BESOIN EN FINANCEMENT 100% 80% 60% 40% 20% 0% THIMO AGR RC CS 49.5 MILLIONS Requis (dollars US) REPONSE Au premier trimestre 2017 BESOINS 1,3 Millions de personnes PARTENAIRES 22 Organisations sur Terrain BULLETIN D INFORMATION TRIMESTRIELLE SUR LE RELEVEMENT IMMEDIAT EN CENTRAFRIQUE SOMMAIRE Bilan de la réponse en 2016 Réponse premier trimestre 2017 THIMO/Cash for Work Réhabilitation des infrastructures communautaires Activité Génératrice de Revenu/ AVEC Appui aux agriculteurs affectés par la crise Cohésion sociale Amélioration de la Cohésion Sociale et Promotion de la Culture de la Paix Renforcement des capacités Amélioration du cadre protecteur Données de références La fin de la période de transition politique au début de l année 2016 et le retour à l'ordre constitutionnel en République centrafricaine permet de focaliser l attention de la communauté humanitaire sur la nécessité de faciliter la transition entre l aide humanitaire d'urgence et le renforcement de la résilience des populations à long terme. Toutefois, tant que les populations ne seront pas en capacité de rétablir leurs moyens de subsistance ou le niveau de cohésion sociale qui existait avant la crise de 2013 et même bien avant, les besoins humanitaires immédiats ne seront pas résolus. Malgré des avancées sur le plan institutionnel, il n en demeure pas moins que des questions urgentes de sécurité et d assistance aux personnes sont perceptibles dans les préfectures de la Nana Gribizi (Kaga Bandoro, Mbrès), Ouaka (Bambari, Ippy, Kouango, Grimari), Haute Kotto (Bria), Haut Mbomou (Zémio), Ouham (Batangafo, Kabo) Ouham Pendé (Bocaranga, Koui, Ngaoundaye), Mbomou (Bangassou, Bakouma), Bamingui Bangoran (Ndélé), Basse Kotto (Alindao), Kémo (Sibut). La fermeture du site de déplacés de M Poko (alentours de l aéroport) constitue un fait majeur du début de l année 2017. Au 15 janvier, 17,151 personnes avaient quitté le site pour retourner dans les arrondissements du 3ème (quartiers du PK5, Fondo et de Boulata), du 8 ème (quartier Combattant) et dans la banlieue de Bimbo. Le Gouvernement encourage les mouvements de retour en distribuant des sommes forfaitaires aux personnes déplacées pour une réinsertion socioéconomique. Avec un total de 14 préfectures couvertes sur les 17, la réponse humanitaire en moyens de subsistance nécessite des financements. La présence sur le terrain des partenaires est inégalement répartie (Carte 0). Les travaux à haute intensité de main d œuvre occupent la première place avec 38,611 bénéficiaires dans neuf préfectures et réparties à part égale entre le genre. La problématique du genre (transversale) est prise en compte dans les activités réalisées (Tableau 2). 1
La participation des partenaires au sein de ce forum n est pas consistante du point de vue du partage de l information. Les données montrent aisément un manque de reporting des activités en Q2. Sur la base des données disponibles, des interventions clés dans le secteur sur l'ensemble de l'année sont toutefois perceptibles. L'enjeu est de renforcer les efforts et le dynamisme du cluster afin d accroître l'impact positif sur la réponse humanitaire à travers le pays. AGR 52% 41% 8% BILAN DE LA REPONSE EN 2016 38% 2% RC 9% 1% 49% CS 1% 4% 9% 86% THIMO 36% 8% 39% De développer un système de collecte de données qui impulse les partenaires à partager l'information; D encourager les acteurs à mettre l'accent sur les activités en dehors de la capitale. Tableau 1: Données genre activités cluster 2016. AGR (%) CS (%) RC (%) Thimo (%) Trimestre H F H F H F H F Q1 22 78 49 51 13 87 49 51 Q2 28 72 39 61 22 78 47 53 Q3 30 70 45 55 28 72 64 36 Q4 38 62 45 55 42 58 56 44 Moyenne 30 71 45 56 26 74 54 46 THIMO / CASH FOR WORK IRC grâce aux financements de SV, CHF, OFDA, 2,180 personnes (dont 50% de femmes) ont travaillé pendant en moyenne 22 jours pour réhabiliter les infrastructures communautaires et les pistes dégradées reliant les villages ou le curage de caniveaux pour éloigner les moustiques dans les quartiers de Bangui qui connaissent les inondations. 