Éditorial Dans la construction du projet personnel, le rôle de l information sur les métiers et sur les voies de formation est, on le sait, tout à fait essentiel. Mais l élève a aussi besoin d un accompagnement personnalisé et de conseils adaptés. Il est également nécessaire de l aider à construire des capacités et des compétences à s orienter, à préparer l avenir. Dans cette mission, les enseignants, et notamment les professeurs principaux, jouent un rôle central : impulsion et mise en œuvre des actions, suivi individualisé des élèves et ceci dans le cadre du projet d établissement et avec l appui du C.I.O. En janvier 2002 a été largement diffusée la charte académique pour le développement des démarches éducatives en orientation, texte de référence pour l ensemble des acteurs qui conçoivent et réalisent les actions. Le dossier du professeur principal, réalisé par le SAIO et la Délégation Régionale de l ONISEP s inscrit dans la dynamique de la charte; il se veut d abord un outil de sensibilisation à la problématique de l éducation à l orientation et un guide pour élaborer et conduire des actions. En offrant des éclairages sur les différentes dimensions de la construction du projet (dimensions individuelle, institutionnelle, économique et sociale), ce dossier permettra à ses utilisateurs de trouver des réponses adaptées aux besoins et aux questions des élèves. BERNARD DUBREUIL Recteur de l Académie de Nantes
Sommaire 1 ère PARTIE : CONSTRUIRE SON ORIENTATION 5 Le professeur principal 6 Le contexte 6 Les missions 6 Les actions 7 Les partenaires 8 Eduquer à l orientation, apprendre à s orienter 9 Les enjeux 9 Le cadre 9 Une évolution ponctuée par les textes 10 La pédagogie et le contenu 10 Pour aller plus loin, quelques productions académiques 12 2 ème PARTIE : COMPRENDRE L ORIENTATION 13 Quelques repères pour l orientation 14 Les cycles du second degré 14 Les procédures d orientation 14 Précisions sur l orientation à l issue du cycle central 15 La scolarisation en SEGPA (Sections d Enseignements Général et Professionnel Adaptés) 16 Les procédures d affectation et d admission des élèves 17 L affectation en collège et en lycée général et technologique 17 Aménagements de l entrée en lycée professionnel 17 L admission post-bep-cap et post-bacccalauréat 18 La prévention des ruptures scolaires et l accès à une qualification 19 Repérer les élèves en risque d abandon scolaire 19 Des aménagements pédagogiques 19 La Mission Générale d Insertion 19 L égalité des chances entre les filles et les garçons 21 Mise en place d une convention 21 Pour en savoir plus dans l académie 22 Le prix de la vocation scientifique et technique 22 3 ème PARTIE : ELÉMENTS CHIFFRÉS SUR LE SECOND DEGRÉ 23 L académie de Nantes : quelques repères 24 Typologie des effectifs en formation en 2002-2003 24 La scolarisation dans le second degré 24 Les bassins de formation 26 Quelques données sur l orientation et l affectation (juin 2003) 27 Au collège 27 Au lycée professionnel 29 Au lycée général et technologique 31 L apprentissage dans les Pays de la Loire 32 Directeur de la publication : P.Mellon CSAIO Maquette : É.Boureau PAO : É.Boureau - J.Bégouin Equipe de rédaction : R.Bourdon, V.Daudruy - COP SAIO Impression : P. Jinvresse - ONISEP 4 ème PARTIE : FORMATION ET EMPLOI 33 Les relations entre formation et emploi 34 Les niveaux de formation et de qualification 34 Présentation de deux outils d analyse 34 Chômage paradoxal et difficultés de recrutement 35 Formation et devenir professionnel 36 L enquête nationale Génération 98 36 L insertion des 15-25 ans en Pays de la Loire : itinéraires et caractéristiques 37 Les services d orientation dans l académie de Nantes 39 Le réseau académique 39 Liste des Centres d Information et d Orientation 39
Construire son son orientation 5 Construire son Orientation
Construire son orientation Le professeur principal 6 Le contexte La loi d orientation du 10 juillet 1989 affirme le droit à l éducation pour tous, le droit au conseil, à l orientation et à l information. Le jeune et son projet sont au centre du système éducatif. Les collèges et les lycées ont l obligation d élaborer un projet d établissement (décret 1985). L établissement devient le lieu privilégié de l application des objectifs nationaux et académiques. Le projet d établissement définit, entre autres, la politique et les actions à mettre en œuvre pour l orientation des élèves. Pour assurer l éducation à l orientation en collège (circulaire du 31 juillet 1996) et en lycée (circulaire du 1er octobre 1996) le chef d établissement s entoure de l ensemble de l équipe éducative. Cette équipe élabore un programme pluriannuel en liaison avec le C.I.O. du bassin. Il prévoit les actions d information et d orientation déclinées par niveau et les personnes impliquées dans leurs mises en œuvre. Il assure la cohérence des diverses initiatives. Avec la spécificité qui lui est propre, chaque membre de la communauté éducative a pour mission d aider le jeune à élaborer et à réaliser son projet d orientation scolaire et professionnel. L éducation à l orientation qui vise à l élaboration du projet du jeune est l affaire de tous. Les missions La fonction de professeur principal a profondément évolué ces dernières années. La circulaire du 21 janvier 1993 précise ses missions à tous les niveaux des collèges et lycées. L équipe éducative assure le suivi individuel, l information et l orientation des élèves. Les professeurs principaux sont choisis par le chef d établissement indépendamment de la discipline qu ils enseignent, en fonction de leurs qualités pédagogiques, de leurs aptitudes aux tâches d organisation, au travail d équipe et au dialogue. Pour assurer sa mission d éducation, de transmission des savoirs et de formation des citoyens, le professeur principal voit se développer son rôle de médiation, de coordination, d aide et de conseil. Le rôle de dialogue et de médiation être l interlocuteur privilégié des élèves et de leurs parents, entretenir le dialogue avec tous les acteurs de l orientation, notamment le conseiller d orientation psychologue, être l interface entre l élève et les autres membres de la communauté scolaire. Le rôle de coordination participer à l élaboration des actions d information et coordonner leur mise en œuvre, effectuer la synthèse des résultats obtenus par les élèves, la présenter au conseil de classe et à la commission d appel s il y a lieu. Le rôle d aide et de conseil aider le jeune à construire son projet personnel et à préparer son orientation, participer au dispositif mis en place par l établissement pour aider le jeune dans sa démarche de recherche d emploi ou d accès à des actions de qualification, tout particulièrement dans la voie professionnelle.
