Mesure des actions d'atténuation II Analyse des données Approche WRI pour la quantification des impacts des NAMAs Par Yamide Dagnet Senior Associate at WRI
Heureusement, nous ne commençons pas à partir de zéro Des lignes directrices existent pour différents niveaux d'émissions Au niveau Organization Au niveau Projet Au niveau National Au niveau des Politiques et mesures MRV de GES au niveau usine, usine, bâtiment ou société sous existant volontaire ou de schémas de conformité (p. ex., EU ETS, ETS australien, NZ-ETS, JV-ETS) Pratiques MRV permettant de quantifier et tenir compte des réductions provenant des échanges de crédits carbones (par exemple, MDP, VCS) MSystèmes de MRV relatives aux inventaires nationaux des parties à la CCNUCC en utilisant les plus récentes directives du GIEC Pas de lignes directrices existantes, il s'agit d'une lacune que la norme GHGP politique et d'action cherche à combler.
Exemples de normes existantes / méthodologies Voluntary carbon standard J-MRV Guidelines GHG Protocol for Project Accounting CDM validation and verification standard GHG Protocol Policy & Action standard IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories Project Policy National Under Organization Development Under Development Level of MRV of GHG emissions UNFCCC COP/CMP Decisions Subnational Kyoto Protocol Art.8 ISO 14064 EU-ETS MRG guidelines GHG Protocol for Community Scale emissions ISAE 3410 GHG Protocol Corporate Standard GHG Protocol Goals standard
Deux normes de protocole GES en cours d'élaboration Policy and Action Standard How to estimate GHG effects from specific policies and actions (e.g. NAMAs) Examples: vehicle fuel efficiency standards, feed-in tariffs, energy efficiency incentives, emission trading programs, waste management programs, etc. Mitigation Goals Standard How to assess and report progress toward national, subnational, and sectoral GHG reduction goals Examples: absolute reduction from base year, intensity-based goals, deviations from baseline scenarios, carbon neutrality, etc.
Comment Utiliser le Policy and Action Objectif: Guider les utilisateurs en répondant aux questions suivantes Avant la mise en œuvre (évaluation ex ante): Quel effet une donnée politique ou action susceptible est d'avoir sur les émissions de GES? Au cours de la mise en œuvre : Comment suivre les progrès de donnée basée sur des stratégies NAMA? Après la mise en œuvre (ex-post): Standard Quel effet a eu une donnée NAMA axée sur les politiques sur les émissions de GES? L'accent est mis sur attribuant des changements dans les émissions de GES à des politiques spécifiques et des actions, plutôt que des autres facteurs influant sur les émissions
Standard development process Secretariat (WRI) Advisory Committee (30) Technical Working Groups (100) Review Group (150+) Pilot Testers (20+)
Advisory Committee members Asian Development Bank Australia, Department of Climate Change and Energy Efficiency Brazil, Ministry of Environment California Air Resources Board CCAP Chile, Ministry of Environment China, NDRC Colombia, Ministry of Environment and Sustainable Development Costa Rican Institute of Electricity Ecofys Ethiopia, EPA European Commission Godrej & Boyce Mfg Co. Ltd., India Japan, Ministry of Environment Johnson Controls Maersk Group New York City, Mayor's Office OECD Siemens South Africa, Department of Environmental Affairs State of Rio de Janeiro Stockholm Environment Institute US Thailand Greenhouse Gas Management Organization Tsinghua University UK DECC United Nations Climate Change Secretariat UNDP US EPA WBCSD World Bank
Exemple de cycle de conception et mise en œuvre de politiques Developper un inventaire de GES Évaluer l'effet des politiques (ex post) Définir les objectifs et identifier les potentiels de la politique Addressed by this standard Suivre les progrès au cours de la mise en œuvre de la politique Sélectionner et mettre en œuvre la politique Évaluer l'effet des GES des politiques (ex ante)
Les Indicateurs de Performance Indicators Les Indicateurs de performance sont des moyens pour suivre les progrès en ce qui concerne les entrées pertinentes, les activités, les effets intermédiaires et les effets GES ou non-ges qui lui sont associés Entree Activites Effets intermediaires Effets GES Effets non- GES Les indicateurs de performance sont susceptibles de fournir des informations utiles sur : savoir si la politique ou l'action a été exécutée comme prévue Validation des hypothèses sur les paramètres clés ex ante
