Salon International de l Agriculture 2015 La Lorraine cultive et développe sa politique agricole Du 21 février au 1 er mars 2015 Porte de Versailles à Paris
Sommaire Introduction 1. La compétitivité de la filière agricole et agro-alimentaire en Lorraine p.4 2. Des programmes pour booster la compétitivité p.4 3. La formation et l enseignement p.6 4. La filière équine p.8 5. La politique européenne en matière de développement rural en Lorraine p.9 2/9
Introduction Du 21 février au 1er mars 2015, le Conseil Régional de Lorraine sera présent à la 51ème édition du Salon International de l Agriculture (SIA) à Paris, avec un espace entièrement dédié à la découverte des produits Lorrains. Mardi 24 février 2015 à 10h30, Rachel Thomas, Vice-Présidente déléguée à l Agriculture à l Agroalimentaire, à la Promotion touristique et à la filière bois représentant Jean-Pierre Masseret, Président du Conseil Régional de Lorraine inaugurera cet espace en présence des acteurs lorrains de la filière agricole. Troisième puissance économique de Lorraine, l agriculture, la forêt et les industries agroalimentaires ont été identifiées par le Conseil Régional de Lorraine comme filières d excellence et d avenir. L Institution Régionale a placé ces secteurs au cœur de sa stratégie de développement de l économie lorraine. Le Pacte Lorraine prolonge cette ambition en faisant de la filière agricole l une de ses priorités, en visant spécifiquement les filières à fort potentiel d innovation, de valeur ajoutée et d intégration au marché comme : l arboriculture fruitière et les filières équines et porcines ou encore le développement des circuits courts. Depuis le 1 er janvier 2014, le Conseil Régional assure l autorité de gestion du second pilier de la Politique Agricole Commune. A ce titre, l Institution Régionale pilote la politique agricole en région. «Le Conseil Régional avec ses partenaires, a établi une stratégie régionale dont l objectif est de maintenir et développer une agriculture durable, respectueuse de l environnement, créatrice de valeur ajoutée et d innovation tenant compte des réalités du marché.» Jean-Pierre Masseret Président du Conseil Régional de Lorraine 3/9
1. La compétitivité de la filière agricole et agro-alimentaire en Lorraine Avec près de 50 000 emplois, la filière agricole, agro-alimentaire et forestière est le 3 ème employeur lorrain. Innovante et tournée vers l avenir, elle contribue pleinement au dynamisme des territoires lorrains. Le Conseil Régional de Lorraine consacre une part importante de son budget annuel à la filière agricole et agro-alimentaire afin: - d assurer le renouvellement des générations en agriculture et d enrayer la réduction du nombre d actifs agricoles, - de pérenniser une «Lorraine terre d élevage» garante à la fois de la diversité des paysages lorrains et du dynamisme économique des filières de transformation (lait et viande), - de diversifier l agriculture et les exploitations lorraines pour les rendre plus résilientes face aux aléas climatiques ou économiques et ancrer localement un maximum de valeur ajoutée et d emploi en milieu rural, - d optimiser la valeur ajoutée produite en région soit en accompagnant la structuration et le développement des industries de transformation, soit en soutenant l adhésion de l ensemble des acteurs à des démarches qualité porteuses de valeur comme l agriculture biologique ou l identifiant lorrain avec le label La Lorraine notre signature. Pour répondre aux enjeux du changement climatique, ces actions sont conduites dans le cadre d un projet agro-écologique. L ambition est de promouvoir l agriculture et mettre l accent sur la recherche de performances économiques, sociales et environnementales en limitant l utilisation de fertilisants et de produits phytosanitaires. En 2015, le Plan de Compétitivité et d Adaptation des Exploitations Agricoles redéfinira les modalités de soutien à l investissement des exploitations agricoles ; il devra permettre d optimiser cette nouvelle orientation. Chaque année, le Conseil Régional interlocuteur privilégié du monde agricole consacre plus de 8,5 M à la filière agricole et agroalimentaire dont environ 1,5 M à l aide à l installation en agriculture. 2. Des programmes pour booster la compétitivité 2.1 Le Conseil Régional de Lorraine encourage la filière d élevage Conforter et moderniser l élevage lorrain, c est à la fois pérenniser une activité industrielle porteuse de valeur ajoutée et d emploi fortement implantée dans la ruralité lorraine mais aussi préserver la diversité des paysages lorrains et notamment le maintien des prairies. Au cœur de l identité agricole lorraine, les filières d élevage bénéficient de 37% des moyens alloués à l agriculture par le Conseil Régional de Lorraine chaque année, soit environ 3,5 M. 4/9