Les actions Le professeur principal répond aux besoins des élèves selon la classe adaptation dans l établissement (6 ème, 2 nde ), soutien et aide au travail personnel, méthodes pédagogiques adaptées au niveau des élèves, actions d éducation à l orientation (de la 6ème à la terminale), préparation au choix d une voie de formation (3 ème, 2 nde, terminale), organisation et suivi des périodes de formation en entreprise. Le professeur principal impulse et coordonne des actions spécifiques impulser et coordonner les actions d information (visites d entreprises, rencontres avec des professionnels ou des anciens élèves), organiser la mise en place d actions d aide à la connaissance de soi. Le professeur principal y contribue par son action pédagogique (notation, suivi des élèves). Avec l apport du conseiller d orientation-psychologue d autres actions plus spécifiques peuvent être développées, accompagner les élèves pour qu ils élaborent des projets et effectuent des choix. Dialogue avec l élève et la famille établir des échanges avec la famille, la tenir informée, faciliter l implication de la famille, responsabiliser l élève. Médiation entre tous les acteurs du système scolaire aider l élève à s intégrer au sein du milieu scolaire, à surmonter ses difficultés, favoriser le dialogue entre les partenaires de l équipe éducative. La mise en place des itinéraires de découverte, des parcours individualisés (en collège), de l alternance collège / LP, des travaux personnels encadrés (en lycée) et des projets pluridisciplinaires à caractère professionnel (en LP) peuvent être des supports d intervention pour ces actions spécifiques. Construire son son orientation 7 Suivi individuel de chaque élève dans le domaine scolaire ménager un temps pendant lequel l élève peut demander une aide pédagogique, parler de ses relations avec les autres (élèves, professeurs), connaître l élève autrement qu à travers ses résultats scolaires. Bilan de l élève faire connaître au conseil de classe la situation de l élève : résultats scolaires, comportement, compétences, évolution, impliquer l élève dans la vie de l établissement. Préparation de l orientation favoriser l accès des élèves à toutes les informations nécessaires (utilisation de l autodoc ONISEP, recherches bibliographiques ), En résumé, le professeur principal Ecoute l élève, sa famille, ses différents partenaires Consulte les enseignants, les délégués élèves, le professeur documentaliste, le conseiller principal d éducation, l assistant social, l infirmier, le conseiller d orientation psychologue Synthétise la situation de la classe et de l élève Aide l élève Informe l élève et ses parents Coordonne et anime l équipe pédagogique, le conseil de classe (par délégation du chef d établissement) Etablit le lien avec l équipe de direction
Construire son orientation 8 Les partenaires La préparation de l orientation de l élève concerne l ensemble de la communauté éducative, chaque membre y apporte sa contribution. Le rôle du professeur principal est devenu un rôle d impulsion et de coordination de l équipe éducative. Le chef d établissement propose au conseil d administration un programme (pluri)annuel d information sur l orientation en concertation avec le C.I.O. du bassin, soumet au conseil d administration un projet d établissement avec un volet orientation, facilite les échanges entre les familles, les jeunes et l équipe éducative, préside les conseils de classe ou peut se faire représenter, notamment par le professeur principal, reçoit les familles et les jeunes en cas de désaccord entre les demandes d orientation et les propositions du conseil de classe (il peut se faire représenter), prend les décisions d orientation, est responsable du suivi des élèves, y compris après leur sortie de l établissement, il assure les relais avec les autres partenaires, pilote les actions d éducation à l orientation avec l aide des directeurs de C.I.O. Les professeurs intègrent à leurs cours, aux itinéraires de découverte, aux travaux personnels encadrés, des contenus et des méthodes de nature à aider les élèves dans l élaboration de leur projet personnel, participent à la connaissance de soi des élèves à travers l évaluation, rencontrent les parents d élèves. Le professeur documentaliste forme les élèves à la recherche et à l exploitation des informations Le conseiller d orientation psychologue favorise une meilleure connaissance du système de formation et de ses objectifs, aide à l analyse de l établissement et de son environnement économique et social, est à la disposition de l élève et de sa famille, au sein de l établissement et en C.I.O., pour un conseil personnalisé, ou une aide psychologique, apporte un conseil technique au chef d établissement et à l ensemble de l équipe éducative, anime la réflexion autour des activités d information et d orientation, apporte des éléments d information utiles aux propositions d orientation lors des conseils de classe. participe au repérage des élèves en difficulté et à la prévention des sorties prématurées du système scolaire. Les autres membres de l équipe éducative l ensemble des personnels intervenant dans l établissement a une place importante auprès des jeunes : écoute individualisée, résolution de problèmes sociaux, prévention des sorties sans qualification, collaboration à des actions transversales. Les parents sont membres à part entière de l équipe éducative participent, par leurs représentants, aux conseils d administration des établissements scolaires et aux conseils de classe, sont régulièrement sollicités pour suivre la scolarité de leur enfant (rencontres parents-professeurs, réunions d information et d orientation), formulent, pour leur enfant mineur, les demandes d orientation. Les collectivités territoriales et les fédérations professionnelles peuvent contribuer aussi aux actions d information pour l orientation. Les délégués des élèves Le conseiller principal d éducation ils sont élus par la classe pour représenter les élèves, les défendre, parler de leurs problèmes, avec le professeur principal et l ensemble des élèves, ils discutent des points qui seront abordés en conseils de classe, auxquels ils assistent. facilite le dialogue avec les élèves et leur famille, par sa connaissance de la vie quotidienne des élèves et de leur environnement familial, participe à l information et à l orientation des élèves (organisation d échanges entre les établissements, de visites d entreprises ),
