Par le Rotarien Gabriel Mugaruka Du Rotary club de Kampala Munyonyo Uganda
RTN GABRIEL MUGARUKA MAIMONA, défenseur de droits humains Chère présidente, Chers Rotariens, Chers interactiens, Rotaractiens, chers invites, Bonjour ou Bonsoir selonquecelavousplaira, aujourd hui le 30 Avril 2015. J ai la joie de défendrema classification devant vouset celavouspresenter MES ACTIONS DE DEFENSE DES DROITS HUMAINS AU CONGO KINSHASA ET EN UGANDA. Tout d abordje suisun étudiant en Maitrise a l Universitéde Makerere puis a l UniversitéInternationale de Kampala en Paix et développement (Pas encore termine) Licencie en Sciences Politiques et Administratives de l Université Officielle de Bukavu, j ai été immédiatement élu au sein de la société civile du sud Kivu comme le secrétaire rapporteur de du bureau de coordination en 2003 ou j ai commence ma carrière d activisme en droits humains.
Situations générales La situation de la question de droits humains en RD Congo Kinshasa..et en Ouganda La situation de droits humains en Uganda Comment assister les enfants de la rue en créant un projet
LES BUTS DE MES FORMATIONS AU SEIN DE STRUCTURES DE DROITS HUMAINS défenseurs des droits humains soient capable de: prendre conscience de l importance d une analyse de votre contexte de travail pour des raisons de sécurité, apprendre différentes méthodes pour effectuer les analyses du contexte et parties prenantes. savoir prendre les stratégies et mécanismes sur le comment protéger les défenseurs des droits de l homme et sécuriser leur action? la gestion de mesures et stratégies de protection des défenseurs des droits de l homme par leurs propres organisations. Etre capable d élaborer une stratégie globale de sécurité et protection au sein de l organisation des droits de l homme.
Dans un séminaire de formation au Cameroun douala Sur la protection physique de défenseurs de droits humains du Réseau des défenseurs de droits humains de l Afrique centrale (REDHAC)
Methodologies L approche participative est la mieux indiquée pour cette formation de défenseurs des droits humains spécifiquement dans le cadre de leur protection ainsi que leur sécurité. La formation étant une bonne base pour apprendre, il est utile de faire des sessions de recyclage
On le sait très bien que les défenseurs des droits humains travaillent en général dans les cadres complexes, ou interagissent des protagonistes variés qui sont influencés par des procédures décisionnelles profondément politiques. Beaucoup d événements se déroulent simultanément et chaque événement a une répercussion sur un autre. L évolution de chaque acteur aura un impacte important sur ses relations avec les autres acteurs ou parties prenantes. les défenseurs des droits humains ont donc besoin d information non seulement sur les questions relatives à leurs actions mais aussi sur les fonctions des principaux acteurs et des parties prenantes.
C est pourquoi nous allons présenter les grands axes qui portent sur: - L analyse du contexte - L insécurité et la violation des droits de défenseurs des droits humains, - les auteurs de l insécurité ou des violations des droits de défenseurs des droits de l homme, - les protecteurs des défenseurs des droits de l homme, Comment protéger les défenseurs des droits de l homme et sécuriser leur action - le rôle de la Communauté internationale, - la gestion de mesures et stratégies de protection des défenseurs des droits de l homme par leurs propres organisations, - l élaboration d une stratégie globale de sécurité et protection au sein de l organisation des droits de l homme. Nous allons procéder point par point au résumé de la deuxième intervention.
Analyser du contexte de travail. En ce qui concerne ce point, une bonne analyse du contexte permet de prendre des décisions en connaissance de cause sur les règles ou procédures de sécurité à adopter. Il nous revient donc de circonscrire le climat et l environnement dans lesquels très souvent les défenseurs des droits de l homme travaillent à savoir un environnement du harcèlement, des menaces contre l intégrité physique, de détention, de torture, de diffamation, de licenciements abusifs, d entraves a leur liberté de mouvement et d entraves a la reconnaissance juridique de leurs associations, de l assassinat, des enlèvements les disparitions, etc. Donc savoir si le climat et l environnement sont favorables ou non. Pour ce qu est de l insécurité et la violation des droits de défenseurs des droits humains, il y a lieu tout d abord d avoir des explications sur l insécurité ensuite connaître les actions qui entravent l activité des défenseurs des droits de l homme tout en visant leur intégrité physique mais aussi leurs outils de travail ou leurs locaux. Leurs bureaux ou domiciles peuvent faire aussi l objet d attaque, de cambriolage et des perquisitions non autorisés.donc tous ces faits constituent des violations des droits de défenseurs des droits de l homme. Les auteurs de l insécurité ou des violations des droits de défenseurs des droits de l homme, il est a souligné que les autorités de l Etat sont les plus fréquents auteurs de violations commises contre les défenseurs des droits de l homme. Il en est de mêmedes divers acteurs non étatiques qui peuvent commettre également des abus contre les défenseurs des droits de l homme ou y participer d une manière ou d une autre. Dans ce cas on parle des atteintes des droits de l homme. Il peut s agir aussi de toute autorité locale ou nationale ayant une portion de pouvoir ou d influence au niveau tant administratif que politique. Ces autorités s exécutent par l entremise de la police et d autres forces de renseignement et sécurité. Il a mis l accent aussi sur les politiques liberticides.
