MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE, DE L'AGROALIMENTAIRE ET DE LA FORÊT SECRETARIAT GENERAL Service des ressources humaines Sous-direction du développement professionnel et des relations sociales Bureau des concours et des examens professionnels B I L A N S E S S I O N 2 0 1 5 TECHNICIEN DE FORMATION ET DE RECHERCHE DE CLASSE EXCEPTIONNELLE EXAMEN PROFESSIONNEL Patrick CASTRO juillet 2015 Page 1 sur 7
AVANT PROPOS ----------------- Ce bilan présente une description du cadre juridique, de l'organisation, du contenu et du déroulement de cet examen professionnel. Outre ces données objectives, il comporte l'analyse statistique de la participation et des résultats de cette seconde session sous les nouvelles modalités de RAEP dans un corps qui, relevant initialement de l'enseignement supérieur agricole, vient d'intégrer les agents de deux corps relevant de l'enseignement technique agricole. Le rapport du président vient compléter ces observations de conseils et recommandations destinés à informer des principales attentes des jurys les candidats non admis comme les futurs candidats, les acteurs du recrutement et de la formation continue, les secteurs d'emplois et le bureau de gestion. Page 2 sur 7
S O M M A I R E PREMIÈRE PARTIE : L'ÉTUDE DES RÉSULTATS pages 4 à 5 1. Dispositions réglementaires page 4 2. Calendrier de la session page 4 3. Étude des candidatures pages 4 et 5 4. Admission page 5 5. Conclusions Page 5 DEUXIÈME PARTIE : LE RAPPORT DU JURY pages 6 à 10 1. Arrêté fixant la composition du jury Page 6 2. Rapport du président du jury pages 6 à 10 Page 3 sur 7
PREMIÈRE PARTIE : L'ÉTUDE DES RĖSULTATS 1 Dispositions réglementaires Décret n 95-370 du 6 avril 1995 modifié fixant les dispositions statutaires applicables aux ingénieurs et aux personnels techniques de formation et de recherche du ministère de l agriculture et de la pêche ; Décret n 2009-1388 du 11 novembre 2009 modifié portant dispositions statutaires communes à divers corps de fonctionnaires de la catégorie B de la fonction publique de l'etat ; Arrêté du 2 août 2013 fixant les modalités d organisation et les épreuves des examens professionnels pour l avancement aux grades de technicien de formation et de recherche de classe supérieure et de technicien de formation et de recherche de classe exceptionnelle du ministère chargé de l agriculture. Rappel des conditions d'accès : Peuvent faire acte de candidature les techniciens de formation et de recherche de classe supérieure ayant atteint au moins le 6ème échelon de leur grade et qui justifient d au moins 3 ans de services effectifs dans un corps, cadre d emplois ou emploi de catégorie B ou de même niveau. Ces conditions requises doivent être remplies au 31 décembre 2015. 2 Calendrier de la session Notes de service SG/SRH/SDDPRS/2015-168 du 25 février 2015 SG/SRH/SDDPRS/2015-545 du 29 juin 2015 Arrêté d'ouverture du 16 février 2015 publié au JO du 26 février 2015 Clôture des inscriptions 16 avril 2015 Épreuve du 30 juin au 7 juillet 2015 Proclamation des résultats sur Télémaque www.concours.agriculture.gouv.fr 7 juillet 2015 3 Étude des candidatures Il s'agissait de la seconde session organisée pour l'avancement au troisième grade du nouveau corps des techniciens de formation et de recherche (TFR) créé après le rattachement au nouvel espace statutaire (NES) mis en place par le décret 2009-1388 du 11 novembre 2009 visé ci-dessus et la fusion de l'ancien corps des TFR de l'enseignement supérieur agricole avec le corps des techniciens des établissements d'enseignement technique agricoles (TEPETA) et des techniciens de laboratoire, deux corps relevant de l'enseignement technique agricole. 