AVIS DU CONSEIL DU PATRIMOINE DE MONTRÉAL ET DU COMITÉ JACQUES-VIGER Suite à son assemblée du 24 janvier 2014 Les deux organismes sont des instances consultatives de la Ville de Montréal. Projet de développement - site de l église Saint-André-Hubert-Fournet Localisation : 4360, rue Broadway, arrondissement de Lachine Reconnaissance patrimoniale municipale : Au Plan d urbanisme : - Liste des bâtiments d intérêt patrimonial et architectural hors secteurs de valeur exceptionnelle, sous la rubrique lieux de culte (Église Saint-André-Hubert-Fournet) Le Conseil du patrimoine de Montréal (CPM) et le Comité Jacques-Viger (CJV) émettent un avis à la demande de l arrondissement. L avis du CJV est obligatoire parce que le développement du site à des fins résidentielles implique une modification au Plan d urbanisme. L avis du CPM n est pas obligatoire, mais sollicité par l arrondissement à cause de l intérêt patrimonial de l ensemble cultuel. Les deux instances sont consultées sur la modification au Plan d urbanisme nécessaire à la réalisation du projet, dans ce cas l ajout d une note à côté du 4360, rue Broadway (église Saint-André-Hubert-Fournet) dans la liste des bâtiments d intérêt patrimonial et architectural hors secteurs de valeur exceptionnelle, afin d exclure l aire de stationnement à l intersection de la rue Broadway et de la 43 e Avenue de la catégorie Les lieux de culte. NATURE DES TRAVAUX Le projet prévoit la construction d un immeuble résidentiel mixte sur le stationnement de l église Saint-André-Hubert- Fournet, comprenant 30 logements locatifs pour personnes âgées autonomes et des salles communes en demi-soussol. Le projet comprend également un réaménagement des espaces extérieurs et des stationnements. AUTRES INSTANCES CONSULTÉES Le comité consultatif d urbanisme (CCU) de l arrondissement devra également émettre un avis. HISTORIQUE ET DESCRIPTION DES LIEUX Situé sur la rue Broadway, entre la 43 e et la 44 e Avenue, l ensemble religieux comprend, sur un site de 5 079 m 2, l église, l ancien presbytère (converti en garderie), des espaces verts engazonnés jouxtant les bâtiments et un stationnement de 36 places attenant à l église. Édifice Chaussegros-de-Léry 303, rue Notre-Dame Est, 6 e étage Montréal (Québec) H2Y 3Y8 514 872-4055 ville.montreal.qc.ca/cpm
Conçue par l architecte Maurice Roux, l église Saint-André-Hubert-Fournet est complétée en 1955. De plan rectangulaire, elle présente une grande nef libre de colonnes, couverte d une voûte en arc angulaire. La structure portante est composée d arches de béton entre lesquelles se placent les fenêtres qui offrent un éclairage latéral en partie basse. Sa façade principale, de forme triangulaire, présente un intéressant agencement de blocs de béton perforés avec motif en croix. Les murs de façades sont en pierre. Le volume est coiffé d un clocher soutenu par quatre supports émergeant de la toiture, elle-même recouverte de bardeaux d asphalte. L ancien presbytère jouxte perpendiculairement à l arrière de l église, du côté de la 44 e Avenue. Cet ensemble religieux a été construit pendant le boom immobilier d après-guerre, lorsque l ouest de Lachine s est développé, principalement sous le mode de banlieue pavillonnaire. On trouve néanmoins des ensembles plus denses à proximité, ainsi qu un petit noyau commercial et des services publics. Le site est également proche du parc Brewster et du parc Stoney Point, situé en rive du Lac Saint-Louis, depuis lequel on profite de perspectives visuelles intéressantes vers l église. En 2010, la Mission catholique italienne de l Annunziata s est installée dans l ensemble cultuel qui était resté pratiquement inoccupé pendant deux ans. Elle a procédé à des travaux de réparation à l église, a transformé le presbytère afin d y implanter une garderie d enfants (dont elle assure la gestion) et a réaménagé en partie les espaces extérieurs (aire de jeux, parvis, ). DESCRIPTION DU PROJET Le projet s implante sur le stationnement attenant à l église Saint-André-Hubert-Fournet, qui représente environ un quart de la surface du terrain de l ensemble cultuel et qui n a jamais été construit. Cet espace ne présente pas de relation paysagère forte avec l église et il est la plupart du temps sous-utilisé. La Mission catholique italienne de l Annunziata propose de construire une résidence pour personnes âgées comportant 30 logements, répartis sur quatre étages et quatre salles en demi-sous-sol (une salle multifonctionnelle dédiée aux activités de la résidence et trois locaux destinés à accueillir des organismes