Pour une meilleure gouvernance de la Science, de la Technologie et de I Innovation: Outils d analyse et de suivi des politiques et instruments Aperçu général sur l Initiative Africaine sur les Indicateurs de la Science, Technologie et de l Innovation (AISTI) Hub pour la Science, la Technologie et l Innovation de l Agence du NEPAD Pretoria, Afrique du Sud
Southern Africa Network for Biosciences (SANBio) Le Campus du Conseil Sud-Africain de la Recherche Scientifique & Industrielle (CSIR) situé à Pretoria: Bureau provisoire du Hub STI/APCN
Contenu 1. Plan d Action Consolidé (PAC) de la Science et la Technologie en Afrique et Initiative IASTI 2. Genèse & Mandat Politique 3. Valeurs de l AISTI 4. IASTI Phase 1 & 2 : Réalisations 5. Leçons tirées 6. Prochaines Etapes 7. Conclusion
1. Plan d Action Consolidé (PAC) de la S&T en Afrique et IASTI IASTI = Un des Programmes phares du Plan d Action Consolidé de la Science & et la Technologie en Afrique (PAC) PAC - adopté en 2005 par la Conférence Ministérielle de l Union Africaine sur la S&T (CMAST/AMCOST) PAC Plan cadre pour la STI afin de répondre aux défis socio-économiques auxquels fait face le continent Africain. 4
1. PAC & IASTI Le PAC présente l Initiative IASTI en deux composantes: 1. Mise sur pied et adoption des indicateurs commun sur la Science, la Technologie et l Innovation. 2.Création d un Observatoire Africain sur les Indicateurs de la Science, la Technologie et l Innovation (OASTI). 5
2. Genèse & Mandat Politique Nov. 2003 Les Etats Membres de l Union Africaine soutiennent la compilation des indicateurs sur la STI. Sept. 2007- Tenue de la Première Rencontre du Comité Intergouvernementale Africain sur l IASTI Nov. 2007- Le calendrier IASTI présenté lors de l AMCOST. 2009- IASTI établi comme l un des programmes cadres entre le NEPAD et la Commission de l Union Africaine (CUA). 1. Project 1. 6
3. Valeurs de l IASTI But: Contribuer à l amélioration de la qualité des politiques en STI sur le plan national, régional et continental en renforçant les capacités Africaines pour produire et utiliser les indicateurs de la STI. Objet: Soutenir la mise en place des politique basée sur les évidence devant faire face aux défis de développement en matière de la STI. 7
3.1 Objectifs Spécifiques 1. Développer et permettre l adoption des indicateurs de la STI comparable sur le plan international. 2. Renforcer les capacités institutionnelles pour développer et utiliser les indicateurs de la STI aussi bien que la tenue des enquêtes y relatives. 3. Mettre les Etats membres au courant de l état/la situation de la STI sur le continent.
3.3 Les Indicateurs de la R&D Dépense Intérieure Brute de la Recherche & Développement Expérimental (DNBRD) Personnel R&D : par niveau de Qualification formelle, par Occupation, par Sexe, Effectifs du Personnel, Equivalent Plein-Temps (EPT) Chercheurs: Sexe, domaine d études/recherche Outputs: Publications, Brevets, licences, etc.
3.4 Indicateurs d Innovation Innovation des produits (biens et/ou services) Innovation de procédé Activités d Innovation en cours ou abandonnées Activités d Innovation & Dépenses réalisées Sources d information pour activités d Innovation Facteurs qui entravent les activités d Innovation Droits de Propriété Intellectuelle
4. IASTI Phase 1: 2007-2010 Enquêtes R&D et Innovation menées par les Etats Membres Les résultats de ces enquêtes ont été publiées dans la première édition des Perspectives Africaines sur l Innovation (African Innovation Outlook, AIO-2010). AIO-2010 Première Edition d une longue série devant donner l information sur les activités et la situation de la STI dans les Etats du continent.
4.1 IASTI Phase 1 : Pays Participants 1. Afrique du Sud 2. Algérie 3. Angola 4. Burkina Faso 5. Cameroun 6. Egypte 7. Ethiopie 8. Gabon 9. Ghana 10. Kenya 11. Lesotho 12. Malawi 13. Mali 14. Mozambique 15. Nigeria 16. Sénégal 17. Tanzanie 18. Ouganda 19. Zambie 15 12 8 3 1 14 7 4 2 5 18 19 16 6 17 13 10 9 11
4.2 IASTI Phase 2 : 2011-2013 Lancement de la deuxième phase en Mai 2011 à Addis-Abeba, Ethiopie Les 9 Etats membres ci-après en 2012 et 5 autres en 2013: Benin, Botswana, Burundi, Cape Vert, Guinée Equatoriale, Liberia, Ile Maurice, Namibie, Niger, Rwanda, Seychelles, Togo, Tunisie et Zimbabwe. Phase 1 + Phase 2 = 33 Pays Rédaction de l édition 2013 des Perspective Africaine sur l Innovation (OAI-2013) confié au Centre sudafricain sur les indicateurs de la STI (CeSTII). A publier avant Octobre 2013.