83 personnes se sont préinscrites sur le site. 55 candidats ont déposé un dossier d'inscription accompagné du dossier de RAEP. 53 ont été admis à concourir et 50 se sont effectivement présentés à l épreuve (21 femmes et 29 hommes). Deux candidatures ont fait l'objet d'un rejet, une pour nonappartenance au corps, l'autre pour conditions non remplies. 9 places étaient à pourvoir. Le taux de pression s'élève à 5,55 candidats présents pour 1 place, La moyenne d'âge des candidats est de 44 ans (46,2 ans pour les femmes et 42,4 ans pour les hommes). L'amplitude des âges varie de 31 à 63 ans se répartissant ainsi : entre 30 et 35 ans 3 candidats 6% entre 36 et 40 ans 18 candidats 36% 68% Page 4 sur 7
entre 41 et 45 ans 13 candidats 26% entre 46 et 50 ans 5 candidats 10% entre 51 et 55 ans 4 candidats 8% entre 56 et 60 ans 5 candidats 10% plus de 60 ans 2 candidats 4% Affectation des candidats : 4 Admission 32% Enseignement supérieur agricole 15 30% Enseignement technique agricole 31 62% ANSES 3 6% HORS MAAF 1 2% L'épreuve orale a eu lieu dans les locaux du ministère 78, rue de Varenne à PARIS 75007 entre le 30 juin et le 7 juillet 2014. Le jury a fixé le seuil d'admission à 16,5 pour la liste principale, à 16 pour la liste complémentaire. L'amplitude des notes attribuées par le jury est de 0 à 18, la moyenne est de 13,56, la médiane de 14 et l écart-type de 2,82. L'admission compte 1 lauréate et 8 lauréats en liste principale, 1 lauréate et 1 lauréat en liste complémentaire. La moyenne d'âge des lauréats est égale à 41,7 ans : 41,0 ans pour les femmes 41,9 ans pour les hommes. La fourchette d'âge des lauréats va de 36 à 54 ans : 36 à 46 ans pour les femmes 39 à 54 ans pour les hommes. Moins de 30 ans entre 30 et 35 ans entre 36 et 40 ans 6 lauréats 54,6% entre 41 et 45 ans 3 lauréats 27,3% entre 46 et 50 ans 1 lauréat 9,1% entre 51 et 55 ans 1 lauréat 9,1% entre 56 et 60 ans 0 lauréat 0% plus de 60 ans 0 lauréat 0% 81,8% 18,2% Les moins de 45 ans ont été plus performants que leurs aînés, en particulier les 36 à 40 ans. Affectation des lauréats : Enseignement supérieur agricole 1 9,1% Enseignement technique agricole 9 81,8% ANSES 1 9,1% AUTRES MAAF 0 0% Les candidats de l'enseignement technique ont été très largement plus performants que ceux de l'enseignement supérieur et de l'anses. 5 Conclusions Alors qu elles représentaient 40% des participants, les femmes ont peu réussi puisqu elles sont moins de 20% des admis. Alors qu ils représentaient moins d un participant sur trois, les candidats issus de l enseignement technique constituent les quatre cinquièmes des lauréats. -----=====----- Page 5 sur 7
DEUXIÈME PARTIE : LE RAPPORT DES JURYS Arrêté fixant la composition du jury Le rapport du président du jury Déroulement des épreuves orales Les épreuves orales se sont déroulées sur 6 journées, du 30 juin au 7 juillet 2015, dans les locaux du Ministère de l Agriculture, de l Agroalimentaire et de la Forêt (MAAF), au 78, rue de Varenne. Le jury était composé d un président et de quatre membres, tous présents pour l intégralité des entretiens. Sur les 53 candidats convoqués, le jury a été informé de deux désistements et en a constaté un troisième. Il a donc procédé à 50 entretiens. Le déroulement des entretiens a été conforme aux stipulations de l arrêté les réglementant. Le nombre de places offertes à cet examen était initialement de 9. Préalablement à la délibération finale, le jury a été informé de la possibilité d une liste complémentaire de 2 noms. Aucun incident n est à signaler quant au déroulement des épreuves orales. Appréciations sur la qualité des prestations Toutes les candidatures, à une exception près, sont apparues légitimes quant au niveau des candidats. Le déroulement des entretiens, tant l exposé initial que le dialogue avec le jury, ont permis au jury de percevoir des différences sensibles : - quant à la préparation de l épreuve, - quant à la compréhension de la démarche RAEP et du sens à donner à l entretien, - quant à la consistance des compétences professionnelles des candidats dans leurs dimensions Page 6 sur 7
