Les principes fondamentaux du Projet d Aménagement et de Développement Durable



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Transcription:

Réglement du PLAN Local d Urbanisme Les principes fondamentaux du Projet d Aménagement et de Développement Durable ORGANISER UNE ÉVOLUTION DE CROL, DANS UNE LOGIQUE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE, QUI GARANTISSE LE MAINTIEN DES GRANDS ÉQUILIBRES ET DES QUALITÉS FONDAMENTA DE LA COMMUNE, PILIERS D UNE QUALITÉ DE VIE À TOUS ÂGES : la mixité sociale et la mixité générationnelle, l équilibre entre les espaces bâtis et les espaces non bâtis, l équilibre entre les fonctions résidentielles, économiques et de services, le statut d un pôle urbain du Grésivaudan. POSER COMME PRIORITÉ L ORGANISATION DES DÉPLACEMENTS PRÉALABLEMENT À TOUT DÉVELOPPEMENT DE NOUVEAU QUARTIER ET PLUS GÉNÉRALEMENT AU FONCTIONNEMENT URBAIN. Cela signifie : le renforcement de l urbanisation autour des axes de transport collectif, l affirmation des itinéraires en modes de déplacements doux, le délestage des voies internes de la commune par la création notamment de la voie de contournement, la valorisation et la création des espaces publics.

La traduction réglementaire de ces principes Le maintien des grands équilibres par la préservation des : 2/3 du territoire en espaces naturels et agricoles. 1/3 du territoire en espace urbain. L inscription d un objectif de production de logements locatifs sociaux A partir de 10 logements construits ou de 1000 m 2 de surface hors œuvre nette créée (SHON), obligation de créer 30 % de surface de SHON ou de logements locatifs sociaux. La recherche d une plus grande mixité des fonctions : Zones dédiées à l habitat (UA et UB) mais ouvertes aux activités commerciales, artisanales, de service et de bureau. Zones dédiées à l activité commerciale, artisanale, de service et de bureau (UC) mais ouvertes sous condition à l habitat. Zones dédiées à l activité économique et notamment industrielle (UD, UI, et UE) Zones exclusivement dédiées à l agriculture (A). Le statut d un pôle urbain se traduit par : Le maintien des grandes réserves foncières pour le développement économique en secteur industriel et commercial. L inscription de nouvelles réserves pour les grands équipements : plateforme d échange, aire de grand passage pour les gens du voyage. L ouverture à l urbanisation de réserves foncières communales pour répondre aux objectifs du Programme Local de l Habitat : 416 logements locatifs sociaux pour la période 2007-2013 (secteur UB3 - sur le pourtour du parc Jean-Claude Paturel). Une meilleure occupation de l espace Une densité plus élevée de part et d autre (100 à 150m) des deux principaux axes de transport en commun : l avenue de l Abbaye et l avenue Joliot Curie. De nouvelles réserves foncières pour assurer le développement des axes de modes doux dans le cadre du schéma communal de pistes cycles/piétons. Le maintien de la réserve pour la voie de contournement pour délester les voies internes de la commune et améliorer la tranquilité et la sécurité au centre. Espaces agricoles et espaces naturels Zone urbaine Limites d urbanisation retenues dans le PADD Rivières

Réglement du PLAN Local d Urbanisme ORIENTATION n 1 PRÉSERVER L ENVIRONNEMENT RECONNAÎTRE LA VALEUR ÉCOLOGIQUE des coteaux, du marais de Montfort, de la forêt alluviale et IDENTIFIER LE PARC JEAN-CLAUDE PATUREL, LE KARTING, DEUXÉTANGSDEMONTFORT, SITES DE L ABBAYE DES AYES ET DU CHÂTEAU DE CROL comme zones naturelles spécifiques. MAINTENIR LA VOCATION AGRICOLE DE LA PLAINE MAINTENIR FRANGES VERTES EN ZONES URBAINES INSCRIRE LA VOCATION AGRICOLE ET DE LOISIRS DANS LA PARTIE BASSE DES COTEAUX RECONNAÎTRE LA DOUBLE VOCATION AGRICOLE ET NATURELLE du secteur entre l autoroute et l Isère rendu inconstructible. INSCRIRE LA NOTION DE CORRIDOR ÉCOLOGIQUE avec une exigence majeure «l inconstructibilité» et une exigence secondaire «la transparence des clôtures» et par la création de zones spécifiques assurant la liaison entre les coteaux et le marais de Montfort ; entre le marais et la forêt alluviale ; le long des trois cours d eaux et de la grande chantourne. FAIRE ÉVOLUER LA PROTECTION STRICTE DU CLASSEMENT EN ESPACES BOISÉS CLASSÉS en fonction de la réalité des qualités de boisement à privilégier et les exigences de sécurité. Exemple : Une suppression partielle sur les coteaux (boisement de type acacias et pelouses sèches ) et dans la plaine agricole (contrainte trop forte par rapport à la nécessité d entretien + projet agricole ) Un ajout sur les boisements alluviaux (sauf sur les boisements concernés par le projet du SYMBHI) RÉPERTORIER ÉLÉMENTS DE PAYSAGE (Boisement isolé, le long des chantournes et des cours d eaux, les arbres remarquables, le routoir ) pour les protéger et les soumettre à une réglementation spécifique. INSTAURER DES RÈG en matière de : Imperméabilisation des sols concernant les surfaces extérieures des constructions devant rester perméables et concernant le traitement des eaux de pluie sur le terrain. Plantations d arbres et d arbustes d essences variées.

