Newsletter Edition N 21 - Editorial Au cours de leur réunion de ce mois de juillet, les membres du Comité National de l Environnement des Affaires se sont félicités du saut significatif réalisé par le Maroc dans le dernier classement «Doing Business» de la Banque Mondiale. Notre pays a gagné 39 places en un an dans le domaine du «commerce transfrontalier», se hissant au 63 ème rang parmi 190 pays. A PORTNET S.A., nous sommes fiers d avoir contribué à cet exploit, grâce au nombre de plus en plus croissant des procédures dématérialisées via notre plateforme. Ce résultat vient consacrer un effort collectif mobilisant l ensemble des acteurs de la communauté portuaire (ANP, ADII, ONSSA, exportateurs, importateurs, etc). Dans le même élan et dans le but d optimiser les flux d importation, un nouveau service est venu enrichir la palette des services innovants offerts par PortNet. Depuis le 3 juillet, les importateurs sont désormais prévenus à l avance via mailing de l arrivée de leur marchandise (voir rubrique Sujet du mois). Dans la newsletter de ce mois, nous passons également en revue les différentes actions de sensibilisation initiées par PortNet à la veille de l implémentation du préavis d arrivée des conteneurs pleins destinés à l export. L annonce électronique de ce préavis sera désormais obligatoire au port de Casablanca à compter du 1 er août 2017 avant de couvrir le port d Agadir dès le 1 er septembre prochain (voir Fait marquant). Bonne lecture! Jalal BENHAYOUN Fait marquant Préavis d arrivée des conteneurs Les rencontres de sensibilisation s intensifient Le mois de juillet a été marqué par plusieurs évènements et rencontres de sensibilisation au sujet de l annonce via PortNet du Préavis d arrivée des conteneurs pleins destinés à l export. Déjà opérationnel depuis le 19 juin dernier, le nouveau service sera obligatoire au port de Casablanca à compte du 1 er août 2017, ensuite au port d Agadir dès le 1er septembre, avant de couvrir l ensemble des ports de l ANP d ici la fin de l année. Ainsi, après les ateliers de formation tenus à Agadir les 10 et 11 juillet, PortNet a organisé, mardi 25 juillet à Casablanca, un séminaire de sensibilisation, en partenariat avec l ANP et la commission logistique de la CGEM. «Ce processus de préavis d arrivée des conteneurs à l export est stratégique pour le Maroc car c est le point de départ de tout le processus export», a affirmé Mme Nadia LARAKI, Directrice Générale de l ANP, tout en précisant que la valeur ajoutée de ce service ainsi que d autres en cours de préparation «dépendra en grande partie de l appropriation et de l implication de la communauté des entreprises». L événement de Casablanca auquel ont pris part des exportateurs, des acteurs de la communauté portuaire, des représentants des médias et d autres partenaires a connu un franc succès. Les échanges ont permis de répondre aux nombreuses questions pratiques soulevées par les usagers de PortNet en lien avec le préavis d arrivée des conteneurs à l export. 1
Actualités 21 Doing business PortNet au cœur du dispositif d amélioration du climat des affaires Lors de sa 9 ème réunion tenue mercredi 19 juillet à Rabat, le Comité National de l Environnement des Affaires (CNEA) a adopté son plan d action pour la période 2017-2018, articulé autour de 22 projets dont celui qui consiste à relier l ONSSA à PortNet. Présidant cette réunion, le Chef du gouvernement, Saâdeddine El Othmani, a salué les réformes à l origine de l amélioration du classement du Maroc dans le rapport Doing Business, passant du 129ème rang avant la création du CNEA au 61ème parmi 190 pays en 2016, soit le premier à l échelle de l Afrique du Nord. Dans le domaine du «commerce transfrontalier», grâce aux services de PortNet, le Maroc a gagné 39 places entre 2016 et 2017 pour atteindre le 63 ème rang. Pour rappel, dans son programme quinquennal, le gouvernement El Othmani s est fixé l objectif de hisser le Maroc au Top 50 du classement de la Banque mondiale en matière de qualité du climat des affaires. Le chiffre du mois 5 000 Tel est le nombre d entreprises exportatrices au Maroc, contre près de 17.000 entreprises actives à l import. Ces chiffres ont été révélés par Rakia Eddarhem, Secrétaire d Etat chargé du Commerce Extérieur, lors du séminaire de sensibilisation sur le Programme d appui aux primoexportateurs, organisé le mercredi 19 juillet à Casablanca, à l initiative de l ASMEX et du Secrétariat d Etat chargé du Commerce extérieur. Port d Agadir Bilan d étape pour la généralisation de l enlèvement dématérialisé Tous les acteurs sont mobilisés pour réussir la généralisation de l enlèvement dématérialisé des marchandises au