ffice infos n 20 Octobre décembre 2012 > Congrès HLM à Rennes p.4 > Interview de Bruno Le Roux p.5 > portrait de Laure Sergent p.8 Des Fresques À la main des enfants > Lire page 5
entoutefranchise Une zone de sécurité prioritaire, Jean-Claude Le Ny président de Saint-Ouen Habitat Public. pourquoi faire? La ville de Saint-Ouen a connu la première visite du ministre de l intérieur, Manuel Valls, en septembre dernier, pour lancer la création des zones de sécurité prioritaire. Je ne peux que me réjouir que nos revendications, avec celles des locataires, soient entendues par le sommet de l État. Car que demandons-nous? Qu il soit possible de vivre en toute sérénité, que la sécurité soit au rendez-vous dans nos résidences et que le trafic de stupéfiant soit stoppé au pied de nos immeubles. Mais, me direz-vous, quels peuvent être les engagements d un bailleur social tel que Saint- Ouen Habitat Public dans un contexte tel que celui que nous vivons depuis plusieurs mois? Être un acteur à part entière du développement du territoire, poursuivre la rénovation de son patrimoine et participer à la dynamique du projet de rénovation urbaine, mettre en place tous les équipements nécessaires à favoriser la sécurité et favoriser toutes les initiatives pour construire le lien social, ce sont là les engagements et les enjeux que poursuit l Office. C est là sa responsabilité telle que se définit le nouveau projet d entreprise de l Office : «Ensemble, avec nos partenaires, pour développer de nouvelles solidarités». Mais l Office ne peut réussir seul ; c est par le travail en collaboration avec tous ses partenaires, avec les élus et les institutionnels, avec le tissu associatif de la ville, avec les amicales de locataires, avec les services de la police et de la justice mais aussi avec les locataires eux-mêmes que nous réussirons, ensemble, à faire revenir la tranquillité. Jean-Claude Le Ny Président de Saint-Ouen Habitat Public Office Infos Journal d informations de Saint-Ouen Habitat Public. 17 rue Claude Monet 93407 Saint-Ouen Cedex. 93400@stouen-habitat-public.fr www.stouen-habitat-public.fr Direction de la publication : Jean-Claude Le Ny. Direction générale : Geneviève Descamps. Rédaction en chef : Nadine Padol-Malleville. Crédit Photos : Saint-Ouen Habitat Public Réalisation : Marion & Marion. Imprimé sur papier PEFC (forêts gérées durablement) ISSN 1953-6836. - Tiré à 6000 exemplaires Clichy Clichy Asnières Asnières Gennevilliers Bd Victor Hugo Gennevilliers Bd Victor Hugo Bd Jean Jaurès Bd Jean Jaurès Saint-Denis Saint-Denis quoide neufdanslesquartiers? Agence Rives de Seine 56 Saint-Denis Au menu le 26 septembre dernier : un portail flambant neuf pour améliorer l entrée de la résidence. Un travail soigné pour embellir le cadre de vie la preuve en image Bachelet/Péri et Desportes Nouvelles fenêtres, meilleur confort Changement de fenêtres à prévoir! Le marché est attribué, l information aux locataires est faite Le chantier débutera en décembre, une fois le logement témoin réalisé en octobre. Au programme? Des économies d énergie et un meilleur confort de vie. L isolation thermique et acoustique permettra de mieux capter la chaleur en hiver et d éviter le bruit. Un gage de sérénité à la clé! Le chantier débute par la résidence Bachelet/Péri et continue par la résidence Desportes. N hésitez pas à contacter votre gardien pour en savoir plus 2 office infos N 20-2012
Gennevilliers Gennevilliers Asnières Clichy Bd Victor Hugo Bd Jean Jaurès Saint-Denis Patrimoine de Saint-Ouen Habitat Public Nouvelle enquête de satisfaction : vous écouter avant tout. Le 19 septembre dernier a marqué le top départ de l enquête de satisfaction des locataires. Près de 600 locataires ont pu donner leur avis sur le service rendu par l Office ou par ses prestataires ; propreté, suivi des réclamations, accueil, environnement tout est passé au crible. Cette démarche fait partie du nouveau projet stratégique d entreprise de l Office «Ensemble, avec nos partenaires, pour de nouvelles solidarités», qui s