4.3 Pourquoi IASTI? Sens & Impact Quelle est la quote-part financière allouée à la R&D sur le plan national? Comment les ressources sont-elles allouées parmi les 5 grands secteurs: les Entreprises, Etat/Gouvernement, Enseignement Supérieur et Institutions-privées-sans- But-lucratif (ISBL) Est-ce que les ressources humaines disponibles sontelles suffisamment qualifiées? Quelle est la quote-part de l Etranger dans les activités de la R&D sur le plan national? Toutes ces questions ont été répondues dans l édition 2010 des Perspectives de l Innovation en Afrique 14
4.4 Accomplissements 1. Mise sur pied d un Comité Intergouvernementale (désormais sous AOSTI) devant guider la structure; 2. Composition dans tous les pays d une équipe au sein du Ministère en charge de la S-T en collaboration avec l Institut national des Statistiques devant servir de Points Focaux Nationaux pour mieux produire les indicateurs STI. 3. Provision d une ligne budgétaire par les certains Etats membres pour les enquêtes S-T. 4. Harmonisation des instruments d enquêtes répondant aux méthodologies adoptées. 5. Plus de 80 experts formés dans les méthodologies relatives aux enquêtes R&D et Innovation.
Accomplissements 6. Contribution à la mise sur pied de l Observatoire Africain pour les indicateurs de la STI (OASTI) en Guinée Equatoriale : AOSTI La plus grande banque des données et répertoire pour les statistiques en STI et une ressource de l analyse des politiques en STI pour soutenir la prise des décisions basées sur les évidences sur le continent. 7. Publication de l édition inaugurale des Perspectives Africaines sur l Innovation (PAI-2010) avec plus de 1,000 distribuées mais aussi disponibles sur Internet (y compris le Sommaire Exécutif). 8. Appel ouvert aux projects de recherche pour lier l edition 2010 des PAI aux politiques en Afrique.
5. Défis et leçons tirées depuis 2007 Collection des données et leur disponibilité Comment dégager les indicateurs qui sont sensibles au contexte Africain. Analyse croisées entre pays et comparaison Méthodologies des enquêtes: échantillonnage, taille, période de référence, taux de réponse, etc. Contexte et définition des concepts tels que «Recherche» ou «Chercheur». Traduire les produits de la R&D en solutions pour faire face aux défis majeurs du développement en Afrique Comment utiliser les indicateurs de la STI pour formuler des politiques basées sur les évidences 17
6. Prochaines Etapes Bâtir sur les leçons tirées de deux premières phases Ajouter d autres indicateurs Travailler durablement avec les pays ayant déjà fait partie de la première phase et impliquées dans la deuxième phase. Produire AIO-2013 et les éditions à venir Harmonisation et Consolidation des activités entre l Agence du NEPAD et la CUA/OSTI sur l Initiative ASTII en tenant compte des exigences des Ministres en charge de la S-T réunis lors du la première réunion du Bureau d AMCOST en Mai 2012 (Addis-Abeba). 18
6. Prochaines Etapes: Harmonisation 2012-2017 Programme de travail commun & utilisation conjointe des ressources Programme #1: Renforcement des capacités en STI Programme #2: Projection et Etudes sur la STI Programme #3: Développer et Gérer la STI Programme #4: Renforcer les Systèmes Nationaux d Innovation (SNIs) Programme #5: Etudes sur les Politiques in support of NEPAD and AU vision and priorities. 19
7. Conclusion 1. Mesurer l apport en STI comme outil de formulation des politiques avec des évidence en d indicateurs donnera accès aux domaines nouveaux de recherche et débats dans le futur; 2. Les Etats membres impliqués dans le processus de collecte des données en STI collaborent déjà et ont crée une communauté d experts dans le domaine des indicateurs devant permettre à l Afrique de parler d une seule voix; 3. L Initiative ASTII va continuer sous forme de la CUA/AOSTI avec la tache qui consistera à faciliter le renforcement des capacités dans la collecte, l analyse et l utilisation des données et indicateurs STI; la production des prochaines éditions des PAI et stimuler la recherche et les débats autour de la STI.
Si les autres avancent déjà sur leur chemin, il faudra courir. C est possible, à condition que chacun fasse sa part Mwalimu Julius Nyerere
MERCI POUR VOTRE ATTENTION!!! Prof. Luke Mumba, Coordonnateur (LukeM@nepad.org) M. Lukovi Seke, Assistant en charge de Recherche (Lukovis@nepad.org) Mme Manana Mashologu, Assistante du Coordonnateur (Mananam@nepad.org)