port d Agadir. Une réunion du comité de pilotage s est tenue lundi 10 juillet pour faire un bilan d étape de ce service dont l entrée en vigueur à Agadir remonte à début mai dernier, après un déploiement réussi au port de Casablanca. La nouvelle mesure vise la dématérialisation des formalités de contrôle et d enlèvement des marchandises, ainsi que les déclarations de pesage des conteneurs à l export. De par sa position, le port d Agadir joue un rôle important dans le développement de l économie régionale. Il constitue le débouché naturel des activités agroalimentaires de la plaine du Souss-Massa. Moyens de paiement La douane lance le paiement multicanal Le processus de dématérialisation des flux financiers se poursuit. L Administration des Douanes et Impôts Indirects (ADII) vient de mettre en place un système de paiement multicanal, en concertation avec la Trésorerie Générale du Royaume (TGR). Les opérateurs peuvent désormais régler les créances douanières dans l ensemble des agences bancaires. Ce nouveau mode de paiement inclut quatre canaux: les Guichets automatiques bancaires (GAB), le m-banking (paiement sur mobile), le e-banking (paiement sur le site internet de la banque) et, enfin, les points de service de proximité. L utilisation du nouveau service se veut simple et rapide. Il suffit de se connecter au système BADR et de confectionner un panier de créances à régler à travers l un des canaux cités ci-dessus. Un code de paiement est attribué automatiquement au panier en question et qui sera utilisé par l opérateur pour procéder au règlement. Une fois l opération de paiement confirmée, un reçu est envoyé par mail à l adresse de messagerie de l opérateur. 2
Actualités 21 Douanes Généralisation de l échange via PortNet des résultats de contrôle du MICIEN Déjà opérationnelle depuis le 22 février 2016 dans plusieurs bureaux douaniers, la procédure d échange électronique via PortNet des résultats de contrôle du Ministère de l Industrie, du Commerce, de l Investissement et de l Economie Numérique (MICIEN) vient d être généralisée à l ensemble des bureaux de dédouanement des marchandises importées. Les autorisations délivrées par le MICIEN sont communiquées à la Douane via «PortNet» par EDI (Echange de données informatisées). Ainsi, dès l enregistrement de la déclaration sur le système «BADR» de la Douane, portant sur des produits soumis au contrôle du MICIEN, les données nécessaires pour l exercice de ce contrôle sont automatiquement envoyées au ministère via «PortNet» afin de vérifier la conformité aux normes marocaines d application obligatoire. Les résultats du contrôle de conformité sont ensuite communiqués à la Douane via «PortNet». Appui aux primoexportateurs Une centaine d entreprises bénéficiaires à l horizon 2018 Pas moins de 100 entreprises bénéficieront du programme d appui aux primo-exportateurs pour les deux premières éditions de 2017 et de 2018. Ce nombre est appelé à augmenter durant les prochaines années, a-t-on annoncé lors d un séminaire de sensibilisation organisé mercredi 19 juillet à Casablanca. Lancé par le Secrétariat d Etat chargé du Commerce extérieur, en partenariat avec le ministère de l Economie et des finances, la CGEM, Maroc Export et l ASMEX, ce programme vise à inciter et à accompagner les petites et moyennes entreprises à se lancer dans l exportation ou d en faire une activité régulière en vue de réduire le déséquilibre de la balance commerciale. PortNet Migration réussie vers la nouvelle plateforme L annonce a été faite par M. Jalal Benhayoun, Directeur Général de PORTNET S.A. en marge du séminaire sur le préavis d arrivée des conteneurs destinés à l export, organisé mardi 25 juillet au siège de la CGEM à Casablanca. En effet, PortNet a réussi au cours de ce mois de juillet la migration vers une nouvelle infrastructure de nouvelle génération, la première du genre en Afrique, installée sur deux sites situés dans deux villes distantes de plus de 100 km. PortNet franchit ainsi une nouvelle étape dans la consolidation de la performance, la résilience et la robustesse opérationnelle de sa plateforme communautaire. Agenda Du 3 au 5 octobre 2017 : 6 ème édition de la conférence internationale sur les Guichets Uniques «Accord de facilitation du commerce et développement du commerce électronique : le rôle de single Window en tant que catalyseur» - Accra, Ghana. Du 2 au 6 octobre 2017 : 30 ème UN/CEFACT forum - Rome, Italie. Le 23 Novembre 2017 : Conférence annuelle de l IPCSA - Bruxelles,Belgique. 3