inscrit dans la responsabilité sociétale. Écouter les avis de nos parties prenantes, des locataires, de nos partenaires comme des salariés de l office, prendre en compte leurs attentes et leurs préoccupations, deux axes prioritaires pour Saint-Ouen Habitat Public. Les résultats seront publiés dans le prochain numéro d Office infos Chauffage : Pour une maîtrise des charges sur votre quittance L hiver arrive L heure de la remise en route du chauffage a sonné. La norme de température est fixée à 19 C ; mais l Office a donné comme objectif à l entreprise de chauffage de garantir 20 (et pas plus) dans tous les logements. Des contrôles des chaufferies et des installations, ainsi que des relevés de température dans les logements seront effectués. Une manière de juguler l augmentation régulière des charges, liée à celle des combustibles et de préserver votre confort de vie dans votre logement. Une façon aussi de préserver les ressources de la Terre et de limiter les gaz à effet de serre. Asnières Clichy Bd Victor Hugo Bd Jean Jaurès Saint-Denis Agence Saint-Ouen Sud Des fresques à la main des enfants. Dessine-moi un mouton et je et dirai qui tu es Les dessins ont la côte, à l Agence Saint-Ouen Sud. Dans trois résidences, Louis Blanc, 92 Michelet et René Rioux, les enfants ont été sollicités pour participer à un concours de fresques. Le résultat? Une fresque dans la cour intérieure de René Rioux aux couleurs d une carte au trésor avec pirates à la clé. Au 92 Michelet, c est la ville et la banquise qui ont été privilégiées. Quant à la salle de réunion à René Rioux, plusieurs univers aux couleurs chaudes. N 20-2012 office infos 3
ledossier La zone de sécurité prioritaire Interview de Bruno Le Roux, Député de la première circonscription de la Seine-Saint-Denis et président du groupe socialiste à l Assemblée nationale Avec la création des zones de sécurité prioritaires lancée à Saint-Ouen par Manuel Valls, beaucoup d espoirs ont été suscités. Comment réagir? Il y a d abord de lourds problèmes à régler ; je veux parler du commerce de drogue. Il ne s agit pas de simples actes d incivilités ou délictueux, mais d un véritable commerce. Il génère beaucoup d argent, avec des bénéfices élevés, qui situent l ampleur du problème. Les opérations de sécurité ne peuvent pas répondre, à elles-seules, à la problématique. Il y a donc un double objectif à poursuivre : d abord, casser le commerce et faire en sorte qu il ne revienne pas. C est là tout l intérêt de la zone de sécurité prioritaire ; elle n a pas un objectif général, non, au contraire, elle a bien un objectif ciblé, axé contre le trafic de stupéfiants et sur la reconquête du terrain Comment se déclinent les actions à mener? La première obligation, c est que la police soit en mesure de casser le trafic. Présence sur le terrain, saisies, interpellation des vendeurs et des acheteurs, tout doit être mis en place à cette fin. Mais si rien ne vient compléter ce travail policier, quelques semaines, voire quelques jours plus tard, le trafic recommencera. Il y a donc une dimension à Saint Ouen sur laquelle tous les partenaires doivent travailler : comment faire en sorte que ce trafic ne revienne pas? Seule, l action de la police ne suffira pas. C est par la reconquête urbaine que le fonctionnement normal et la tranquillité publique de nos quartiers pourront être retrouvés. Saint-Ouen Habitat Public est un des partenaires, tout comme l ensemble des acteurs publics. Cela doit se traduire par la restructuration d espaces publics, par la présence humaine et par l implantation de services et d activités. Réorganiser nos quartiers et y remettre de la vie normale pour empêcher leur appropriation par le commerce illicite, c est cela la ligne de conduite à tenir. Quels signes donner à la population? Il faut montrer les travaux qui sont réalisés dans les cités, coordonner les actions de rénovation et de reconquête du terrain. Je suis personnellement favorable, par exemple, dans les endroits où cela représente un intérêt, aux expérimentations