communautaires). Ces locaux disposent d une entrée distincte de celle de la résidence. Le bâtiment compte quatre étages et demi, comptabilisés comme quatre étages hors sol suivant la réglementation. On trouve plusieurs immeubles de gabarit similaire sur la rue Broadway. Un stationnement de 24 cases, destiné aux usagers de l église et des locaux communautaires, est implanté à l arrière de la garderie, à l emplacement d un espace engazonné. Un autre stationnement de 15 cases, dédié aux résidents, est prévu en avant du nouvel immeuble, entraînant le maintien d une aire de stationnement le long de la rue Broadway. L entrée principale de la résidence fait face à ce stationnement. Les matériaux choisis se veulent un rappel, par leur aspect ou leur couleur, des matériaux de l église à savoir : la brique beige pour la pierre, le bois pour les portes, le métal pour le béton. Avis du CPM et du CJV 2 Église Saint-André-Hubert-Fournet
ANALYSE DU PROJET L arrondissement de Lachine sollicite l avis du Comité Jacques-Viger et du Conseil du patrimoine de Montréal afin de valider la modification requise au Plan d urbanisme pour permettre la réalisation du projet. Une présentation du projet a été faite par le représentant de l arrondissement lors d une réunion conjointe des deux instances, tenue le 24 janvier 2014. Le CJV et le CPM apprécient la volonté d élaborer un projet de qualité et sont favorables à un immeuble résidentiel pour personnes âgées qui inclut des locaux pour des groupes communautaires, dans la mesure où ces usages s inscrivent dans le prolongement naturel et en complémentarité avec la vocation cultuelle du site. L implantation d une fonction publique au sein du bâtiment contribuera positivement au dynamisme du noyau villageois. Enfin, les comités saluent la stratégie d ensemble qui amènera un revenu contribuant à assurer la pérennité de l ensemble cultuel. L analyse du CJV et du CPM s appuie sur cette présentation ainsi que sur les documents transmis au préalable 1. Elle est structurée de la manière suivante : (1) l implantation, (2) les hauteurs de niveaux, (3) les aménagements extérieurs, (4) le traitement des façades, (5) la modification du règlement de zonage. 1. L implantation Les comités soulignent qu une marge de recul importante par rapport à la rue correspond à un mode d implantation propre aux institutions. Ainsi, le choix d implanter le bâtiment résidentiel en retrait de la rue Broadway ne permet pas de maintenir la prépondérance de l église dans son contexte urbain et en compromet la lecture. De plus, cette disposition implique que le stationnement soit implanté en avant du bâtiment, ce qui induira un impact visuel négatif. Les comités suggèrent que le bâtiment soit implanté en front de rue, sur Broadway, avec le même alignement que l immeuble situé de l autre côté de la 43 e Avenue et que le stationnement soit déplacé en arrière de la résidence. De ce fait, le bâtiment entretiendra une meilleure relation avec la rue. Il sera également plus appréciable que l entrée principale, dont le traitement pourra être revu en conséquence, donne directement sur la rue Broadway plutôt que sur le stationnement. L implantation proposée n aura pas d impact important sur les vues d intérêt vers l église depuis le parc Stoney Point, à l ouest. Les vues depuis l est, quant à elles, sont déjà réduites par la présence des immeubles implantés en bordure de la rue Broadway. 2. Les hauteurs de niveaux Les comités considèrent que la disposition des locaux communautaires en demi-sous-sol ne permet pas d offrir à leurs occupants des espaces suffisamment agréables et lumineux. Les comités croient que le projet gagnerait beaucoup en 1 Arrondissement de Lachine, Direction de l aménagement urbain et des services aux entreprises Projet de règlement modifiant le plan d'urbanisme de la ville de Montréal (04-047) dans le but de permettre la construction d une résidence pour personnes âgées sur une partie du site de l église Saint-André-Hubert-Fournet, sise au 4360, rue Broadway, dans l arrondissement de Lachine. Document de présentation et Sommaire décisionnel préliminaire. Comité conjoint, en vue de la séance du 17 janvier 2014. Avis du CPM et du CJV 3 Église Saint-André-Hubert-Fournet