Sujet du mois 21 Notification de l avis d arrivee Une bonne nouvelle pour les importateurs Les innovations de PortNet se suivent mais ne se ressemblent pas. Le mois de juillet a apporté son lot de bonnes nouvelles suite au lancement d un nouveau service très attendu par les opérateurs économiques, en particulier les importateurs, à savoir la «Notification automatique de l arrivée des marchandises au port». Il s agit d un système d alertes instantanées destinées à prévenir à l avance les importateurs ou le destinataire final de l arrivée de leur marchandise. Opérationnel depuis le 3 juillet au niveau de l ensemble des ports placés dans le giron de l ANP, le nouveau service vient répondre à un besoin réel. Les opérateurs du commerce extérieur sont naturellement très soucieux du délai de séjour de leur marchandises aux ports. Sachant qu il faut compter aujourd hui quatre jours entre l arrivée effective de la marchandise au port et l entame des premières démarches requises pour passer à la phase d enlèvement. C est à partir de là qu on peut mesurer l importance du nouveau procédé mis en place par PortNet. Quand célérité rime avec efficacité Concrètement, les notifications transmises par mailing via la plateforme PortNet indiquent avec précision les paramètres d identification des marchandises et des conteneurs, notamment la nature du produit transporté, la date d arrivée, le port, le lieu de chargement, etc. Ces notifications sont adressées aux destinataires finaux des marchandises, porteurs du connaissement ou «notify party» et usagers de PortNet. Pour la première fois, les importateurs auront accès en temps réel à une mine d informations susceptibles d améliorer et d optimiser considérablement le passage portuaire. En effet, cette nouvelle innovation que l on présente aujourd hui comme étant le dernier né des services dématérialisés au Maroc permet de mieux anticiper les démarches de dédouanement et d enlèvement des marchandises, ce qui devrait se traduire par une meilleure fluidification des opérations de transit portuaire et, par conséquent, une baisse assez significative des coûts et des délais de séjour au port. La conception et la mise en œuvre de ce nouveau service n auraient pu être sans l adhésion et la précieuse collaboration de l ANP et des autres acteurs de la communauté portuaire, principalement les importateurs qui en sont les premiers bénéficiaires. Modus operandi Dans un premier temps, l algorithme développé par les équipes de PORTNET S.A. va parcourir l ensemble des données «notify» existantes et proposera une correspondance avec la table «Operador Imp Exp» ainsi qu une note pour chaque proposition. L ensemble de ces «notify» est ensuite stocké dans une table dite de correspondance. Le processus d envoi de la notification requiert trois scénarios. Le premier, lorsque le nouveau notify existe et a déjà été «validé» dans la table de correspondance. Suite à l envoi automatique du mail, s ajoute alors un flag au niveau de la table des notifications. Ce flag permet de savoir si l importateur concerné a été effectivement notifié et d éviter par la même occasion l envoi du même message plusieurs fois. Le deuxième scénario se présente quand le nouveau notify existe dans la table de correspondance sans qu il ne soit validé. La notification ne sera pas envoyée dans ce cas précisément en attendant la validation du notify. S agissant enfin du troisième et dernier scénario, au cas où le nouveau notify n existe pas dans la table de correspondance, l algorithme déclenche une recherche de correspondance avant de l insérer dans la table dédiée. Si le score est supérieur ou égale à 99%, l envoi de la notification se fait de manière automatique et la correspondance sera jugée par la suite valide. 4
Interview Collaborateur 21 En quoi consiste votre mission au sein de PortNet? La mission qui m a été confiée consiste à identifier les paiements en suspens et à saisir les paiements effectués par chèques dans la base de donnée dédiée à cet effet, et ce après avoir effectué les vérifications d usage concernant notamment l identité du client et le montant à payer. Bien entendu, tout paiement est suivi de l établissement d une facture justificative que nous devons envoyer aux clients dans les délais impartis. Par ailleurs, je suis chargée de répondre aux réclamations éventuelles de nos clients concernant leur situation vis-à-vis de PortNet, en mettant à leur disposition les informations nécessaires et, le cas échéant, les orienter vers les démarches à suivre. Discutons un peu de vos défis professionnels. Quels sont vos objectifs au juste? Il s agit d accomplir ma mission dans de bonnes conditions, aussi bien en termes de quantité que de qualité. Mon objectif consiste à réaliser un volume important de paiements en veillant surtout à satisfaire l ensemble