de vidéosurveillance. La police a bien sûr un rôle important à jouer, mais le plus important, c est la coordination dans le cadre de la zone de sécurité prioritaire des actions de tous les acteurs qui interviennent sur le territoire. Sinon, la reconquête sera impossible à obtenir. C est bien cela que permet la zone de sécurité prioritaire. Pour les bailleurs sociaux, cela signifie donner des signaux encourageants à la population, accompagner la restructuration urbaine et favoriser la réimplantation économique pour que la République revienne dans ces quartiers. Il est donc indispensable de compléter les interventions de la Police en menant des actions parallèles de reconquête urbaine dans nos espaces publics. C est pour participer à ce travail ambitieux que je souhaite participer activement au travail de la cellule de coordination opérationnelle mise en place avec les ZSP. Saint-Ouen ne doit pas avoir une image de «ville de banlieue à problèmes» ; non, c est une ville qui a des leviers formidables de développement et des atouts qu il faut absolument valoriser; elle a toutes les ressources nécessaires pour retrouver la sérénité. 4 office infos N 20-2012
pointdevue Congrès HLM à Rennes Le logement social, une priorité nationale Rendez-vous traditionnel du mouvement HLM, le congrès annuel de l Union sociale pour l habitat a accueilli cette année en ouverture le Premier Ministre, Jean-Marc Ayrault, à Rennes. Ce qui n était pas arrivé depuis 16 ans Une preuve de l importance que revêt le logement social au plus haut sommet de l État. Retour sur ce moment particulier, qui réunit toutes les familles du logement social. Cette année, le thème de travail s intitulait «Hlm 2012-2017 les urgences, les chantiers». Du 25 au 27 septembre, l actualité et les enjeux du logement social ont été passés au crible : comment construire dans un contexte de crise sociale et financière? Quelle qualité de service apporter aux locataires, quel que soit le territoire? Comment continuer à produire des logements abordables à la hauteur des besoins, alors que les aides publiques sont en baisse? Quel accompagnement social dans un contexte de précarité croissante? Ce ne sont là que quelques thèmes qui ont nourri la réflexion de tous les acteurs du logement social. En ouverture du Congrès, Jean-Marc Ayrault, Premier Ministre, a clairement affiché sa volonté politique de renforcer le logement social en France : construire 500.000 logements, dont 150.000 logements sociaux en 2013, poursuivre une volonté active de libéralisation du foncier, pour permettre aux organismes de construire et augmenter le pourcentage de logements sociaux dans les villes, tout cela dans l optique de répondre à la demande croissante de logements. Le Premier ministre a également annoncé vouloir agir sur le foncier privé en renforçant la fiscalité des terrains constructibles. C est donc un discours offensif qui a ouvert les travaux de ce Congrès HLM. Marie-Noëlle Lienemann, présidente de l Union sociale pour l habitat, a montré également sa détermination à répondre aux attentes du Premier Ministre ; le Mouvement HLM, a-t-elle précisé, «est prêt à se mobiliser» et «à signer rapidement avec l État un contrat de progrès». L objectif est clair : faire du logement social du XXIème siècle l un des moteurs de sortie de crise. Le chemin est tracé pour l avenir. Ce qu attend Saint-Ouen Habitat Public de la politique nationale du logement Saint-Ouen Habitat Public se félicite de ce changement de ton dans la politique du logement ; il poursuit sa volonté de développer l offre de logements neufs, notamment par : - son projet de construction de 41 logements à Marcel Paul à l Île Saint-Denis ; - son acquisition de 4 immeubles neufs dans la zone des Docks à Saint-Ouen ; - les études urbaines menées sur les quartiers Vieux Saint-Ouen et Cordon-La Motte afin de définir des projets de rénovation urbaine. Construire de nouveaux logements implique également que les prêts soient moins coûteux et que l État soit plus que jamais présent pour améliorer l équilibre financier des opérations. Saint-Ouen Habitat Public pourra ainsi mieux répondre à une demande toujours croissante et réhabiliter le patrimoine existant. Cette stratégie de développement ne pourra se faire que dans la concertation avec les locataires et les amicales représentant les locataires. En l occurrence, Saint-Ouen Habitat Public poursuit cette politique de discussion et d échanges, en concertation avec les villes de Saint-Ouen et de l Île Saint-Denis. N 20-2012 office infos 5