Éduquer à l orientation, apprendre à s orienter Construire son son orientation Il faut dire en premier lieu que la conception de l orientation a beaucoup évolué. D une manière sommaire, on peut estimer qu en quelques années nous sommes passés d une vision déterministe à une approche éducative. On pensait pouvoir définir naguère, avec des outils qu on croyait fiables, le profil de l élève et faire un pronostic de son avenir scolaire et social. Cette vision correspondait d ailleurs à une période relativement stable de l histoire économique et sociale. Ce n est plus le cas aujourd hui, l avenir est incertain et peu prévisible. (Paul Ricaud-Dussarget, Inspecteur général de l éducation nationale du groupe établissement et vie scolaire, B.O. n 38, du 24 octobre 1996, p.2583). L intervention qui apparaît pertinente dans le contexte d aujourd hui est de préparer le jeune, dès l école, à ces multiples transitions qu il devra vivre. Il s agit de lui faire acquérir les habiletés nécessaires pour se représenter de la manière la plus adéquate possible la tâche de faire des choix pour son orientation et s insérer socialement et professionnellement. (Jean Guichard, Professeur de psychologie, Question d orientation n 4, 1997). Les enjeux L Education à l orientation est un état d esprit qui marque une évolution de l orientation : vers une vision éducative pour affronter un avenir de plus en plus incertain et imprévisible. Il faut pour cela donner à l élève les moyens de faire, tout au long de sa vie, des choix réalistes et adaptés. L idée fondamentale est de rendre l élève acteur de son orientation. Le problème de l école est d enrichir les représentations des jeunes, notamment au collège qui est un moment important de la construction positive de soi. Trois domaines de connaissance sont concernés : - la représentation de soi - le champ professionnel - le champ des formations Pour cela, le travail consiste : à accompagner le jeune dans la construction de sa personnalité (goûts, intérêts ) à faire évoluer les pratiques d évaluation vers une visée plus dynamique à faire en sorte de lui donner des repères dans l univers professionnel. D après Paul Ricaud-Dussarget, l objectif est double : acquérir une culture générale et la maîtrise d outils et de méthodes. La démarche d Education à l Orientation (EAO) associe trois types d activités : dans le cadre des disciplines dans les séquences spécifiques à l orientation dans l activité particulière des conseillers d orientation psychologues. Cette démarche ne peut aboutir que si elle est inscrite au cœur du projet d établissement. Le cadre L établissement est le niveau pertinent d élaboration, d organisation et de réalisation des actions d éducation à l orientation, dans le cadre du volet information-orientation intégré à son projet. C est le lieu de cohérence et de progression des activités mises en œuvre dans le temps scolaire. Ces activités peuvent se dérouler dans différents espaces (en classe, au CDI ), et concernent aussi différentes instances : réunions de parents, conseils de classe, conseil de la vie lycéenne, conseil d administration E l l e s s o nt a n i m é e s s e l o n une progression pédagogique construite collectivement par l ensemble de la communauté éducative, parmi lesquels les enseignants, le professeur documentaliste, le conseiller principal d éducation. Les parents peuvent être associés à la mise en œuvre d activités en tant que témoins précieux et informés d expériences professionnelles variées. Le professeur principal et le conseiller d orientation psychologue jouent un rôle particulier. 9
Construire son orientation 10 Une évolution ponctuée par les textes Supplément au B.O. n 44 du 12 décembre 1985 il ne s agit plus désormais d aider seulement les collégiens à choisir une voie à l issue de la classe de troisième, il devient désormais indispensable d introduire dans leur formation de base des savoirs et des méthodes afin de les préparer à faire ultérieurement des choix responsables et autonomes Loi d orientation sur l éducation de 1989 Le droit au conseil en orientation et à l information sur les enseignements, sur l obtention d une qualification professionnelle et sur les professions fait partie du droit à l éducation Les élèves et les étudiants élaborent leur projet d orientation scolaire, universitaire et professionnelle en fonction de leurs aspirations et de leurs capacités avec l aide des parents, des enseignants, des personnels d orientation et des professionnels compétents. Les administrations concernées, les collectivités territoriales, les entreprises et les associations y contribuent. Décret d application de juillet 1990 Le jeune construit son orientation au lieu de la subir Nul ne peut, en effet, décider à sa place. Circulaire n 93-087 du 21 janvier 1993 relative au rôle du professeur principal dans les collèges et les lycées Le professeur principal a une responsabilité particulière dans le suivi, la formation et la préparation de l orientation des élèves. Le Nouveau Contrat pour l Ecole, septembre 1994 La préparation à l orientation devient une mission à part entière de l Ecole. Elle trouve sa place dans les horaires dès la classe de 5 ème. Circulaire n 96-204 du 31 juillet 1996 sur la mise en œuvre de l expérimentation sur l éducation à l orientation au collège Les compétences et connaissances attendues en fin de collège relèvent de trois domaines : u n e a p p r o c h e d e s a c t i v i t é s professionnelles et de l environnement social et économique ; les grandes lignes des systèmes de formation ; la connaissance de soi. Elles se composent, d une part, de compétences transversales pouvant être acquises à travers toutes les actions éducatives, en particulier dans le cadre des disciplines, d autre part, de compétences et de connaissances relevant de la démarche plus spécifique de l éducation à l orientation. Circulaire n 96-230 du 1 er octobre 1996 sur la mise en œuvre d une éducation à l orientation dans les lycées d enseignement général et technologique Que les études au lycée soient d abord conçues comme une préparation du baccalauréat ne saurait dispenser les élèves d une réflexion sur leurs poursuites d études. A l issue du lycée, les élèves doivent pouvoir se déterminer en pleine connaissance des exigences des enseignements supérieurs et de leurs débouchés. Au cours des trois années du lycée, une éducation à l orientation doit permettre la construction progressive de choix de formation hiérarchisés. Circulaire n 2001-094 du 30 mai 2001 sur la préparation de la rentrée 2001 en lycée professionnel L orientation ne saurait être considérée comme un processus achevé, une fois l élève entré dans la voie professionnelle. Les équipes éducatives veilleront à mettre en place des actions d éducation à l orientation pour tous les élèves, quel que soit leur niveau de formation. Circulaire n 2002-074 du 10 avril 2002 sur la préparation de la rentrée 2002 dans les collèges et la mise en œuvre des itinéraires de découverte les actions d éducation à l orientation se déroulent collectivement dans le cadre des disciplines, au cours de visites, de stages en entreprise et en lycée professionnel, de séances d information. Elles peuvent prendre appui sur l heure de vie de classe La pédagogie et le contenu Les projets peuvent être définis comme des buts que les élèves se proposent d atteindre. Dans le domaine de l orientation, ils supposent que : l élève ait atteint une maturité intellectuelle suffisante, à savoir qu il soit capable d anticipation. A cette étape de leur développement, certains adolescents sont fortement marqués par une quête identitaire, par le rejet ou l absence de repères, par un investissement important dans le présent. l élève soit acteur de son devenir. l école devienne un lieu où chacun puisse élaborer des stratégies. qu il existe des alternatives, des choix possibles. Les actions d éducation à l orientation relèvent de l aide méthodologique au sens large. Elles concernent notamment le développement d habiletés cognitives spécifiques à la prise de décision.
