S Y N T H È S E D U P R O J E T S O C I A L D E S R É S I D E N C E S S O C I A L E S - F J T ( F O Y E R DE J E U N E S T R A V A I L L E U R S ) D E L ' É T A P E L'ASSOCIATION L'ÉTAPE - PARCOURS LOGEMENT JEUNES PROPRIÉTAIRE ET GESTIONNAIRE L'Association l Étape Parcours Logement Jeunes est une association loi 1901 créée en 1976 à l'initiative de la compagnie des Filles de la Charité de Saint-Vincent de Paul (propriétaire des immeubles). Les Sœurs se sont retirées progressivement du Conseil d'administration. Le conseil d'administration est composé de sept personnes. Pour réaliser d'important travaux de réhabilitation et bénéficier de financements aidés, en 2008 la compagnie a cédé pour 50 ans, par bail emphytéotique ses deux établissements à l'association FREHA. L Étape administre deux établissements l'un boulevard Voltaire à Paris dans le 11 ème et l'autre boulevard Auguste Blanqui dans le 13ème. MISSION GÉNÉRALE L'Association souhaite susciter au cours du séjour de chaque résident un processus dynamique d'apprentissage à l'autonomie. Le passage en FJT doit être, par définition, conçu comme temporaire, comme une étape. Le projet social est identique pour nos deux établissements LES ÉTABLISSEMENTS Nous proposons dans chaque établissement une gamme de logements meublés allant de l'appartement partagé au studio individuel. A l'étape Voltaire, nous offrons 65 places dans 58 logements. A l'étape Blanqui, nous offrons 68 places dans 52 logements. Dans chaque établissement, des locaux collectifs sont équipés de Salles polyvalentes (TV, salle de détente), de Point Infos avec documentation et ordinateurs. Association l'étape - Parcours Logement Jeunes Page 1 sur 6
LE PARTENARIAT Nous bénéficions comme l'ensemble des FJT parisiens, d'un partenariat dans le cadre de la politique mise en œuvre par la ville de Paris pour " favoriser la promotion sociale, professionnelle, humaine et culturelle des jeunes travailleurs". La C.A.F est également un partenaire important, elle subventionne la vie sociale et l'action éducative grâce à la "prestation socioéducative". Nous travaillons avec le C.L.L.A.J. de Paris, les missions locales, les associations et les mairies d'arrondissement. Nous travaillons d'une façon privilégiée avec le réseau des FJT parisiens. L'Étape accueille régulièrement des jeunes pris en charge par l'ase (Aide Sociale à l'enfance). LA MISSION SOCIALE ACCOMPAGNER, CONSEILLER ET SOUTENIR * En donnant les moyens de conforter ou de s'engager dans une situation socioprofessionnelle plus stable, * En stabilisant les situations précaires car la résidence sociale FJT, par l'exemplarité qu'apporte le brassage social, assure une fonction d'équilibre et conforte des dynamiques individuelles d'insertion, * En jouant un rôle de prévention pour certains jeunes plus fragiles, * En procurant un accompagnement qui facilite une prise en charge autonome (dans les domaines de l'emploi, de la formation, de la recherche de logement, de la santé, des droits, des loisirs, de la culture,...). LES PUBLICS ACCUEILLIS À LA RÉSIDENCE SOCIALE DE L'ÉTAPE LEUR ÂGE Dans le cadre des différentes lois 1, nous pratiquons les critères d'admission habituels pratiqués par les Foyers de Jeunes Travailleurs. Les jeunes doivent avoir entre 18 et 25 ans, une activité, un projet personnel et professionnel et les ressources nécessaires pour mener à bien ce projet dans le contexte de l'établissement et de son environnement. Nous veillons à l'équilibre des populations et à la diversité économique, sociale et culturelle. Des dérogations sont possibles pour des jeunes de 16 à 18 ans. Ils sont en général pris en charge dans le cadre de l'aide Sociale à l'enfance et parfois scolarisés. Association l'étape - Parcours Logement Jeunes Page 2 sur 6
D OÙ VIENNENT-ILS? Originaires d Ile-de-France et de province, leurs motivations premières semblent être de se rapprocher de leur lieu de travail ou de formation. Et pour un certain nombre c est un premier essai de décohabitation familiale. Les jeunes originaires d autres pays ou de la communauté européenne viennent pour des séjours courts dans le cadre de stages. LEURS ACTIVITÉS On relève deux tendances dont les proportions varient selon les années : LES RÉSIDENTS SALARIÉS Les résidents salariés sont pour la plupart en emploi précaire (contrat à durée déterminée, intérim, temps partiel, alternance). Les revenus sont alors inférieurs au SMIC. Peu de jeunes bénéficient d'un CDI à temps plein et dans ce cas, les revenus sont alors un peu plus élevés. Nous accueillons également de jeunes chômeurs indemnisés. LES RÉSIDENTS NON SALARIÉS Cette catégorie est en augmentation et confirme les constatations effectuées quant au travail des jeunes. Les débouchés à l'issue des stages de la formation professionnelle sont aléatoires. Enfin, nous recevons une forte demande d'étudiants à très faibles ressources. Là, encore nous constatons une forte augmentation année après année. LEURS RESSOURCES (CHIFFRES 2010) 60% de la population accueillie gagne moins du SMIC dont : 33% vit avec moins de 765 27% vit avec des revenus allant de 765 à 1065 40% a des ressources supérieures. Nous avons fixé un plafond des ressources à 1800 sur des séjours courts de dépannage. POURQUOI VIENNENT-ILS? Une grande partie des résidents, poursuivant un cursus normal d'apprentissage, de formation, d'accès au premier emploi, vient de familles modestes. Leur situation les destine à rechercher un dispositif d'aide au logement temporaire peu coûteux. Association l'étape - Parcours Logement Jeunes Page 3 sur 6