infosoffice tribune Patrimoine de l Office Une assurance habitation, pourquoi faire? A l entrée dans les lieux, votre chargé de relations locataires vous demande une attestation d assurance habitation. Elle est destinée à prouver que vous êtes bien assuré dans votre logement. Mais en quoi est-ce si important? La loi l impose : Saint-Ouen Habitat Public ne peut vous remettre les clés de votre logement si vous ne disposez pas d une assurance habitation. Pas d assurance pas de clés! Prenons le cas d un débordement de machine à laver qui entraîne des dégâts dans l appartement situé au-dessous du vôtre : dans ce cas, ce sont les compagnies d assurances qui feront appel à un expert pour constater les dégâts et prendre en charge les réparations. L assurance habitation, c est la garantie pour vous, de voir les travaux se réaliser et pour votre bailleur, d être certain que l appartement reste en bon état d usage. Bon à savoir : lorsque votre assurance habitation arrive à échéance et que vous la renouvelez, vous devez en informer votre chargé de relations locataires dans votre agence. Là aussi, c est la loi Voilà pourquoi vous êtes parfois relancé par l Office Une difficulté pour payer votre loyer? Ne restez pas seul (e) Des solutions existent. Mais vous devez nous alerter sur votre situation, pour éviter qu elle ne s enlise. N oubliez pas ; les loyers constituent 80% des ressources de l Office. Ce sont eux qui nous permettent de construire de nouveaux logements, de réaliser les travaux dans vos résidences. Contactez l équipe de la gestion locative à Saint-Ouen Habitat Public qui est à votre disposition. Annie Habillon, Didier Frachot et Philippe Germain, Administrateurs CNL à Saint-Ouen Habitat Public Peser pour répondre aux besoins : dès maintenant Après des années de politique de régression sociale, de casse de nos systèmes de protection sociale, de cadeaux aux nantis, de remise en cause du socle républicain, les Français ont voté le 6 mai dernier pour le changement. Ils ont exprimé leur volonté de voir mis en œuvre d autres choix politiques, économiques et sociaux, dans le cadre de la solidarité nationale. La CNL, par ses actions et ses propositions, a œuvré pour que des réponses soient enfin apportées à la crise du logement, pour que se loger ou se maintenir dans son logement ne soit plus le «parcours du combattant». Des premières mesures allant dans le bon sens ont été prises. La CNL s en félicite d autant qu elle a été force de propositions. Mais leurs portées restent encore trop limitées. Aujourd hui, les interrogations et les attentes restent très fortes, dans un contexte de crise économique et sociale où la dégradation de la situation des familles s accélère, résultat des dégâts causés par les politiques précédentes, les plans sociaux volontairement retardés et le mur de l argent et de la finance. Répondre à l urgence sociale Face à cette situation de plus en plus inquiétante, notamment pour les familles les plus modestes, il est urgent que, sans tarder, de véritables réponses sociales soient prises pour redonner du pouvoir d achat aux familles, créer des emplois et dynamiser le secteur économique, endiguer de manière durable et pérenne la crise du logement et la politique de loyer cher. Des mesures concrètes doivent être décidées. Il faut qu elles aient un véritable impact sur le vécu quotidien des ménages, avec l espoir du changement annoncé qui risque d être détourné de son objectif et de s enliser dans des voies sans issue pour l avenir. La CNL reste