Depuis 2004, le Conseil Régional de Lorraine a mobilisé environ 17 M pour accompagner près de 2 700 projets d investissement dans le cadre du plan de modernisation des bâtiments d élevage. La priorité donnée à cette filière est relayée dans chaque dispositif par des majorations spécifiques : 700 000 dans le cadre du soutien à l installation. Chiffres clés de la filière agricole La filière agricole emploie 23 000 personnes dans 5 000 entreprises. Elle représente 2,9 % de l emploi en Lorraine et 17 % de l emploi industriel. En Lorraine, 5 000 exploitations sont basées dans les Vosges. Nombre d exploitations concernées : Maraîchage : 206 exploitations spécialisées et 306 ha de cultures Elevage : Activité dominante pour 5 621 exploitations et secondaire pour 1 535 d entreelles. Cultures fruitières : 494 exploitations spécialisées et 1 800 hectares valorisés dont 1200 ha de vergers Nombre d emplois en Lorraine : 10 921 dans 503 établissements Filières concernées : Chiffres clés de l industrie agroalimentaire - Transformation laitière : 3 973 emplois dans 56 établissements - Transformation des viandes : 1 847 emplois dans 105 établissements - Fabrication de boissons : 1 811 emplois dans 104 établissements 2.2 La méthanisation : un projet innovant qui s inscrit dans le Pacte Lorraine Le développement de la méthanisation agricole doit permettre de consolider le modèle de polyculture-élevage de la Lorraine tout en réduisant son impact environnemental. La méthanisation est un procédé biologique naturel permettant de valoriser des matières organiques sous forme d'électricité, chaleur, gaz de ville ou encore sous forme de carburant. 5/9
Au titre du Pacte Lorraine, le Conseil Régional soutient 7 projets de production de biométhane. Dans la Meuse, à Wavrille, Gaec de la Grande Prairie ; et dans la SCEA de la route des Prés à Villers-Le-sec. Dans les Vosges, à Mirecourt, SAS Methavigne ; et à Sauville dans la Gaec du Soleil Levant. En Moselle, à Arraincourt dans la SARL Poinsim Energies ; et en Meurtheet-Moselle à Belleau, SAS Méthaseille et chez Ceres Energies à Beaumont. Le Conseil Régional engage 3 M dont 1,5 million de FEDER par an pour soutenir le développement de la méthanisation. Dans le cadre du Pacte Lorraine, 78 M sont budgétés afin de rendre la filière agricole et agro-alimentaire plus compétitive. 2.3 Le Conseil Régional de Lorraine soutient l arboriculture Le projet Dar-Dar porté par l Association Mirabelles de Lorraine et la Chambre Régionale d Agriculture, décline une stratégie opérationnelle visant à optimiser la compétitivité de l arboriculture de fruits à noyaux en Lorraine. Il repose sur un programme de modernisation et de développement du verger, sur la structuration et le renforcement des outils de transformation et sur l acquisition de références par l expérimentation. En matière de développement et de renouvellement du verger lorrain l ambition portée vise à traiter 40 ha par an notamment pour étaler la période de production et augmenter les volumes de fruits frais mis en marchés. Les producteurs lorrains de mirabelles, quetsches, cerises acides, pêches et abricots, éligibles au dispositif bénéficient d une aide du Conseil Régional fixée à 2 000 par hectare planté avec une majoration de 500 pour les agriculteurs récemment installés. 3. La formation et l enseignement Dans un contexte de diminution forte du nombre d actifs agricoles depuis les années 2000, l action régionale à destination des filières agricoles et agroalimentaires vise aussi la formation en amont. Du CFA aux établissements d Enseignement Supérieur, le Conseil Régional de Lorraine soutient un large panel de formations qualifiantes dans toute la Lorraine. Liste des métiers, des établissements et des formations en Lorraine consultable sur le portail de l enseignement agricole : www.educalor.fr 6/9