«insertion», «séniorité» et «projection». Ceci posé, la consistance des dossiers RAEP ainsi que la préparation et le déroulement des entretiens sont apparus globalement en progrès sur l année précédente. Les dossiers RAEP, conformes sauf une exception au modèle prescrit, étaient généralement d une lecture aisée grâce à un volume maîtrisé. Il peut être redit aux candidats que le tableau descriptif de leurs expériences et activités antérieures doit demeurer d un format assimilable et qu un volume exagéré d annexes handicape plus souvent la compréhension du dossier qu il ne la sert. La copie des bulletins de salaire, par exemple, est le plus souvent inutile. Les lettres de motivation (sous l intitulé «les acquis de votre expérience professionnelle au service de votre projet professionnel») sont apparues plus consistantes que l an dernier, même si des marges de progrès demeurent en matière d analyse personnelle et de projection. Le jury estime que les candidats doivent être encouragés à proposer, dans ces lettres de motivation, une compréhension du sens de leur parcours professionnel, et pas seulement laisser au jury le soin de la construire sur la base d une somme d indications factuelles ; dit autrement l élaboration d un dossier de RAEP suppose une auto-évaluation qui n est que rarement présente. Au surplus, une lettre de motivation bien construite sera la meilleure base pour l exposé initial de 5 à 10 minutes du candidat au début de chaque entretien. Quant au contenu des dossiers, le jury formule deux suggestions : - l organigramme à faire figurer au dossier doit d abord officialiser le positionnement hiérarchique du candidat ; ceci posé, un organigramme fonctionnel pourra être utile pour en compléter la compréhension, mais sans s y substituer ; annexer une fiche de poste peut être une façon complémentaire de répondre au même souci, - faire figurer dans le dossier de RAEP les lettres de mission ou/et les habilitations adressées au candidat, et encore plus si le candidat prévoit de s en prévaloir lors de l entretien. La présentation synthétique des structures d emploi des candidats lors de leur exposé initial, globalement mieux réalisée que l an dernier, demeure améliorable : il s agit pour chacun d une accroche privilégiée pour exprimer l intelligence de son insertion. Conseils aux candidats. Tout d abord, rentrer dans la logique du dossier de RAEP, à la fois de présentation, de relecture et d auto-évaluation personnelles de son expérience et de projection dans une pratique de classe exceptionnelle. L effort d élaboration et de formalisation que demande l établissement du dossier est en soi fructueux. Préparer l épreuve, notamment avec son environnement professionnel : ceci permet à la fois d améliorer son insertion et de ne pas se trouver démuni lors de l entretien. Le fait qu une candidature soit soutenue par son environnement professionnel est un élément d évaluation favorable bien perceptible lors de l entretien. Enfin, cultiver une certaine confiance de principe dans le rôle du jury, l éventuelle réticence à lui livrer les éléments sur lesquels il lui revient de fonder son évaluation dégradant systématiquement la qualité de la prestation. Retour d explications aux candidats. Parmi les 39 candidats non retenus, 26 ont demandé des explications, et le président les a appelés pour les leur fournir, conformément à ce que le jury avait préparé. Ceci a été fait dans les 8 jours suivant la délibération du jury. Le faire rapidement permet de se référer à tel ou tel moment de l audition pour illustrer le propos et rendre celui-ci audible. Nicolas PETIT Page 7 sur 7