vigilante et attentive. Elle prend ses responsabilités. Elle considère qu aujourd hui, les choix doivent se faire prioritairement en faveur des secteurs public et social, et non plus vers le privé, les spéculateurs et les nantis. C est un changement de cap qu il faut opérer. La CNL demande que le gouvernement mette en œuvre ses promesses et réponde aux urgences sociales. La CNL propose d agir, sans attendre, pour que les choix sociaux et le changement voulu par les Français, soient enfin une réalité. C est pourquoi, la CNL réclame que soient prises des mesures immédiates : le gel des loyers dans tous les secteurs locatifs, la revalorisation immédiate des aides au logement, l arrêt de toutes les saisies, expulsions, coupures d énergie et d eau, l arrêt de la hausse des tarifs de l énergie. Le changement est possible et nécessaire, dès maintenant, pour répondre aux besoins et à l urgence qu attendent les familles avec des financements conséquents pour la construction sociale. La CNL, actrice du mouvement social, porteuse de propositions constructives et réalistes, vous appelle à prendre toute votre place pour faire avancer le changement Bureau local CNL Saint-Ouen / L Île-St-Denis 10 Place de la République, Appt. 301, 93400 SAINT-OUEN Tél:01.40.10.98.52 Fax:09.59.55.98.52 email :cnl.stouen@ free.fr - site : www.lacnl.fr 6 office infos N 20-2012
Soucieux du dialogue avec les amicales des locataires, Saint-Ouen Habitat Public a accordé cette tribune à leurs représentants. Les propos tenus ici n engagent donc que la responsabilité de leurs auteurs. La parole est maintenant à eux bonà savoir De petits gestes pour de vraies économies de chauffage Gilbert Thoron administrateur CLCV à Saint-Ouen Habitat Public Énergies : il n y a pas que le gaz naturel et l électricité! La CLCV demande des mesures sur le prix du fioul, du gaz propane et des réseaux de chaleur. Vous quittez votre domicile le matin? N oubliez pas de fermer vos fenêtres! Quand il fait froid, vous pourrez ainsi mieux conserver la chaleur. Si vous le pouvez, baissez le chauffage dans votre logement lorsque vous vous absentez. L impact de l augmentation des prix du pétrole ne se limite pas aux seuls carburants, il est au moins aussi fort pour le fioul et le gaz. Alors que les consommateurs vont devoir remplir leur cuve pour l hiver à venir, rien ne semble ici prévu par les pouvoirs publics. Rappelons que la prime à la cuve qui permettait d aider les ménages les plus modestes à accéder à cette énergie a été supprimée en 2008, au motif que le prix du fioul avait fortement diminué sous l impact de la baisse, à l époque, du prix du pétrole. La situation a depuis bien changé et les motifs qui avaient justifié la disparition de cette prime n existent plus puisque les prix du fioul ont dépassé les niveaux atteints avant 2008, et ont doublé en moyenne annuelle depuis 2008. Par ailleurs, le gaz propane et les réseaux de chaleur sont trop souvent oubliés. Or, le montant des abonnements aux réseaux de chaleur dont une partie fonctionne au fioul ou au gaz, peut représenter plus de la moitié de la facture, et souvent les contrats de fourniture sont basés sur des puissances souscrites surévaluées par rapport aux besoins. Concernant le gaz propane dont les prix ont suivi ceux du gaz naturel, il faut rajouter la location de la cuve qui est de l ordre de 400 par an avec bien souvent des conditions de changement de fournisseur dissuasives. 