qualité si ces locaux étaient relevés d un demi-niveau et donc implantés au rez-de-chaussée. Ceux-ci seraient mieux connectés avec les espaces extérieurs et contribueraient davantage à l animation de la rue et à la vitalité d un lieu public centré sur l église. Les comités recommandent donc que l immeuble soit élevé à cinq étages et proposent pour ce faire de profiter de la modification au Plan d urbanisme déjà requise pour demander une autre modification à cet effet. Sous réserve d'avoir une simulation numérique, les comités croient que ce demi-étage supplémentaire n aurait pas d impact visuel majeur. 3. Les aménagements extérieurs Bien que des aires d agrément soient requises dans le projet, les aménagements proposés pour les résidents sont peu développés. Les comités suggèrent de profiter de l avancement du bâtiment pour améliorer son interface avec la rue et proposer un aménagement extérieur soigné et propice à la détente, en bordure de la rue Broadway, à l image des aménagements de qualité qu on retrouve de l autre côté du parvis de l église. De plus, le retrait dans la façade sud (au niveau de l entrée principale) constitue une belle opportunité pour y aménager un espace bien exposé, agréable et appropriable par les résidents. Les comités se sont questionnés quant à la justification du nombre de cases de stationnements prévues au projet. Ils comprennent que le stationnement dédié aux usagers de l église a été réduit (24 cases plutôt que 36), que celui-ci accueillera également les locataires des locaux communautaires et qu il sera éventuellement partagé avec l école voisine. En cas de plus forte affluence, lors d évènements ponctuels, le stationnement sur rue sera également possible. Les comités prennent note que le stationnement dédié aux résidents respecte le ratio de 0,5 case par logement (15 cases) prescrit par le règlement. 4. Le traitement des façades Les comités suggèrent que le traitement de la façade est, donnant sur la 43 e Avenue, soit revu afin de l ouvrir et de l articuler davantage, surtout au rez-de-chaussée. Ils considèrent aussi que le traitement de l angle du bâtiment, rendu presque aveugle par la présence de locaux techniques, n est pas souhaitable en façade et ne constitue pas une relation appropriée avec l espace public de la rue. Aussi, l usage du bois en façade ne semble pas approprié au regard de la résistance au feu attendue pour cette classe de bâtiment. Les comités suggèrent de remplacer le bois par de la brique, un matériau plus pérenne, et de simplifier le nombre de matériaux et de couleurs en présence. 5. La modification du règlement de zonage L arrondissement prévoit faire un amendement du règlement de zonage (création d une nouvelle zone, ajustement des normes d alignement, stationnement, ) pour accommoder le projet. Les comités considèrent que cette procédure n est pas appropriée, car dans la mesure où ce projet serait abandonné, l arrondissement se trouverait lié à ces modifications pour tout autre projet qui lui serait soumis. Les membres encouragent l arrondissement à entamer une démarche en vue d élaborer un règlement sur les projets particuliers de construction, de modification ou d occupation d'un immeuble (PPCMOI) qui fait en sorte que le nouveau zonage est rattaché au projet (plutôt qu à la zone). Avis du CPM et du CJV 4 Église Saint-André-Hubert-Fournet
AVIS DU CJV ET DU CPM Le CJV et le CPM sont favorables à la modification demandée au Plan d urbanisme, soit l ajout d une note à la liste des bâtiments d intérêt patrimonial et architectural hors secteurs de valeur exceptionnelle afin d exclure le stationnement de la catégorie Les lieux de culte et d y permettre la construction d un immeuble résidentiel mixte. Ils font quelques recommandations afin d améliorer le projet : - Implanter le bâtiment selon le même alignement que l immeuble implanté de l autre côté de la 43 e Avenue et déplacer le stationnement à l arrière de la résidence, afin de permettre une lecture plus juste de l église dans la trame urbaine et d améliorer la relation du bâtiment avec la rue. - Rehausser le bâtiment d un demi-niveau pour disposer les quatre salles communes au rez-de-chaussée, afin d offrir des espaces de qualité et une meilleure relation avec l extérieur. - Aménager des espaces de détente de qualité, bien orientés et en relation avec la rue. - Revoir l agencement de la façade est, afin de l ouvrir davantage et remplacer le bardage bois par de la brique. - Entamer une démarche en vue d élaborer un règlement sur les projets particuliers de construction, de modification ou d occupation d'un immeuble (PPCMOI). Si possible, assujettir le projet à ce règlement. Président du CPM, Original signé Président du CJV, Original signé Jacques Lachapelle Adrien Sheppard Le 5 février 2014 Le 5 février 2014 Avis du CPM et du CJV 5 Église Saint-André-Hubert-Fournet