ACCUEIL ET ACCOMPAGNEMENT SOCIAL LE PARCOURS RÉSIDENTIEL MODALITÉS D'ADMISSION - DURÉE DE SÉJOUR DÉFINITION DES CRITÈRES DU PUBLIC ACCUEILLI 2 * Jeunes âgés de 18 à 25 ans. (Sur dérogation et dans la limite de 10% des effectifs, mineurs de 16 à 18 ans), * Jeunes ayant des difficultés d'accès au logement ordinaire pour des raisons sociales et économiques, * Jeunes aux revenus modestes, en demande de logement temporaire pour des raisons de mobilité professionnelle : salariés (CDI ; CDD ; temps partiel), stagiaires en formation professionnelle, apprentis, travailleurs saisonniers, * Demandeurs d'emploi ou en insertion professionnelle dans des dispositifs liant le logement l'emploi et la formation, * Etudiants en situation précaire dans la limite des 25% autorisés, * Jeunes relevant de l'aide Sociale à l'enfance, Par ailleurs, les candidats doivent également : * Etre célibataire ou en couple (nous ne pouvons pas accueillir de familles avec enfants), * Disposer et justifier d'un cautionnement (Garantie solidaire ou LOCAPASS), Toutefois le public ci-avant défini ne doit pas présenter de problèmes comportementaux incompatibles avec la vie en collectivité et avec l'encadrement et l'accompagnement proposés. L'ÉTUDE DES CANDIDATURES Les candidatures nous parviennent par trois canaux, les organismes réservataires (Préfecture, Ville de Paris, Solendi 1%logement), les candidatures libres notamment via le site Internet, et l'aide Sociale à l'enfance. Nous procédons à l'étude des dossiers et retenons les candidats qui correspondent aux critères généraux de notre politique d'accueil. L'ENTRETIEN DE PRÉ-ADMISSION Lorsqu'une candidature est sélectionnée, le futur résident est reçu en entretien afin d'approfondir sa demande et de lui présenter le FJT. En cas de besoin, cet entretien peut se faire en partie par téléphone, et être complété au moment de l arrivée. Association l'étape - Parcours Logement Jeunes Page 4 sur 6
LES DÉLAIS Le résident bénéficie d'un préavis de départ de huit jours conformément à la convention APL foyer. Compte tenu de la forte demande, de la pénurie de logement et des impératifs d'équilibre financier, un logement ne peut rester vacant. Nous devons donc admettre un nouveau résident dans ce laps de temps. L'ARRIVÉE AU FJT Lors de l'admission nous établissons les différents documents contractuels (contrat de séjour, règlement intérieur, état des lieux, Loca-Pass et APL) et remettons au résident son livret d'accueil. DURÉE DU SÉJOUR ET RENOUVELLEMENT La durée du séjour se définit en fonction du projet du jeune accueilli. Le renouvellement se fait sur demande motivée du résident. La pertinence d'un séjour prolongé est évaluée au regard de l'évolution du projet, de la qualité du séjour écoulé, de la durée du premier contrat de résidence. Nous incitons chaque résident à s'inscrire dans les dispositifs de logement ordinaire sans qu'il nous revienne l'obligation de relogement. Les séjours ne peuvent pas excéder deux ans pour respecter la fluidité du logement temporaire. LE TEMPS DU SÉJOUR - LA VIE RÉSIDENTIELLE L'ACCOMPAGNEMENT INDIVIDUEL Chaque résident peut bénéficier durant son passage à la résidence d'un accompagnement personnalisé assuré par le personnel socio-éducatif. LES ACTIONS MISES EN PLACE PAR L'ÉQUIPE SOCIO-ÉDUCATIVE EMPLOI ET LOGEMENT Des permanences d'accueil et d'informations sur ces thèmes ont lieu mensuellement. SANTÉ Nous organisons des actions spécifiques autour de la prévention en matière de santé. CULTURE, CITOYENNETÉ Pour répondre aux besoins de convivialité, de relation à l'autre, de communication de tolérance nous proposons des débats et forums, expositions. Nous développons également des activités qui visent à favoriser, à valoriser leur créativité, et développer leur curiosité. Association l'étape - Parcours Logement Jeunes Page 5 sur 6
RESSOURCES HUMAINES L'ensemble des postes présentés ci-après intervient en alternance sur chaque établissement pour mettre en œuvre le projet social selon une organisation transversale. Services généraux * Un agent de service (1 ETP) * Un agent de maintenance (1 ETP) Vie résidentielle Accompagnement social * Trois animateurs (3 ETP) * Un assistant animateur (1 ETP) Direction de l'association Une responsable administratif et financier (1 ETP) Une directrice adjointe d'association (1 ETP) Une directrice d'association (1 ETP) 1 Le code de l'action sociale et des familles Loi de 1975 relative aux institutions sociales et médico-sociales et décrets afférents des 17 mars 1978 et 31 décembre 1981 Circulaire du 17 décembre 1996 relative aux FJT Loi du 2 janvier 2002 rénovant l'action sociale et médico-sociale La lettre circulaire du 22 juin 2006 sur l'action sociale des CAF en direction des FJT Circulaire du 4 juillet 2006 relative aux résidences sociales Décret du 30 décembre 2009 relatif aux agréments des organismes exerçant des activités en faveur du logement et de l'hébergement des personnes défavorisées 2 Critères afférents aux résidences sociales FJT Association l'étape - Parcours Logement Jeunes Page 6 sur 6