Le travail sur l orientation doit se faire dans trois directions L enrichissement des représentations professionnelles de l élève Une connaissance exhaustive des métiers est impossible quand on sait leur évolution dans le temps et la multitude des activités professionnelles (plus de 2000 métiers inventoriés). Il s agit pour le jeune de s approprier des repères qui lui permettront de se situer. Il faut se méfier de l idée simpliste que, plus on donne d informations sur les métiers, plus les choix seront faciles. De plus en plus d intervenants extérieurs viennent présenter leur secteur professionnel en établissement. Il ne faudrait pas perdre de vue l objectif : donner au jeune les outils pour qu il puisse s approprier l information avec un accompagnement pédagogique adapté. La connaissance des systèmes de formation Un travail d information sur le système de formation auprès des élèves est souhaitable surtout dans les classes terminales où devront se faire des choix d orientation. Il s agit de clarifier les représentations des élèves, mais aussi des enseignants, des parents, sur leurs perceptions du système éducatif pour éviter les a priori. La connaissance de soi Il s agit avant tout, dans un travail sur la connaissance de soi, d améliorer l image que le jeune peut avoir de lui-même. Ce travail peut se faire à tout moment. Les pratiques évaluatives, notamment, ont un rapport direct avec la construction de l image de soi. Celle-ci se construit pour un élève à partir de ce qu on lui renvoie. L analyse du bulletin de notes par exemple, par l élève et son professeur, peut permettre de valoriser ce qu il sait faire et d analyser ses échecs. La connaissance de soi ne peut se résumer à ce seul aspect. Le conseiller d orientation psychologue peut intervenir et apporter sa contribution à une meilleure connaissance des problèmes des jeunes. Plusieurs risques sont à prendre en compte risque d institutionnalisation : on fait pour faire, parce que c est demandé, c est inscrit au projet d établissement, mais on perd le sens de ce que l on fait. risque de scolarisation : tentation de noter l activité de l élève au même titre que le travail scolaire, ou de porter un jugement sur sa démarche, voire sur lui-même. risque de spécialisation : s il y a un spécialiste (le conseiller d orientation psychologue notamment), les autres en profitent pour se déresponsabiliser. risque d émiettement : si tout le monde fait tout, le risque de parcellisation est grand et les incohérences sont possibles. Ce qui est important, ce n est pas l action elle-même, mais l articulation des actions entre elles. Il est important que l élève trouve de la cohérence dans ce qu on lui propose. risque de dérive : mettre trop l accent sur un but à atteindre. Ce qui est intéressant n est pas de faire un choix, mais de savoir comment le faire. L éducation à l orientation permet à l école de s intéresser au présent ainsi qu au futur, de préparer l avenir et une insertion sociale, de se préoccuper de la formation de la personne et pas seulement de ses apprentissages, de poser un autre regard sur l élève en privilégiant une évaluation plus formative que normative, de réconcilier l élève avec l école en lui permettant de construire ses apprentissages et en s appuyant sur ce qui le motive. Construire son son orientation 11
Construire son orientation Pour aller plus loin, quelques productions académiques Le projet d orientation et d insertion (mars 1992), revue Echanger n 5, MAFPEN Nantes, 32p. Le conseil de classe (avril 1996), revue Echanger n 26, MAFPEN Nantes, 46p. 12 Outils et dispositifs pour une démarche éducative en orientation (juin 1996), CIO Sarthe, 51 fiches-outils et dispositifs. L éducation à l orientation (juin 1997), revue Echanger n 32, MAFPEN Nantes, 58p. Pour réfléchir sur les métiers (1997), DRONISEP-RECTORAT/SAIO, Nantes, 32 fiches-outils, actions et dispositifs. L insertion pas à pas (décembre 1998), RECTORAT/SAIO/MISSION INSERTION, Nantes, 63 fiches-outils, 218p. Qui est responsable de l orientation? (mars 1999), Actes du Congrès national de l orientation, Revue Questions d orientation n 1, mars 1999, 160 p. Accompagner les stages de découverte en entreprise (décembre 1999, réédition décembre 2001), RECTORAT/SAIO, DRONISEP, IUFM, Nantes, 85 p. Education à l orientation (2001), Inspection académique et C.I.O. de Maine-et-Loire, répertoire de fiches-actions. Donner un second souffle à l éducation à l orientation (2001), J.Vauloup, rapport à la Rectrice, académie de Nantes, 150 p. 100 références pour éduquer en orientation, sélection commentée d outils pédagogiques (juillet 2002), Inspection Académique de la Sarthe, Inspection de l information et de l orientation, 83 p. Charte pour le développement des démarches éducatives en orientation (novembre 2002), SAIO. http://www.onisep.fr/nantes/site/etabscol/profprinc.htm Page du professeur principal sur le site régional de l onisep. http://www.ac-nantes.fr/adm/saio/index.htm Des informations sur l orientation sur le site du rectorat de l académie de Nantes
Comprendre Construire l Orientation son orientation 13 Comprendre l Orientation