5 millions de ménages sont concernés par le fioul, plus de 4 millions de ménages sont raccordés à un réseau de chaleur. Concernant ces derniers, la loi prévoit d en doubler le nombre, et des centaines de milliers ont fait le choix du gaz propane plus propre que le fioul. Or, ces sources d énergies ne disposent pas, contrairement à l électricité et au gaz naturel, de dispositif d aide ou de tarification sociale en facilitant l accès aux ménages les plus modestes. Il nous semble qu il existe ici une certaine inégalité à réparer. Face à cette situation, la CLCV demande que des mesures soient prises pour les consommateurs de fioul au même titre que pour les consommations de gaz ou d électricité et une réforme des conditions d accès et abonnements à ces différentes sources d énergies. Enfin, en ce qui concerne le chauffage collectif, il faut tenir compte d une réalité souvent complexe. En effet, face au coût du chauffage, un certain nombre de résidents ne font pas fonctionner leurs radiateurs et se sont équipés d appareils individuels au gaz butane ou au pétrole pour s assurer un minimum de chauffage, ce qui n apparait pas dans les statistiques. Bureau CLCV : Bâtiment J4 rez-de-chaussée rue Soubise. Siège Social «CLCV Gestion Audonienne» 4, rue Amilcare Cipriani SAINT-OUEN Email : saint-ouen@clcv.org Permanence : tél. : 06 11 55 48 40 09 54 01 53 10 L espace locataire du nouveau site internet de l office Si vous n avez pas encore visité le nouveau site internet de l Office, dépêchez-vous de vous y connecter. Il regorge de nouveautés et vous fera découvrir les informations pratiques que vous ignoriez sur votre office. Dans l espace locataire notamment, vous trouverez toutes les réponses aux questions que vous vous posez Où déposer les demandes de logements? Quelles sont les formalités en cas de déménagement? Comprendre sa quittance de loyer, etc. À vos agendas pour 2013! Vendredi 31 mai 2013 : vous pouvez d ores et déjà inscrire cette date dans votre calendrier. Ce sera en effet la date de la Fête des voisins, une occasion supplémentaire de faire la fête! Pour mémoire, la dernière édition a rassemblé 7 millions de personnes en France. Un chiffre impressionnant qui traduit bien l importance de la convivialité, surtout dans l habitat collectif. N 20-2012 office infos 7
portraitpourtrait Laure Sergent une femme de caractère au service du patrimoine de l Office Depuis juin dernier, Laure Sergent est aux commandes de la direction du patrimoine et du développement. Elle nous livre ses premières impressions Vous connaissez bien le logement social. Expliquez-nous votre parcours Architecte pendant 13 ans en maîtrise d œuvre, j ai eu envie de passer en maîtrise d ouvrage. J ai donc suivi un 3 e cycle en urbanisme. Depuis 2003, je travaille dans le logement social, d abord à l Office départemental de Seine-Saint-Denis puis à Pantin Habitat où j ai animé les deux projets de rénovation urbaine de la ville. Il s agissait aussi de reconstituer une équipe de maîtrise d ouvrage et de relancer des chantiers très lourds de réhabilitation. Et me voici maintenant directrice du patrimoine et du développement à Saint-Ouen Habitat Public depuis juin dernier. Quelles sont vos actions prioritaires pour les mois qui viennent? Ma feuille de route est claire : initier avec la ville de Saint-Ouen, et bientôt Plaine Commune, un projet urbain éligible à l ANRU sur les quartiers La Motte Taupin et Vieux Saint-Ouen. J aurai aussi à faire vivre en interne ma direction, en m appuyant sur les compétences de mes 14 collaborateurs. Cette direction a pour mission de contribuer à améliorer le cadre de vie et mieux maîtriser les charges des locataires par notamment la rénovation thermique des bâtiments, la rénovation des parkings, le suivi et le contrôle des contrats de maintenance. Nous avons également la mission de développer le patrimoine, que ce soit sous la forme de VEFA ou des constructions neuves en maîtrise d ouvrage propre. Quels sont vos principales impressions depuis votre arrivée? Saint-Ouen Habitat Public est pour moi un office en marche. Pourtant, le contexte urbain est de plus en plus difficile. Le projet d entreprise constitue une des réponses. Je constate en tout cas un vrai professionnalisme des cadres de l Office et un souci constant du locataire. C est bien le locataire qui reste au centre des préoccupations de l ensemble du personnel. Cela correspond bien à mes convictions personnelles : le logement social en Seine-Saint-Denis, c est un levier de la solidarité nationale pour faire émerger ce département. Et je suis heureuse d y contribuer. 8 office infos N 20-2012