13e Journées des Pôles associés et de la coopération Lille, 7-8 octobre 2010 Financer le numérique et la numérisation dans les bibliothèques Fabien PLAZANNET Ministère de la culture et de la communication, Service du livre et de la lecture
Quelques données sur le numérique en bibliothèque publique (Source Enquête annuelle MCC 2008) Taux d'informatisation : 88,9 % (2007 : 87,6 %) soit 96,8 % de la population desservie 5 postes informatiques pour 10 000 habitants Accès à internet : 69 % BM disposant d'un site Web : 35 % Catalogue en ligne : 696 bibliothèques (25 %) (2005 : 316) Dérivation de notices : 52,1 % (2005 : 32,6 %) Equipements informatiques spécifiques pour handicapés : 7 % Moyenne d'âge du SIGB : 6 ans 184 bibliothèques déclarent détenir des bases de données (1936 bases) 77 bibliothèques (2,7 %) déclarent détenir 207 000 documents numérisés
Quelques données sur le numérique en bibliothèque publique (Source Enquête annuelle MCC 2007) Bibliothèques municipales des communes de Nombre de BM Nombre de BM disposant d'un site web Accès à consultati on du catalogue (Nb de BM) Accès à réservatio n en ligne (Nb de BM) Accès à consultatio n du compte lecteur (Nb de BM) Accès à consultatio n des fonds numérisés (Nb de BM) Accès à d'autres services (Nb de BM) Total 2 830 973 567 375 472 88 442 64 Paris 1 1 1 0 1 0 0 0 Site accessible aux déficients visuels (Nb de BM) Plus de 300 000 hab. 100 000 à 300 000 hab. 50 000 à 100 000 hab. 20 000 à 50 000 hab. 10 000 à 20 000 hab. 5 000 à 10 000 hab. 2 000 à 5 000 hab. Moins de 2 000 hab. 8 8 8 3 8 4 6 5 41 39 37 24 34 14 20 13 73 56 53 35 51 13 23 8 267 175 139 92 133 19 92 14 367 171 117 81 100 10 81 10 614 222 100 73 88 9 95 7 901 213 80 47 43 13 93 4 558 88 32 20 14 6 32 3 Source : MCC/DLL/2007
Les enjeux du développement numérique «Les pratiques culturelles des Français à l'ère du numérique», automne 2009 : Développement de nouveaux usages liés à la «culture de l écran» Tassement de la fréquentation et des inscriptions en bibliothèque Développer les collections numérisées (imprimés, presse ancienne, manuscrits, documents iconographiques...) mais aussi : L'accès aux ressources numériques : presse en ligne, e-books, multimedias,... Proposer des services nouveaux aux usagers (catalogue, site web, réservation à distance et compte lecteur, ) Moderniser et rationaliser le fonctionnement de la médiathèque Rapport Schéma numérique des bibliothèques (décembre 2009) : 11 recommandations
Numérisation : les dispositifs existants de l'etat Plan national de numérisation (1996) Pôles associés (1997 : sociétés savantes) Concours particulier de la DGD (2006) Centre national du livre (2007-2010)) Le cas échéant, contrats de projet Etat-Région (Lorraine) Crédits de droit commun (DRAC) Pour mémoire : Fonds européens (E-content, FEDER ) Appel à projets Services numériques innovants (2009) mécénat
Le contrat numérique (1) 14 propositions pour le développement de la lecture (Frédéric Mitterrand, 30 mars 2010) : Proposer un développement numérique global aux médiathèques Vecteur principal : concours particulier de la Dotation générale de décentralisation (DGD) 80,4 M en 2010 dont 12 % (9,7 M ) utilisés pour les projets informatiques et numériques 2 populations de bibliothèques visées : Villes moyennes (< 50 000 habitants) = 1er fraction (85 % de l'enveloppe max. de 68 M ) Grandes villes (bibliothèques numériques de référence) = 2e fraction (15 % de l'enveloppe max. 12 M )
Le contrat numérique (2) Initiative de la collectivité (ville, communauté de communes, département) Utilisation du concours particulier : hausse régulière des crédits de la 1ere fraction pour les opérations d'informatisation (7,5 % en 2007, 12 % en 2008) Poste «numérisation» peu utilisé (3 opérations en 2009, 1 en 2008) Décret du 7 juillet 2010 : Art. R 1614-83 : «Sont également éligibles... : c) les opérations d'informatisation ou de renouvellement du matériel informatique... et la création de nouveaux services aux usagers utilisant l'informatique [matériels et logiciels] d) les opérations de numérisation de collection.» Pas de condition d'éligibilité (# constructions) Art. R 1614-91 : seconde fraction
Le contrat numérique (3) Circulaire interministérielle en cours de signature Nouvelles dépenses subventionnables : Études et développements Frais de migration (open source) et de rétroconversion Définition des «Nouveaux services aux usagers» : Formation aux usagers Accès des publics spécifiques Signalement et diffusion des collections numériques (portail) Sont exclus à ce stade : Frais d'installation de matériels Frais de formation Maintenance Abonnements aux ressources électroniques
Les opérations de numérisation Finalité double : valorisation / conservation Normes (DC, XML, OAI...) Tous supports Documents libres de droit ou avec titularité assurée Coûts pris en charge : numérisation externe, OCR, contrôle qualité, mise en ligne, équipements de conservation Coûts exclus : sélection des documents, traitement documentaire, achats de droits, coûts d'exploitation à des fins commerciales Taux attribués par les Préfectures : recommandations MCC jusqu'à 50 % informatique, jusqu'à 60 % numérisation
Les bibliothèques numériques de référence 5 : Un partenariat doit s'engager entre l'etat et 5 grandes bibliothèques pour constituer des collections numérisées de premier plan» Des pôles numériques d'équilibre : compétences / équipements / collections / services PSC numérisation Mise à disposition des conservateurs d'etat en bibliothèque municipale classée
La Bibliothèque numérique de l'orléanais et du Centre Projet validé par le Conseil municipal d'orléans le 30 avril 2010 et retenu par arrêté interministériel le 30 juillet Plan de développement d'une bibliothèque numérique sur 5 ans (2010-2014) Investissement de 703 000, avec aide attendue de l'etat de 367 000 (DGD + CUI) Dépenses : Equipement : 215 000 ; Numérisation : 301 000 (environ 350 000 pages) ; Personnel : 187 000 ; pilotage par conservateur d'etat mis à disposition
Perspectives Suivi d'ensemble de l'emploi des crédits DGD Diagnostics régionaux et cartographie du numérique en cours au MCC Nouveaux projets de bibliothèques numériques de référence : Grenoble, Montpellier, Nancy, Paris, Rennes, Toulouse, Troyes Sensibilisation des associations d'élus Impact de la réforme des collectivités territoriales sur le financement de la culture? Adaptation des dispositifs selon le contexte budgétaire et les besoins