Comprendre l Orientation Quelques repères pour l orientation 14 Les cycles du second degré L enseignement secondaire est organisé en cycles au collège et au lycée En collège et en SEGPA En lycée Les cycles d adaptation central d orientation de détermination terminal classe de 6 ème classes de 5 ème et 4 ème classe de 3 ème (note de service n 92-264 du B.O. n 23 du 4-06-1992, décret n 96-465 du B.O. n 25 du 20-06-1996) Les classes concernées classes de 2 nde en LGT et BEP-CAP en LP classes de 1 ère et terminale (LGT et LP) Les paliers d orientation se situent à la fin de chaque cycle. A l intérieur d un cycle de deux ans, la règle est le passage au niveau supérieur. Le doublement peut toutefois être demandé ou conseillé, mais il n intervient qu avec l accord écrit de la famille ou de l élève majeur. Le doublement est de droit pour la famille à tous les niveaux de la scolarité dans le secondaire. Les procédures d orientation Au 2 ème trimestre les familles formulent des intentions d orientation ; ces vœux ne sont pas définitifs. le conseil de classe émet un avis sur ces intentions et/ou peut faire des propositions provisoires. Au 3 ème trimestre Les demandes des familles Les familles formulent des demandes d orientation qui peuvent être : à la fin de la 6 ème : le passage en 5 ème ou le doublement à la fin de la 4 ème : le passage en 3 ème (les familles peuvent préciser le type de 3 ème ) ou le doublement à la fin de la 3 ème : le passage en 2 nde GT, le passage en 2 nde professionnelle, le passage en 1 ère année de CAP ou le doublement à la fin de la 2 nde GT : le passage dans l une des séries de 1 ère ou le doublement Le choix des enseignements de détermination, des options, des dispositifs particuliers ou des spécialités professionnelles, ainsi que celui d une réorientation en BEP ou CAP à la fin d une classe de 2 nde GT, appartient à la famille ou à l élève majeur. Les propositions du conseil de classe Le conseil de classe examine les demandes des familles et émet des propositions : lorsque celles-ci coïncident avec les demandes des familles, elles deviennent décisions d orientation arrêtées par le chef d établissement lorsqu elles ne coïncident pas, le chef d établissement (ou son adjoint) est tenu de recevoir la famille pour un entretien. A l issue de celuici, si le désaccord persiste, la famille dispose de trois jours pour faire appel. Le litige est alors soumis à une commission d appel dont les décisions sont définitives.
Les procédures d orientation au 3 ème trimestre scolaire à l issue des classes de 6 ème, 4 ème, 3 ème et 2 nde GT Comprendre l Orientation DEMANDES D ORIENTATION DES FAMILLES 15 PROPOSITIONS DU CONSEIL DE CLASSE Si les demandes et les propositions coïncident S il y a désaccord ENTRETIEN ENTRE LE CHEF D ÉTABLISSEMENT ET LA FAMILLE Si un accord se réalise Si le désaccord persiste COMMISSION D APPEL DÉCISION D ORIENTATION Prise par le chef d établissement ou le président de la commission (commissions préparatoires à l affectation en fin de 4 ème et fin de 3 ème ) AFFECTATION Prononcée par l inspecteur d académie Décret n 90-484 du 14 juin 1990
Comprendre l Orientation 16 Précisions sur l orientation à l issue du cycle central Lorsque les familles demandent le passage en 3 ème, le choix du type de 3 ème leur appartient. Plusieurs possibilités sont offertes : La 3 ème générale au collège Avec une option obligatoire au choix : langue vivante 2 ou technologie (5h00 de technologie) (Arrêté du 26 décembre 1996, JO du 8 janvier 1997) La 3 ème d insertion au collège Pour des élèves qui ont des lacunes majeures dans les apprentissages fondamentaux. Cette classe est organisée en petits effectifs et prévoit une période de 6 à 15 semaines de stages en milieu professionnel. L objectif est de préparer l insertion des élèves dans une formation qualifiante de niveau V en lycée professionnel ou par la voie de l apprentissage. (Circulaire n 97-134 du 30 mai 1997) En 2002-2003, 16 divisions étaient proposées dans les collèges de l académie. La 3 ème Préparatoire à la Voie Professionnelle (PVP) au collège ou au lycée professionnel peu à peu la 3 ème technologique. En 2002-2003, 37 divisions de 3 ème PVP et 6 divisions de 3 ème technologiques étaient réparties dans les différents lycées professionnels de l académie. Pour en savoir plus : documentation relative aux modalités de mise en œuvre de la 3 ème PVP en LP dans l académie (1 er septembre 2003), disponible sur http: //alexandrie.ac-nantes.fr, rubrique type de document : pédagogie. La scolarisation en SEGPA (Sections d Enseignements Général et Professionnel Adaptés) Public concerné Les SEGPA accueillent des élèves présentant des difficultés scolaires graves et persistantes, qui ont sur le plan de l efficience intellectuelle des difficultés et des perturbations qui ne peuvent être surmontées ou atténuées que sur plusieurs années. En revanche les SEGPA n ont pas à accueillir des élèves au seul titre de troubles du comportement, ou de difficultés directement liées à la compréhension de la langue française. (Circulaire n 96-167 du 20 juin 1996) Les admissions se font généralement dès l entrée au collège, mais un petit nombre d élèves peut intégrer la SEGPA au cours de leur scolarité au collège en fonction des places disponibles. A l issue de la 3 ème SEGPA La grande majorité des élèves doit pouvoir accéder à une formation professionnelle de niveau V (CAP). En lycée professionnel certaines sections de CAP accueillent en priorité des élèves de 3 ème SEGPA et de 3 ème d insertion (procédures d affectation identiques à celles de 3 ème générale). Les élèves peuvent également choisir l apprentissage pour préparer un CAP. Une fois les élèves affectés et réellement engagés dans une nouvelle formation, la CCSD notifie la sortie de SEGPA. Pour les élèves dont la situation le justifie, la CCSD prononce le maintien en structures adaptées. La formation qualifiante se poursuit en SEGPA ou en EREA (Etablissement Régional d Enseignement Adapté) et vise la préparation d un CAP en deux ans. Pour des élèves qui souhaitent découvrir un (ou plusieurs) champ(s) professionnel(s). L objectif est de les aider à construire ou affiner un projet professionnel. (Circulaire n 2003-050 du 28 mars 2003) Cette classe a été mise en place dans l académie à la rentrée scolaire 2000, dans le cadre d une expérimentation nationale. La 3 ème PVP remplace Admission Les dossiers des élèves sont présentés à l examen des CCSD (Commissions de Circonscription du Second Degré) qui proposent une orientation et affectent les élèves. Les dossiers sont composés d une fiche pédagogique, d une fiche psychologique, d une fiche médicale et d une fiche sociale.