des clients, sur un même pied d égalité. Mais le principal défi à mon sens, c est de contribuer efficacement à réussir la mission de service public confiée à notre entreprise, en l occurrence la simplification des procédures et l amélioration du climat des affaires dans notre pays. Avez-vous des difficultés particulières à gérer dans votre quotidien professionnel? On ne peut pas parler de difficultés au sens strict du terme. Bien entendu, comme dans n importe quelle entreprise, il y a des contraintes qu il faut gérer telle que, par exemple, le nombre de dossiers à traiter quotidiennement, le nombre de réclamations auxquelles il faut répondre et, parfois, l attitude de certains clients qui essaient de faire endosser à notre entreprise la responsabilité de leur défaillance dans la régularisation de leur situation. Mais ce sont, fort heureusement, des cas rares que nous parvenons quandmême à gérer dans le calme et la persuasion. Je n omets pas de souligner qu à l instar de mes collègues, je ne travaille pas seule, mais dans une équipe où l esprit de la collaboration et du respect règne. Par conséquent, en cas de difficulté d une certaine gravité, tout le monde, y compris la Direction générale, se mobilise, pour trouver la solution convenable. Quelles sont les qualités requises pour l exercice de vos fonctions? Partant de la mission et des contraintes que j ai évoquées précédemment, il en ressort que le poste que j occupe exige un engagement total dans la réalisation de la mission globale de notre entreprise. En effet, ce poste requiert la disponibilité du cadre concerné, l esprit d écoute, de dialogue et de la persuasion, le sens du service public, sans oublier l esprit du travail d équipe, le respect mutuel avec la direction, le personnel et les clients de PortNet. Hanae ZEJJARI, Agent Administratif et Financier 5
Revue de presse 21 Extrait d interview «Nous intégrons aujourd hui plus de 70% de la chaîne à l export au niveau du guichet unique PortNet où toutes les opérations sont quasiment dématérialisées. Nous avons réussi à généraliser plusieurs services dont ceux relatifs à l escale automatique qui est aujourd hui automatisé en zéro papier, l enlèvement matérialisé au niveau de Casablanca et Agadir, ainsi que les titres d importation et d exportation. Nous ne cessons d innover pour consolider davantage notre performance opérationnelle et la résilience du système PortNet». Jalal BENHAYOUN - Extraits de l interview accordée à Aujourd hui le Maroc 26 juillet 2017, Aujourd hui le Maroc Jalal BENHAYOUN DG de PORTNET S.A. Conteneurs Un nouveau service d annonce des préavis d arrivée «Depuis lundi 19 juin 2017, les chargeurs de tous les conteneurs destinés à l export ou leurs représentants peuvent déposer, via PortNet, suffisamment à l avance, les préavis d arrivée au port de Casablanca de tous les conteneurs destinés à l export. «Ces préavis permettront en particulier l élaboration des plans de chargement des navires avec davantage d efficacité et une meilleure prise en charge des conteneurs à l export, en garantissant une meilleure traçabilité de ces derniers», souligne l Agence Nationale des Ports dans un communiqué...». 24 juillet 2017, Médias 24 Cyberattaques Les ports marocains sur le qui-vive «Aucun port géré par l Agence nationale des ports n a été touché par la cyberattaque NotPetya. L ANP a mis en place des mesures pour protéger le système d information portuaire notamment le guichet unique «PortNet». L agence reste néanmoins sur le qui-vive. Ses équipes techniques sont mobilisées pour s assurer de la mise en place et du bon fonctionnement de l ensemble des mesures de sécurité». 03 juillet 2017, L Economiste.com Mohammedia L ANP rassure sur le projet du terminal chimiquier «Dans un communiqué, l ANP estime important de porter à la connaissance de l opinion publique et de rassurer la population de la ville de Mohammedia que cette institution publique, conformément à sa politique RSE, va prendre en considération toutes les recommandations des études environnementales relatives au projet du futur terminal chimiquier du port de Mohammedia. L ANP prendra les mesures nécessaires pour éviter tout impact négatif sur l environnement et ce, avant lancement des travaux. Conformément à la réglementation nationale et aux règles d usage pour l évaluation de l impact sur l environnement de ce projet, l ANP indique avoir lancé une enquête publique ouverte auprès des différents acteurs concernés pour recueillir leur avis et observations éventuelles afin d en tenir compte et adapter le projet aux préconisations formulées». 14 juillet 2017, H24 6
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