ORIENTATION n 1 VALORISER LE PATRIMOINE Réglement du PLAN Local d Urbanisme MODIFIER PÉRIMÈTRES DE PROTECTION AUTOUR DU CHÂTEAU DE CROL ET DE L ABBAYE DES AYES pour adapter cette protection à la réalité de l urbanisation et aux enjeux réels de mise en valeur du patrimoine. Château de Crolles Abbaye des Ayes PROTÉGER ÉLÉMENTS DE PATRIMOINE (CADRAN SOLAIRE, FONTAINE, CROIX, MURS EN PIERRE ) tant sur le domaine public que le domaine privé pour les protéger et les soumettre à une réglementation spécifique. LA MISE EN ŒUVRE D UN RÈGLEMENT SPÉCIFIQUE pour tenir compte des contraintes du bâti ancien (étroitesse des rues, densité du bâti ) et privilégier le respect des volumes existants tout en permettant plus de souplesse pour les nouvelles constructions dans l ancien (toiture plate végétalisée). LA MISE EN ŒUVRE D UN LIVRET DE CONSEILS ARCHITECTURAUX ET PAYSAGERS ET DE PERMANENCES DU CONSEIL EN ARCHITECTURE, URBANISME ET ENVIRONNEMENT (CAUE) sur la commune. Périmètre actuel Périmètre proposé en concertation avec l Architecte des Bâtiments de France

ORIENTATION n 2 GARANTIR L ÉQUILIBRE SOCIAL ET GÉNÉRATIONNEL DE LA POPULATION Réglement du PLAN Local d Urbanisme INSCRIRE UN OBJECTIF DE PRODUCTION DE LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX A partir de 10 logements construits ou de 1000 m 2 de surface hors œuvre nette créée (SHON), obligation de créer 30 % de surface de SHON ou de logements locatifs sociaux. GÉRER L URBANISATION ET DE LA DENSITÉ par : La suppression des règles de surfaces minimales pour construire, La suppression du Coefficient d Occupation des Sols dans toutes les zones, L instauration de droits à construire au travers : Distances à respecter par rapport aux limites de propriété Hauteur VOIRIE Terrain à construire Emprise au sol Limites de propriété du volume à créer défini uniquement par la hauteur, l emprise au sol, les règles de distance par rapport aux limites de propriété, du respect des règles de stationnement, des règles relatives aux espaces extérieurs. DIFFÉRENCIER SECTEURS URBAINS Pour les quartiers anciens (zone UA) Pour les autres quartiers (zones UB, UB1, UB2 et UB3), des distinctions selon : leur localisation (le long ou non d axes de transport en commun ), la réalité de l urbanisation plus ou moins dense, la maîtrise foncière communale ou non (ex: le pourtour du parc J-C. Paturel ). EMPLACEMENTS RÉSERVÉS POUR ÉQUIPEMENTS PUBLICS Confortement du centre de vie (commerces-équipements-habitat) : rue du 8 mai 1945 Caserne de gendarmerie : avenue Joliot Curie Réservoir d eau potable : rue du Fragnès Requalification du site du moulin des Ayes : rue du Meunier Aire de grand passage pour les gens du voyage : chemin du Pré Pichat Plateforme d échange : avenue Ambroise Croizat

Réglement du PLAN Local d Urbanisme ORIENTATION n 3 PROMOUVOIR UNE ÉCONOMIE DIVERSIFIÉE AUTORISER LE COMMERCE SUR L ENSEMBLE DES ZONES URBAINES à l exception de la zone dédiée à l activité industrielle. ENCOURAGER LE COMMERCE DE PROXIMITÉ ET L ACTIVITÉ ARTISANALE en diminuant les contraintes pour leur installation par l assouplissement des règles de stationnement. AFFICHER CLAIREMENT LA VOCATION DE LA ZONE AGRICOLE en autorisant uniquement les constructions liées à l activité professionnelle des exploitations agricoles. DIFFÉRENCIER SECTEURS DE LA ZONE D ACTIVITÉ pour mieux gérer la mixité des fonctions et garantir la diversité des activités économiques : UC : zone mixte commerce/bureau/service/artisanat/habitat UE : zone mixte commerce/bureau/service/artisanat/industrie UD : zone mixte commerces/bureau/service/équipements collectifs d intérêt général UI : zone dédiée à l activité industrielle

ORIENTATION n 4 PROMOUVOIR UNE NOUVELLE LOGIQUE D ORGANISATION DES DÉPLACEMENTS Réglement du PLAN Local d Urbanisme DÉVELOPPER DÉPLACEMENTS EN MODE DOUX ET COLLECTIF par : L emplacement réservé pour la plateforme d échange, L instauration nouvelle de normes minimales de stationnement vélos tant pour l habitat que les activités économiques que pour les équipements publics, L instauration d emplacements réservés pour assurer la continuité du réseau de pistes cyclables et de cheminements piétons. ORGANISER DÉPLACEMENTS AUTOMOBI par : La réalisation de la voie de contournement pour restructurer le réseau, L inscription d emplacements réservés pour l élargissement de voirie et la réalisation de stationnements sur le domaine public, L instauration en zone urbaine de la possibilité de création de garages seuls afin de dégager du potentiel de stationnement sur le domaine privé, L instauration de contraintes de stationnements : pour l habitat sur la base des tailles de logements et non plus seulement sur leur nombre, pour l activité sur la base des surfaces construites et non plus sur le nombre d emplois créés, Le calibrage des gabarits de voiries en lien avec les besoins sans imposer systématiquement des largeurs parfois inutiles, L instauration de règles permettant d éviter la démultiplication des accès.