Les procédures d affectation et d admission des élèves Comprendre Construire l Orientation son orientation L affectation en collège et en lycée général et technologique La décision d orientation vers une classe supérieure ne garantit pas à l élève une place dans la spécialité qu il a choisie. L affectation des élèves est prononcée par l inspecteur d académie. A l issue de la 4 ème L affectation en 3 ème d insertion et en 3 ème PVP (ou technologique) est prononcée par l inspecteur d académie, aidé par le travail des commissions préparatoires à l affectation qui effectuent un classement préalable des candidatures. A l issue de la 3 ème Pour aider au travail de classement des commissions d affectation il a été mis en place dans l académie depuis l année scolaire 2001-2002 un outil informatisé appelé PAM (Préaffectation Automatique Multi-vœux). Le traitement des vœux d affectation post-3 ème est effectué par ce logiciel. Celui-ci distingue : les vœux portant sur les formations à capacité limitée : toutes les sections de BEP et de CAP, ainsi que les secondes à enseignements de détermination contingentées de l enseignement public (Education Nationale et Agriculture). Il s agit d un système de classement automatisé des candidatures en fonction de critères pré-établis. l e s a u t r e s v œ u x : c l a s s e s d e secondes non contingentées. Dans ce cas l affectation est liée au secteur géographique d appartenance de l élève en fonction de son lieu de résidence. Ce système informatisé simplifie les procédures car il supprime l utilisation du dossier papier, et il permet de traiter en simultané les différents vœux des familles (4 vœux maximum). De plus ce système apporte une plus grande transparence sur les procédures d affectation car les critères de sélection des candidats sont objectivés et connus de tous les acteurs. Les critères de sélection et leurs modalités sont précisés chaque année dans les circulaires rectorales. En 2003-2004 sont pris en compte la motivation de l élève pour la section demandée, ses résultats scolaires de 3 ème, un ensemble de capacités observées en 3 ème, et l avis du chef d établissement d origine. A l issue des commissions d affectation les élèves reçoivent une notification de l établissement d accueil ou de l inspection académique qui leur précise s ils sont admis sur liste principale ou sur liste complémentaire. Certains élèves peuvent ne pas obtenir d affectation sur leurs vœux. Jusqu en septembre des ajustements sont possibles en fonction des désistements. Les élèves qui n ont pas été affectés sur un de leurs vœux peuvent choisir en dernier recours le doublement ou accepter une section où il reste des places. La liste des places vacantes peut être consultée dans les collèges et les Centres d Information et d Orientation (CIO). Aménagements de l entrée en lycée professionnel L ensemble des candidatures à l entrée en CAP et en BEP suit la procédure PAM. Depuis l année scolaire 2002-2003 des aménagements ont été mis en place dans l académie. La pré-inscription Depuis l année dernière l élève de 3 ème a la possibilité de se pré-inscrire dans certaines sections de lycée professionnel. L élève peut découvrir ces sections pendant l année scolaire (notamment par des mini-stages). Cette démarche de découverte peut se traduire par une pré-inscription dès le mois de mai qui concrétise, avant même les procédures de fin d année, la motivation et le choix opéré par l élève et sa famille. Cette procédure de pré-inscription garantit une affectation prioritaire à l élève. Des passerelles vers la voie professionnelle Les élèves de 2 nde GT, qui souhaitent se réorienter ou qui éprouvent des difficultés à suivre les enseignements, peuvent intégrer le lycée professionnel. 17
Comprendre l Orientation 18 Depuis l année dernière les élèves qui le souhaitent peuvent être admis directement en terminale BEP sur places vacantes, par une inscription anticipée au mois de mai (hors procédure d affectation de juin), après examen de la candidature par le LP sollicité. De même les élèves de terminale de lycée peuvent être admis en terminale professionnelle sur places vacantes pour préparer un baccalauréat professionnel en un an, sur décision du chef d établissement d accueil après avis de son équipe pédagogique. L admission post-bep-cap et post-bacccalauréat A l issue du BEP ou du CAP En fin d année de terminale BEP et de 2 ème année de CAP le conseil de classe du 3 ème trimestre émet un avis sur les vœux de poursuite d études de l élève. L admission des élèves en 1 ère professionnelle et 1 ère d adaptation est prononcée par le Recteur ou, par délégation, par l inspecteur d académie sur demande de la famille et sur proposition du conseil de classe. Pour aider au travail de classement des commissions, l outil informatisé PAM est également utilisé à ce niveau. Le principe de fonctionnement est le même qu à l issue de la 3 ème mais avec des critères propres à ce niveau (se référer aux circulaires rectorales). A partir des listes pré-établies par l outil PAM des commissions d admission sélectionnent les élèves candidats à une 1 ère professionnelle ou une 1 ère d adaptation. Certains élèves peuvent ne pas être admis. A l issue des classes de terminales technologique et générale Chaque élève de terminale peut formuler des vœux de poursuite d études dans une ou plusieurs filières de l enseignement supérieur. Le conseil de classe émet un avis sur ces vœux. L admission en BTS et en IUT Chaque section met en place une commission d admission qui définit ses propres critères, sous l autorité du chef d établissement pour les BTS, et du directeur pour les IUT, pour sélectionner ses candidats. L admission en CPGE Dans chaque classe préparatoire le lycée d accueil met en place une commission d admission, sous l autorité du chef d établissement, pour sélectionner ses candidats. Depuis 2002-2003 une procédure informatisée nationale permet de trier les candidatures en fonction des vœux des élèves et des admissions prononcées par les commissions des CPGE. Pour en savoir plus : www.admission-prepas.org L entrée à l université Tout bachelier candidat à l entrée à l université peut obtenir une place, exception faite de certaines UFR (numerus clausus en médecine par exemple). A l issue des commissions Un même élève peut être admis dans plusieurs de ces filières. Pour aider à coordonner l ensemble de ces admissions, un logiciel appelé OCAPI (Organisation et Coordination des Admissions Post-baccalauréat Informatisée) a été mis en place dans l académie de Nantes depuis 1995. Ce système informatisé permet de trier l ensemble des candidatures à une formation post-baccalauréat de l académie pour aboutir à une seule admission par candidat dans le voeu le mieux placé. Pour en savoir plus : une brochure OCAPI est éditée chaque année par le SAIO. Elle est distribuée aux élèves de terminale de l académie.
