organisations Professionnelles Agricoles et Rurales d une vingtaine de pays africains 1 et de cinq faîtières régionales 2, pour une réflexion commune sur le rôle des organisations socioprofessionnelles dans l émergence et la gestion de dispositifs de formation professionnelle. L implication des organisations professionnelles, dans l élaboration de politiques de formation, dans l identification des besoins, le financement, la gestion et la gouvernance des formations pour les ruraux, sera au centre des débats. L agriculture joue un rôle majeur dans le développement économique et social de l Afrique dont les pays doivent se doter de moyens stratégiques, opérationnels et financiers pour que leurs producteurs paysans, exploitants, entrepreneurs, ouvriers, fermiers soient autonomes et maîtrisent leur avenir. Un des objectifs de cette rencontre est de rassembler les éléments d un argumentaire en faveur des dispositifs de formation de masse pour les populations agricoles et rurales, ciblant les niveaux décisionnels, politiques et administratifs, nationaux et locaux, en charge de la formation professionnelle. 1 Les douze pays francophones représentés au comité de pilotage du réseau : Algérie, Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Côte d Ivoire, Guinée, Madagascar, Mali, Maroc, Sénégal, Tchad et Tunisie ; ainsi que l Angola, le Ghana, le Kenya, le Mozambique, le Nigeria, la Tanzanie et le Zimbabwe. 2 Afrique du nord (UMAGRI, Union maghrébine des agriculteurs), de l est (EAFF, Eastern African Farmers Federation), australe (SACAU, Southern African Confederation of Agricultural Unions), de l ouest (ROPPA, Réseau des organisations paysannes des producteurs agricoles) et centrale (PROPAC, Plateforme sous régionale des organisations paysannes d Afrique centrale).
Pourquoi cet atelier spécifique avec les organisations professionnelles? Le renforcement des capacités des populations rurales est l un des éléments clés des politiques de développement agricole et rural. La création ou la rénovation et la gestion de dispositifs de formation professionnelle et technique de qualité constituent l un des enjeux majeurs pour assurer l insertion sociale et professionnelle des ruraux, atteindre les objectifs de sécurité alimentaire et lutter contre la pauvreté. Plusieurs catégories d acteurs sont concernées : Etat, collectivités territoriales, organisations professionnelles, organismes de recherche et de développement, institutions de formation, bénéficiaires (agriculteurs, artisans, commerçants ), fonds de formation, organisations nationales et internationales de développement Le réseau international FAR, crée en 2005 à la demande de plusieurs de ces acteurs de pays africains, renforce la réflexion sur les dispositifs de formation professionnelle agricole et rurale de masse, mis en place dans le cadre de politiques nationales de développement du secteur rural. Le réseau FAR contribue à structurer et à soutenir des expertises locales de haut niveau destinées à accompagner la mise en place au plan institutionnel et fonctionnel de systèmes de formations adaptés aux enjeux nationaux du développement. Les organisations professionnelles représentatives des secteurs agricoles et ruraux se sont associées aux divers travaux et manifestations du réseau FAR : conférences de Ouagadougou (2005) et de Tunis (2008) ; ateliers de Cotonou (2006), de Dakar (2007), de Yaoundé (2007), de Rome (2009) 3. La participation de représentants des professionnels, a renforcé les réflexions et débats et la mise en évidence du rôle des différents types d acteurs. Elle a contribué à attirer l attention des décideurs sur la nécessité de renforcer les capacités des producteurs et productrices. L atelier de Bamako, sera consacré spécifiquement au rôle des organisations professionnelles en prenant en compte les principaux secteurs d activités en milieu rural. L atelier favorisera la connaissance réciproque des approches et des difficultés rencontrées, l analyse des diverses situations et stratégies et la réflexion prospective. Il devrait être porteur de nouvelles synergies entre acteurs nationaux et avoir un impact sur les décisions de mise en œuvre ou de renforcement de stratégies de formation professionnelle agricole et rurale. Il pourrait être à l origine d initiatives et d études approfondies, par le réseau FAR et ses partenaires, sur la place de la formation dans le développement des activités du monde rural. 3 Cf. actes de ces manifestations sur le site www.far.agropolis.fr