Identifier les interactions entre les differentes politiques et mesures Independent Chevauchement Renforcant Policy X Policy Y Policy X Policy Y Policy X 100 t Policy Y 60 t Combined effect = X + Y Combined effect < X + Y Combined effect > X + Y
GHG emissions (metric tons CO 2 e) Évaluation ex ante des NAMAs basée sur des stratégies Historical GHG emissions Quantified GHG effect of policy/action (ex-ante) 2010 2015 2020
Évaluation ex ante des NAMA consistant en un objectif para rapport a une l'année de référence
Étapes à suivre pour l'évaluation ex-post Estimer les émissions de scénario de référence ex post Estimer les émissions de scénario de politique ex post Estimer l'effet des GES de la politique ou l'action Changement net dans les émissions de GES et les absorptions résultant de la politique ou l'action (Mt CO2e) Total = Total base net scénario des émissions (Mt CO2e) émissions de scénario politique nette totale (Mt CO2e)
Ex-Post Assessment Bottom-up methods (e.g., engineering models) calculate or model the change in GHG 1 emissions for each source, project, or entity (e.g., through changes in behavior or technology), 2 then aggregate across all sources, projects, or entities to determine the total change in GHG 3 emissions. 4 Top-down methods (e.g., econometric models or regression analysis) use statistical methods to 5 calculate or model changes in GHG emissions and can be applied to either bottom-up or top-6 down data. Parametres: Data availability (type, quantity, quality, and resolution of data available ) Type of policy and sector Number of interacting or overlapping policies and actions (typically top-down methods are more appropriate when there are a large number of interacting policies) Number of actors influenced by the policy (typically top-down methods are more appropriate when there are a large of number of affected actors) Capacity, resources, and level of expertise available to carry out the assessment
Relationship between ex-ante and ex-post assessment
Verification is the process for: assessing the level of assurance. providing assurance of ex-ante estimates before the implementation of a policy or action. This is ensure through validation ex-post estimates during or after the implementation of a policy or action Evaluating whether: Verification the requirements of the standard have been met; the GHG accounting and reporting principles have been followed;
Suivi des progrès réalisés au cours de la période de l'objectif : vue d'ensemble des étapes 1. Choisisir la fréquence des évaluations 2. Développer l'inventaire des GES pour l'année de déclaration 3. Recueillir des données non-ges (le cas échéant) 4. Recalculer les émissions de scénario année de réference/ mise à jour des émissions de scénario de référence dynamique (le cas échéant) 5. Evaluer les progres 6. Évaluer pourquoi des émissions ont changé (en option) 7. Vérifier (facultatif) et de faire rapport des résultats
Tracking and reporting progress of mitigation goals Two approaches for tracking and reporting progress: 1. During the goal period: Track and report progress toward goal 2. After the goal period: Assess and report whether goal was achieved
Émissions de GES (Mt CO2e) Ajuster les emissions des inventories inventory emissions Inventaire des émissions dans l'année de déclaration Réduction des émissions nettes du secteur de la terre et des forets Unités d'émissions transférables remis dans l'année de déclaration Objectif: X % de réduction d'émissions de l'année de référence Ajusté des rapports niveau d'émissions de l'année Base year Reporting year
GHG Emissions (Mt CO 2 e) Évaluer les progrès accomplis au cours de la période de l'objectif Emissions lors de l année de reference Niveau d'émissions de l'année cible associés avec l'objectif de la réunion Change in emissions Reductions supplementair es necessaries Émissions de GES ajustées dans les limites de l'objectif Base year Reporting year Target year
THANK YOU YAMIDE DAGNET YDAGNET@WRI.ORG www.ghgprotocol.org/mitigation-accounting
Questions Avez-vous besoin de clarifier un point précis? Devrait- on avoir tous les types d engagements/objectifs (année de référence, base, intensité et niveau fixe) être sur la table pour les engagements post-2015 compte tenu des défis? Comment simplifier les choix et system d évaluation tout en renforçant la crédibilité et la confiance entre les pays?