La prévention des ruptures scolaires et l accès à une qualification Comprendre Construire l Orientation son orientation Repérer les élèves en risque d abandon scolaire Un des objectifs de l école, fixé par la loi d orientation sur l éducation du 10 juillet 1989, est de conduire l ensemble d une classe d âge au minimum au niveau du CAP ou du BEP. Dans l académie la proportion de sortants du système scolaire sans qualification est inférieure à la moyenne nationale, mais cette proportion tend à augmenter depuis 3 ans. Comme il est rappelé dans la circulaire n 99-071 du 17 mai 1999 (Programme Nouvelles chances ) il est nécessaire de mobiliser tous les acteurs de l école pour prévenir les sorties prématurées de formation. Afin de repérer les jeunes en situation d abandon scolaire un système de veille sera mis en place au niveau local (collège, lycée, CIO, bassin de formation). Chaque jeune doit pouvoir bénéficier d une solution individualisée avec l appui éventuel de la MGI (Mission Générale d Insertion). Des aménagements pédagogiques L alternance collège-lp Pour des raisons diverses certains élèves de collège peuvent perdre pied, voire se signaler par leur absentéisme. Des solutions peuvent alors être envisagées à travers des parcours individualisés incluant des périodes d alternance entre le lycée professionnel, le centre de formation d apprentis ou l entreprise et ce, dès la classe de 4 ème pour des élèves volontaires âgés d au moins 14 ans. Cette démarche est organisée de façon à combiner enseignements au collège et découverte des métiers. (Circulaire n 2003-050 du 28 mars 2003) Les dispositifs relais Ces dispositifs offrent un accueil adapté au collégien entré dans un processus de rejet de l institution scolaire et favorisent la remotivation ainsi que le réinvestissement dans les apprentissages. Ils ont pour objectif de recréer, par un accueil spécifique temporaire de scolarisation obligatoire (une année scolaire pour les classes relais et 12 semaines pour les ateliers relais), les conditions d une réinsertion scolaire progressive avec la collaboration de l équipe éducative du collège d origine. (Circulaires n 99-071 du 17 mai 1999 et n 2003-050 du 28 mars 2003) La Mission Générale d Insertion Les objectifs Pour l année 2003-2004 la circulaire rectorale du 2 septembre 2003 définit 3 axes prioritaires pour la MGI : prévenir les abandons scolaires prématurés assurer systématiquement le suivi de tous les sortants qualifier en s appuyant sur toute la palette des formations existantes La MGI participe donc avec les établissements, dans le cadre du bassin de formation, au repérage des élèves en risque de rupture scolaire, et au suivi des sortants du système scolaire afin de mettre en place des mesures spécifiques pour les jeunes restés sans solution de poursuite d études ou d insertion. Les actions Pour favoriser l accès à la qualification, la MGI met en œuvre des actions spécifiques qui s adressent aux jeunes de plus de 16 ans sortis depuis moins d un an du système scolaire. Elles peuvent être regroupées selon trois grands axes (détail dans le schéma page suivante) : Les actions d accueil et de remobilisation Les actions de qualification et de certification Les actions d accompagnement vers l emploi Durant l année scolaire 2002-2003, près de 1720 jeunes ont été signalés à la MGI qui distingue 2 groupes : les jeunes repérés comme étant en risque de rupture de scolarité : 760 jeunes, dont 137 étaient scolarisés en 2 nde professionnelle en LP, 99 étaient en apprentissage. Dans un premier temps les entretiens préalables réalisés dans les établissements scolaires et les centres d information et d orientation permettent d envisager, pour ces jeunes, des solutions autres que la MGI. les jeunes restés sans solution de scolarisation : 960 jeunes, dont 447 en cycle terminal qui n avaient pas obtenu leur examen. Parmi les élèves en fin de cycle, les élèves de 3 ème générale sont en augmentation tandis que les élèves de 3 ème SEGPA sont moins nombreux (grâce à la priorité d accès à certains CAP). La MGI observe par ailleurs que de plus en plus de jeunes de 4 ème terminent leur année scolaire à 16 ans révolus et recherchent une alternative d accès rapide à l autonomie (apprentissage...). 19
Comprendre l Orientation Les actions de la MGI ACTIONS D ACCUEIL ET DE REMOBILISATION Dans chaque bassin, un Pôle d Insertion, accueille les jeunes de plus de 16 ans sortis du système scolaire depuis moins d un an, sans solution de formation ou d insertion. Dispositif à entrée et sortie permanentes. 20 SIO Session d Information et Orientation sur les métiers et emplois. Accueil et analyse de la demande des jeunes. CIPPA (Cycle d Insertion Professionnelle Par Alternance) Découverte des secteurs professionnels. Elaboration d un projet réaliste. Alternance en entreprise. Pré qualification éventuelle. Recherche de contrat d apprentissage Qualification, emploi. Techniques de recherche d emploi. Accompagnement, suivi dans les démarches. Suivi individualisé Parcours personnalisé répondant à la demande spécifique du jeune. MODAL (Module d accueil en lycée) Accueil et remotivation de lycéens décrocheurs. ACTIONS DE QUALIFICATION ET DE CERTIFICATION d une durée variable, elles s appuient sur les acquis et les besoins des jeunes pour finaliser leurs parcours de formation vers la qualification MOREA (Module de Repréparation à l Examen par Alternance) Repréparation à l examen (CAP, BEP, BAC) selon un emploi du temps personnalisé portant sur les