Objectifs de l atelier 1. Analyser diverses situations rencontrées par les organisations professionnelles dans leurs interventions en faveur de la conception, de la mise en œuvre, du financement, de la gestion et de l évaluation des dispositifs de formation professionnelle et technique pour les métiers et activités du secteur agricole et rural. 2. Dégager les différents types de contribution et de participation des professionnels à la genèse et au pilotage des formations. Analyser les difficultés et obstacles rencontrés et les différentes stratégies d intervention. 3. Bâtir un argumentaire ciblant les niveaux décisionnels politiques et administratifs en charge de la formation professionnelle, les niveaux internationaux d appui au développement, ainsi que les acteurs locaux. Thématiques abordées L atelier traite du rôle des partenaires socio-professionnels, intervenant en synergie avec les autres acteurs, dans : les orientations qualitatives et quantitatives des systèmes de formation aux niveaux nationaux et des différentes collectivités territoriales ; la création, la rénovation et le suivi des dispositifs, l élaboration de référentiels professionnels, de référentiels de formation, la certification des formations le financement des dispositifs de formation, la mobilisation de fonds ; l insertion professionnelle ; la participation à des séquences de formation, les stages pratiques par exemple. L atelier aborde également les questions concernant, en matière de formation professionnelle, le rôle de l Etat et des différentes collectivités dans le développement de partenariats avec les acteurs socio-professionnels, les effets de ces partenariats, les transferts de compétences Participants 60 personnes invitées par le réseau FAR participent à l atelier : représentants d Organisations Professionnelles Agricoles et Rurales nationales et régionales (pays francophones et anglophones) membres du comité de pilotage du réseau international FAR représentants d institutions de coopération bi et multilatérales impliquées dans des programmes d appui aux organisations professionnelles experts identifiés pour leur compétence particulière sur les thématiques abordées par l atelier. D autres OP peuvent demander à participer sous réserve de l accord du comité de pilotage du réseau FAR et de leur propre prise en charge
Programme Jeudi 25 novembre Matin : première séance plénière - Ouverture officielle - Présentation du réseau FAR, objectifs, réflexions et travaux en cours - Interventions d Organisations Professionnelles sur les besoins de formation, les stratégies de mise en place de dispositifs de formation, et leurs différents rôles - Intervention : «Quelles formations au service des ruraux?» - Questions - Discussions. Après-midi : travaux en groupes Quatre groupes en parallèle débattront, à partir de la présentation d études de cas, d un thème commun,l implication des partenaires socio-professionnels dans : - l expression de la demande et l analyse des besoins de formation, - l élaboration de stratégies nationales de formation agricole et rurale, - la participation à la gestion, aux plans national et local, des dispositifs de formation - le financement des systèmes de formation - la participation aux actes de formation : interventions pédagogiques, tutorats, stages, évaluations, insertions et suivis des personnes formées Vendredi 26 novembre Matin : deuxième séance plénière - Rapport de synthèse des travaux de groupe - Débats sur les conclusions du rapport de synthèse - -Conférence : «Coûts et financements de la formation professionnelle» Après-midi : troisième séance plénière ouverte à un public élargi. - Synthèse des travaux - Table ronde : Rôle des représentants des organisations professionnelles et de la société civile dans la définition de politiques et stratégies nationales de formation agricole et rurale. Thèmes abordés : cohérences entre les politiques de développement agricole et les stratégies nationales de formation ; élaboration des stratégies nationales et rôles dans la gouvernance ; efficience et difficultés des interventions, attentes par rapport au réseau FAR - Recommandations de l atelier - Clôture officielle de l atelier
Samedi 27 novembre Visites de terrain et rencontres avec les professionnels maliens Notes A l issue de l atelier les communications et actes seront diffusés par les supports d information du réseau FAR : «Note d infos», site Internet, journal semestriel du réseau, collection «Les Cahiers du réseau FAR». Une visioconférence internationale est prévue en début d année 2011 pour diffuser les résultats et élargir la discussion à d autres acteurs membres du réseau et non présents à Bamako. L atelier est réalisé dans le cadre du programme «Appui au Développement de l Expertise en Formation Agricole et Rurale» (ADEX.FAR), financé par l Agence Française de Développement (AFD). Contacts : far@agropolis.fr Tél : 33 4 67 61 70 63