3.1 L enseignement agricole En Lorraine, l enseignement agricole accueille des élèves, des apprentis et des stagiaires de la formation continue dans 7 lycées et 11 maisons familiales rurales, 6 centres de formation d apprentis, 6 centres de formation continue, 6 exploitations agricoles, 2 ateliers technologiques, 4 centres hippiques, soit : 22 sites de formation répartis sur tout le territoire lorrain. Au total 4 000 élèves lorrains sont formés chaque année. 3.2 L apprentissage Il intervient en complément des voies de formation de l enseignement agricole et se décline au travers d une offre de formation variée qui comprend 60 diplômes et titres professionnels. L apprentissage agricole se caractérise par un taux proposant 70 % d insertion professionnelle. Au total 1 700 apprentis sont formés chaque année avec le soutien du Conseil Régional de Lorraine. 3.3 Les bourses d innovation-formation Le Conseil Régional de Lorraine finance aussi des bourses d innovation-formation qui permettent chaque année à de jeunes diplômés d intégrer un institut technique ou de recherche, pour acquérir de nouvelles compétences sur les enjeux agricoles et forestiers. 7/9
4. La filière équine une valeur ajoutée dans le paysage économique lorrain Elément clef de la dynamique des territoires ruraux, le cheval, 4 ème activité sportive pratiquée en Lorraine, constitue un atout important en termes d'emplois, d'activités économiques, de patrimoine et de diversification de l agriculture lorraine. On retrouve la pratique équine dans plusieurs domaines dont le tourisme, la compétition et les loisirs. De plus, l élevage de chevaux lorrains pour le sport est aujourd hui reconnu au niveau national comme international. Le territoire régional accueille 240 établissements équestres, 3 lycées agricoles qui proposent une spécialisation cheval et 3 organismes de formation ainsi que deux pôles régionaux, hippique et équestre (Rosière aux Salines et Belleray). Notre région est parmi celle qui dispose d infrastructures de haut niveau pour la tenue de compétition et la mise en place d action de formation et de valorisation des chevaux issus de l élevage lorrain. Le Conseil Régional de Lorraine a prolongé en 2015 son travail partenarial avec l ensemble des acteurs de la filière (l Association des Eleveurs de Chevaux de Lorraine, la Société coopérative d intérêt collectifs Haras de Rosière-aux-Salines, la Chambre Régionale d Agriculture de Lorraine, l Institut Français du Cheval et de l Equitation et le Conseil du Cheval de Lorraine) par le renouvellement de la convention d objectif spécifique à la filière et qui vise : - la sauvegarde du cheval de race Trait ardennais par la mise en place d un soutien au dressage des chevaux à l attelage, - l accompagnement de la filière du cheval de sport, en favorisant l amélioration génétique et le travail des chevaux, l ouverture vers la discipline olympique du dressage ainsi que les opérations collectives de promotion et de mise en valeur des chevaux lorrains, - le soutien à la création ou au développement des exploitations agricoles spécialisées dans les activités équestres. Chiffres clés de la filière équine 15 000 entreprises générant 2 350 emplois directs 64 M de CA 850 éleveurs 11 centres de tourisme équestre labellisés 2 pôles régionaux hippique et équestre à Rosière-aux Salines (54) et Belleray (55) 1 300 épreuves amateurs ou professionnelles par an 417 sous-traitants (sociétés de courses, vétérinaires, professionnels de la maréchalerie, fabricants et distributeurs d aliments et d équipements ) 3 lycées agricoles avec une spécialisation cheval 3 organismes de formation Part du budget du Conseil Régional de Lorraine consacré à la filière : 100 000 par an 8/9
5. La politique européenne en matière de développement rural en Lorraine Depuis le 1er janvier 2014, le Conseil Régional de Lorraine est, comme les autres régions françaises, Autorité de Gestion du Programme de Développement Rural Régional FEADER pour la région. A ce titre, l Institution Régionale soutient, au travers des mesures agricoles, les zones défavorisées, notamment les zones de montagne et les projets d amélioration de l environnement (agriculture biologique et mesures agroenvironnementales). Par ailleurs, des investissements structurants en matière de services peuvent également être financés, par le biais des mesures non-agricoles. Chiffres clés du programme européen 329 M du FEADER (Fonds Européen Agricole de Développement rural), dont 295,5 M seront fléchés sur les mesures agricoles et forestières 33,5 M sur les mesures non agricoles. L adoption définitive du programme est attendue pour le second semestre 2015. 9/9