17% La prise en compte du concept genre dans les activités/projets mis en œuvre tout au long de l année 2016 est perceptible. Le tableau 1 donne pour chaque trimestre et suivant la thématique le pourcentage de bénéficiaires hommes/femmes. Les principaux défis de 2017 sont : Le renforcement des capacités des partenaires au sein du Cluster qui ne sont pas tous le même niveau de formation / information; Poursuivre l intégration du genre dans les activités et projets ; De consolider son équipe de coordination et bâtir les efforts autour du levier du "New Way of Working" pour adresser le relèvement comme question transversale au sein de tous les clusters; IRC : Travaux de réhabilitation (Thimo). Ces activités ont également permis de mettre ensemble les membres des communautés musulmanes et chrétiennes afin d encourager et de promouvoir le «vivre ensemble». Ce sont plus de $ 150,000 qui ont été injectés dans les communautés par le biais de ces projets et qui ont permis d améliorer les revenus de 2
ces ménages répartis dans 35 villages et quartiers de quatre préfectures (Bangui, Kémo, Nana Gribizi et Ouham Pende). AGR/AVEC Durant le premier trimestre 2017, ADEM poursuit la mise en œuvre du projet intitulé «Appui aux agriculteurs affectés par la crise dans la souspréfecture de M brès (Nana-Gribizi)». Le projet vise à augmenter la résilience de 1,000 agriculteurs les plus vulnérables des quartiers et villages de l'axe Centreville-Bouloua vers BAKALA dans la Sous-préfecture de M'brès qui sont majoritairement des chefs de ménage monoparental, veufs/veuves, orphelins, jeunes filles/garçons désœuvrés et leurs familles soit au total 5,000 personnes vulnérables affectées par la crise. ADEM : Distribution des kits maraîchers. 1,000 kits d intrants agricoles ont été distribués et les capacités des 100 bénéficiaires ont été renforcées en formation sur les techniques du maraîchage, sur la gestion administrative et financière et sur la cohésion sociale. Les bénéficiaires ont, à plusieurs occasions, manifesté leur satisfaction suite à l amélioration de leurs conditions et cadre de vie et à l amélioration de la cohésion sociale comme en témoigne le Chef du quartier musulman, membre du groupement ASSALAM, Monsieur ISSA Abakar : «Nous étions abandonnés à notre triste sort après la crise militaropolitique qu a traversé notre Pays. Certains étaient dispersés dans la brousse, d autres ne savaient quoi faire. Mais nous nous sommes retrouvés comme au paravent grâce aux campagnes de sensibilisations incessantes de l ONG ADEM. Maintenant, nous bénéficions de toutes sortes de kits, tels que: des outils, des semences agricoles et autres. Grâce à cela nous avons pu répondre nos activités agricole et commerciale» a t il ajouté. COHESION SOCIALE ATEDEC dans le cadre de l accompagnement au retour et à la réinstallation des rapatriés spontanés dans leurs villages de retours dans les communes de Mobaye, Mbelima et Kembe mène des activités pour «l amélioration de la Cohésion Sociale et la Promotion de la Culture de la Paix dans la Basse Kotto» sur financement de la fondation Hilton. L objectif du projet vise la création de comités de dialogue communautaire pour promouvoir la coexistence pacifique entre les rapatriés, les communautés d'accueil et les groupes armés de l'upc agissant comme l autorité de-facto qui contrôlent un grand nombre de villages dans la préfecture. Près de 6,200 rapatriés ont été enregistrés, au premier trimestre 2017. Le profilage des rapatriés spontanés est mis œuvre en consultation avec le HCR. ADEM: Formation des bénéficiaires. ATEDEC : Dialogue communautaire. 3