seules matières à représenter. Cursus adapté Formation professionnelle adaptée,offerte aux jeunes issus des voies générales ou technologiques de lycée, avec ou sans diplôme. ITHAQUE Parcours individualisé permettant de répondre aux besoins spécifiques du jeune pour l acquisition d une qualification. S appuie sur toutes les ressources existant au plan local. Formation Intégrée Parcours proposant aux jeunes des statuts différents en partenariat avec les entreprises et les CFA afin de les conduire à une qualification reconnue. ACTIONS D ACCOMPAGNEMENT VERS L EMPLOI Préparation aux concours para-médicaux police FCIL (Formations Complémentaires d Initiative Locale) Spécialisation dans un métier pour répondre aux besoins locaux de l emploi. Session d aide à la recherche d emploi. Accompagnement et suivi dans les démarches.
L égalité des chances entre les filles et les garçons Comprendre Construire l Orientation son orientation Au regard des enjeux de société et des nombreux obstacles qui perdurent, la promotion de l égalité des chances entre les filles et les garçons, les hommes et les femmes, dans le système éducatif constitue une priorité au niveau national. Mise en place d une convention La convention interministérielle signée le 25 février 2000 entre les ministères de l emploi et de la solidarité, de l éducation nationale, de la recherche et de la technologie, de l agriculture et de la pêche, et le secrétariat d état aux droits des femmes et à la formation professionnelle, a pour ambition de développer une politique globale d égalité des chances entre les sexes qui concerne tous les acteurs du système éducatif, du pré-élémentaire à l enseignement supérieur, de la formation initiale à la formation tout au long de la vie. (B. O n 10 du 9 mars 2000). Les deux conventions précédentes, signées en 1984 et 1989, s attachaient essentiellement à l ouverture aux filles des enseignements scientifiques, technologiques et professionnels. La nouvelle convention élargit la problématique de l égalité à l ensemble des champs de l éducation : pédagogie, orientation, insertion, éducation à la santé et à la sexualité, citoyenneté Elle s inscrit dans l un des axes prioritaires des politiques de l emploi de l Union Européenne qui mobilisera des fonds structurels pour financer les actions engagées dans ce sens dans les régions. Les trois grands chapitres de la convention Améliorer l orientation scolaire et professionnelle des filles et des garçons et veiller à l adaptation de l offre de formation initiale aux perspectives d emploi. les filles et les garçons doivent pouvoir faire des choix d orientation dégagés des représentations sociales stéréotypées concernant les rôles présupposés des hommes et des femmes et concernant les clichés associés aux métiers. A travers l éducation à l orientation, l accompagnement individuel au moment des choix d orientation, les conseils de classe, les pratiques quotidiennes dans la classe les enseignants, les conseillers d orientation psychologues peuvent contribuer à développer l égalité des chances. l information sur les domaines scientifiques doit être l objet d une attention particulière en direction des filles ainsi que les actions favorisant leur accueil et leur insertion dans les filières d avenir. permettre des parcours individualisés, en particulier la réorientation par des passerelles et des remises à niveau, pour des jeunes filles ayant suivi d autres formations vers les secteurs scientifiques ou technologiques. Promouvoir une éducation fondée sur le respect mutuel des deux sexes. l élargissement des choix professionnels exige une action précoce sur les représentations des rôles sociaux des hommes et des femmes. Cet objectif se double d un aspect plus ambitieux : favoriser une société plus égalitaire et respectueuse des différences. la violence, sous toutes ses formes, est favorisée par les stéréotypes concernant le rôle des sexes. Il est donc nécessaire de faire réfléchir les élèves sur les relations entre garçons et filles, l égalité, les rapports de pouvoir et la violence. Renforcer les outils de promotion de l égalité et la formation des acteurs. la dimension de l égalité des chances entre les filles et les garçons sera inscrite dans les projets des établissements. la formation à l égalité des chances s adresse à l ensemble de la communauté éducative. les données statistiques intègreront les paramètres liés à la différence des sexes afin de fournir des éléments de réflexion. 21
Comprendre Construire l Orientation son orientation 22 Pour en savoir plus dans l académie Une liste des outils, ouvrages et supports pédagogiques peut être consultée sur le site www.ac-nantes.fr, rubrique orientation, égalité des chances. Des exemples d utilisation de ces outils dans l académie sont présentés dans la note n 4 du SAIO (novembre 2003). Pour plus de renseignements ou pour emprunter ces outils contacter la chargée de mission égalité des chances au rectorat-saio. Le prix de la vocation scientifique et technique Créé en 1991, financé par le ministère de l emploi et de la solidarité, service des droits des femmes, ce prix a pour objectif d encourager les jeunes filles accédant à l enseignement supérieur à poursuivre une formation scientifique ou technique dans les filières où elles sont peu représentées. Chaque année une trentaine de filles sont récompensées d un prix de 800. Pour en savoir plus : contacter à Nantes la délégation régionale aux droits des femmes et à l égalité (02 40 08 64 65).