les protecteurs des défenseurs des droits de l homme, entendons ici les Etats qui ont traditionnellement en charge et le devoir primordial de garantir à tout individu la protection physique et les libertés d opinion ou d association à travers les mécanismes qu il mettent en place dans la gestion de la République. En dehors de l Etat, il y a des individus, groupes et associations qui sont appelés à travailler en synergie pour faire obstacle et contribuer ainsi à l élimination réelle de toute violation des droits de défenseurs des droits de l homme. C est l ensemble des organisations des droits de l homme, confessions religieuses et autres associations socioculturelles, organisées au sein de la société civile qui n agissent pas au nom de l Etat mais pour le bien être de tous, travaillent aussi pour la protection, promotion et défense des droits de l homme chacun en ce qui le concerne. Le formateur ajoute d une manière générale, la société civile est appelée à mettre en place ou à proposer des mesures de protection qui concernent certaines catégories de personnes selon leur vulnérabilité suite à leur travail. Comment protéger les défenseurs des droits de l homme et sécuriser leur action? Le formateur a insisté sur le fait que la protection des défenseurs des droits de l homme se distingue de par son contexte à celle de toute personne. Il s agit ici de protéger ceux là qui travaillent pour que les droits des autres soient protégés au sein de la société. Comment y parvenir?
Pensons aux mécanismes et mesures qu il faut envisager et entreprendre pour encadrer et soutenir la protection physique des défenseurs des droits de l homme ainsi que sécuriser leur travail. Ils doivent être entrepris par les acteurs étatiques ou non-étatiques. Nous citons les Nations-Unies, Unions européenne, Union africain, union interaméricaine, les commissions nationales des pays, la commission des Droits de l homme, etc... les rôles de la Communauté internationale, Par la communauté internationale nous entendons, les Nations Unies qui précise dans leur déclaration les mécanismes de protection des défenseurs des droits de l homme tout en recommandant à tous les acteurs étatiques ou non-étatiques œuvrant à tous les niveaux c'est-à-dire local, national, régional ou international de faciliter la mise en œuvre de plusieurs mesures. C est pour cette raison que les activités ou stratégies spécifiques liées à la protection des défenseurs de droits de l homme peuvent être élaborées selon les besoins, les circonstances, le contexte et la région de travail pour chaque défenseur ou association des droits de l homme. Compte tenu de la vulnérabilité, du risque que les défenseurs des droits de l homme courent dans l exercice de leur travail, la question de leur protection et de la sécurisation de leur travail doit préoccuper de manière interne toutes les organisations des droits de l homme. Notons que ces mesures des Nations Unies ne sont pas exhaustives mais constituent une base essentielle sur laquelle d autres sujets et acteurs doivent s y pencher. Les participants ont renchéri en disant qu il y a d autres mécanismes non juridictionnels comme la commission nationale de droit de l homme et des libertés, la commission de lutte contre les biens illicites, le ministère chargé des relations et les commissions des droits de l homme et des Peuples en Afrique etc
Dans Les procédures nous allons tenir compte de: des principaux intérêts et stratégies des parties prenantes. Evaluer l impact du travail des Défenseurs des Droits Humains et les intérêts et stratégies. Evaluer les menaces contre les Défenseurs des Droits Humains ; Il faut évaluer les vulnérabilités et les capacités des Défenseurs des Droits Humains ; Il faut établir les risques ;
Dans cette analyse du risque, les Défenseurs des Droits Humains sont appelés donc à interroger les événements potentiels quoique incertains pouvant porter préjudice à leur vie et travail. Pour cela, ils évaluent le risque qu ils courent par rapport aux menaces reçus et leur vulnérabilité due à l environnement sur leur capacité à pouvoir faire face à ces menaces contextuelles. Cela s explique mieux dans l équation suivante: RISQUE = MENACES X VULNERABILITES CAPACITES
Il y a donc risque si Menaces x vulnérabilités sont supérieures aux capacités. Il n y a pas de risque si les Menaces x vulnérabilités sont inferieures aux capacités. a. Les menaces: C est la possibilité que quelqu un a de porter atteinte à l intégrité physique, morale ou aux biens d une autre personne par un acte délibéré et souvent violent. b. Les vulnérabilités C est le degré d exposition à une perte, un dommage, une souffrance ou une mort en cas d agression d une personne. Cette notion de vulnérabilité est relative, elle dépend d une personne ou d un groupe, d une circonstance, d une condition de travail et d une situation géographique quelconque.
c. Les capacités Il s agit de forces et ressources aux quelles un groupe ou un défenseur des droits de l homme peut avoir accès pour faire face à tout risque possible et assurer sa sécurité.
Conclusion Au tant qu il y aura un monde juste au tant qu il n y aura pas de guerres. Autant qu il y aura la paix, il n y aura pas des enfants de la rue, les violences faites aux femmes, le non respect de principes fondamentaux des droits humains, de sans emploi Le respect aux principes fondamentaux des droits humains est l émanation d un Etat de droit. LA VIE HUMAINE EST SACREE.