Les principaux résultats de ce projet à ce jour sont les suivants: 6 comités de dialogue intercommunautaires sont créés et fonctionnels ; 36 membres de comités de dialogue communautaires sont capables de diriger le dialogue communautaire ; La participation des jeunes et des femmes aux comités de dialogue communautaire est respectivement de 35% et 42% ; Environ 25,000 personnes y compris 6,200 rapatriés spontanées / retournées sont sensibilisées sur cohabitation pacifique, résolution pacifique des conflits, les droits humains y compris les droits au LTP (logement, terre et biens) ; 85 maisons appartenant aux rapatriés / retournées dont 10 maisons pour les femmes veuves leur ont été remises volontairement par les occupants après la sensibilisation et le dialogue sur les droits humains. Par cette approche, DRC entend accompagner ces derniers dans leur rôle primordial de protection et cohésion sociale. Ils sont édifiés en droits de l homme et libertés ; Principes Directeurs relatifs aux PDI (Personnes Déplacées Internes) ; Evaluation des besoins de protection ; Droits de l homme et croyances traditionnelles cas de la sorcellerie ; Analyse et gestion pacifique des conflits et Droit International Humanitaire. Les leaders communautaires sont généralement les Points Focaux de Protection (PFP) ou les membres des Comités de Paix (CP) mis en place par DRC. Certains Chefs de villages sont souvent surpris de l étendue de leurs responsabilités. D autres chefs de villages affirment que leur autorité est bafouée par la présence de groupes armés qui s érigent en juge et partie dans la zone. Ils proposent d étendre ce type de formations tant aux communautés qu aux groupes armés de la zone pour favoriser davantage l environnement protecteur escompté. Au total, 9 formations sur les 30 prévues ont été réalisées, avec 267 personnes formées. RENFORCEMENT DES CAPACITES Le monitoring de protection réalisé dans l Ouham pendé et à Markounda a permis à DRC d enregistrer 384 incidents de protection, depuis janvier 2017. En vue de prévenir ces incidents dans ces zones, DRC organise des formations de 2 jours dans le cadre de l «Amélioration du cadre protecteur dans la préfecture de l Ouham pendé et Markounda». Les formations ciblent principalement les autorités (civiles et locales), les leaders (communautaires et religieux) et les personnes capables d influencer positivement le comportement de la communauté afin de renforcer l environnement protection. DRC : Photo de famille. DONNÉES DE RÉFÉRENCES Tableau 2: Données genre activités cluster 1T-2017. DRC : Formation sur la protection et cohésion sociale. Thématiques % de femmes % d'hommes AGR/AVEC 71% 29% Cohésion Sociale 51% 49% THIMO 50% 50% Renforcement des capacités 33% 67% Moyenne générale 51% 49% 4
Cohésion sociale Renforcement des capacités THIMO AGR/AVEC Ensemble AVRIL 2017 CLUSTER MSSC EDITION N 3 DONNÉES DE RÉFÉRENCES Tableau 3: Nombre d activités par préfecture. # de projets par source de financement Fonds propre 10 OFDA, UNHCR CHF ECHO, Fonds Bêkou, Hilton Foundation, Pays-Bas, SIDA, UE Ambassade de France, MINUSCA, BMZ, DANIDA, GFO, Japon, Royaume-Uni, SV, UNFPA, USAID 1 2 3 4 Préfecture Bamingui Bangoran 1 1 Bangui 1 3 7 8 19 Basse Kotto 4 1 5 Haut-Mbomou 1 2 3 Kémo 1 6 1 8 Lobaye 1 1 3 4 9 Mambéré Kadéi 2 2 Mbomou 3 1 4 Nana Gribizi 1 3 3 7 Nana Mambéré 1 1 2 Ombella M'poko 3 1 1 2 7 Ouaka 2 2 Ouham 5 6 2 14 27 Ouham Pendé 1 12 2 5 20 Ensemble 17 29 30 40 116 Tableau 4: Nom des partenaires par préfecture. ONGI ONGN AUN Contribution par type d'organisation 2 8 12 Préfecture Bamingui Bangoran Bangui Basse Kotto Haut-Mbomou Kémo Lobaye Mambéré Kadéi Mbomou Nana Gribizi Nana Mambéré Ombella M'poko Ouaka Ouham OuhamPéndé Liste des partenaires OIM ACCES, ACDES-SUISSE, IRC, KWA TI YAKA, MERCY CORPS, MNM, OIM, UPEP ACTED, ATEDEC ACTED, JUPEDEC IRC, JUPEDEC ATEDEC, OIM, TEARFUND FLM ACTED, ASPEC-DC, JUPEDEC ADEM, IRC, OIM, SI MERCY CORPS, WVI ACCES, ASPEC-DC, ATEDEC, IRC, JUPEDEC, OMCD ACDES-SUISSE, JUPEDEC DRC, PNUD, SI ACDES-SUISSE, AFPE, DRC, IRC, OXFAM 5
Pour plus d information Contacter: Bureau Pays du PNUD en RCA: Aboubacar Koulibaly, Directeur Pays. Phone:+236 21614977, Email: aboubacar.koulibaly@undp.org Cluster MSSC : Natasha Van Rijn, Conseillère stratégique en planification du relèvement. Phone: +236 75356529, Email: natasha.van-rijn@undp.org. 6 http://earlyrecovery.global/country/central-african-republic https://www.humanitarianresponse.info/fr/operations/central-african-republic/early-recovery