Rapport Concernant la demande d un crédit complémentaire pour la réalisation du jardin de l'europe Membres de la Commission d édilité et d urbanisme Patrick Antille Alain Bonvin Jean-Christophe Clivaz Romaine Evéquoz Roland Karrer Pierre Kenzelmann Roger Matter Bénédict Perruchoud Novembre 2007 1/6
1 Table des matières 1 TABLE DES MATIERES...2 2 ABREVIATIONS:...2 3 MANDAT...3 4 DESCRIPTIF DU PROJET...3 4.1 LE BUT DU PROJET...3 4.2 AVENUE MAX-HUBER...3 4.3 LIAISON AVEC LE PARKING DE LA COOP...4 4.4 L'AMENAGEMENT DU JARDIN PUBLIC...4 5 INCIDENCE SUR LE CREDIT D'ENGAGEMENT DE LA CRECHE ET DU PARKING...5 6 DEMANDE DE CREDIT COMPLEMENTAIRE...5 7 CALENDRIER...5 8 CONCLUSION...6 2 Abréviations: CM CG RCG Commission Conseil municipal Conseil Général Règlement du Conseil Général Commission d'édilité et d'urbanisme Novembre 2007 2/6
3 Mandat Etant donné le message du CM au Bureau du CG concernant le Jardin de l Europe, la demande de crédit complémentaire datant d octobre 2007, et les compétences du CG (art. 20 RCG), le Bureau du CG a décidé de confier à la Commission d Edilité et d Urbanisme le mandat suivant: Examiner le document soumis du point de vue édilitaire et urbanistique, Préaviser sur l'entrée en matière, Discuter le détail, Donner un préavis sur l'objet en question, Rapporter au CG lors de la prochaine séance. Document de base: Message du conseil municipal du 8 octobre 2007 Remarque: La commission est priée de coordonner ses travaux avec celle de la commission de gestion traitant des aspects financiers. Leur rapport fait partie intégrante de celui-ci. 4 Descriptif du projet 4.1 Le but du projet Au vue du nouveau plan de circulation du centre ville, le transit sera supprimé entre l avenue Général-Guisan et l avenue de Max-Huber. La nouvelle place de l'hôtel de Ville déviera la circulation en direction de Montana. Quant à elle, l'avenue Max-Huber deviendra piétonne jusqu'à la hauteur de l'entrée du nouveau parking de l'europe. Le reste de cette rue servira uniquement d'accès au parking nouvellement construit. La réduction de ce trafic ouvre de nouvelles perspectives pour disposer d'un nouvel espace reliant les quartiers de Tzervettaz et Borzuat avec la rue du Bourg. Le projet initial du parking prévoyait des places de dépose rapide sur son toit. Etant donné que celles-ci sont déplacées, cet espace devient libre et l'opportunité d'y aménager un jardin public serait un plus pour la population sierroise. La vocation du projet sera d'offrir un lieu de rencontre, de détente et de contemplation, dans la fraîcheur et la tranquillité. 4.2 Avenue Max-Huber Les dégagements produits par la réduction du trafic permettent de ménager des places de dépose qui s'adressent à la crèche mais également au complexe scolaire de Borzuat. Ces Novembre 2007 3/6
places remplaceront celles utilisées à la rue des Ecoles. Elles se situeront dans la partie au Sud de la Crèche et seront orientées de façon perpendiculaire à l'axe routier. Onze d'entre elles seront destinées à la crèche tandis que les parents d'élèves en âge enfantine seront invités à se parquer dans le parking souterrain puisque les enfants doivent être accompagnés à l'intérieur de la crèche. La circulation sera limitée à 30 km/h et sera autorisée dans les deux sens. La fin de cette rue (côté est) sera réglée par une perte de priorité et un céder le passage. La Commission rend attentif que l accès depuis ce point en direction de l ouest sera délicat. Une solution devrait être prévue. 4.3 Liaison avec le parking de la Coop Après avoir consulté les propriétaires du parking de la Coop, il a été décidé de créer une liaison véhicules entre les deux parkings. Cette liaison n'est pas à la charge de la commune. 4.4 L'aménagement du jardin public Les accès à ce jardin se feront de trois manières: 1) au Nord-Est: à plein-pied depuis la rue des écoles, il sera notamment destiné aux personnes à mobilité réduite. 2) Par la passerelle venant des écoles de Borzuat. 3) Par le Sud: un large escalier invitera les personnes venant de la rue Max-Huber à pénétrer dans ce nouvel espace. Il sera complété par un dispositif d'escalier et de rampe connectés sur le Vieux Bourg. La place sera recouverte d'un agrégat de gravier concassé terreux sur lequel seront aménagés des cercles disposés selon une étude de l'architecte paysagiste Olivier Lasserre. Elle s inspire d un visage d'enfant agrandi de façon extrême et laissant ressortir des ronds qui représentent les pixels de l'image. Ces cercles seront de différentes tailles et seront habillés de façons différentes: 1) Une fontaine animera l'angle sud-est. Un film d'eau recouvrira sa surface et elle sera légèrement surélevée afin que les badauds puissent s'asseoir sur son pourtour. Son but est de permettre un effet rafraîchissant. Une fontaine à eau sera aussi placée pour que chacun y trouve un point pour se désaltérer. 2) Des ronds de béton seront dispersés et serviront d'espaces pour diverses créations telles que dessins à la craie, jeux notamment. Leur périmètre sera pourvu d un éclairage. 3) Un autre aménagement fera la part belle à la végétation. On y trouvera des ronds de natures différentes : gazons, fleurs annuelles, bouleaux et arbustes. 4) Un mobilier agrémentera la place. La nuit un éclairage est mis en place sous forme de balisage qui permettra de guider les piétons à travers le jardin. Novembre 2007 4/6
A l est un jardin réservé à la crèche, disposé sous les arbres existants, est maintenu comme préau. Les grands arbres plantés le long de la façade ouest de la crèche offriront une large bande protégée et ombragée. 5 Incidence sur le crédit d'engagement de la crèche et du parking La plus grande incidence concerne la modification de la toiture du parking. En effet celle-ci était initialement prévue d'une couverture en bitume et aurait permis de recevoir des places de parc pour la crèche. Cet aménagement représentait un montant d'environ 76'000.- dans le crédit du parking. Quant au crédit de la crèche, 24'000.- étaient prévus pour la réalisation d'une bande engazonnée de 20 mètres de large entre ces places et la crèche. 6 Demande de crédit complémentaire La demande de crédit complémentaire d'un montant de frs 990'000.- concerne strictement les coûts du jardin liés aux nouveaux agencements. Ils se répartissent de la façon suivante: Coût des travaux CFC 4(hors taxes): Honoraires (hors taxes): Coût total (hors taxes): COUT TOTAL TTC (arrondi) frs. 745'500.- frs. 158'500.- frs. 920'000.- frs. 990'000.- Surface à réaliser: 3'050 m 2 (environ 50 sur 55 mètres) Coût au m 2 : 745'500.- / 3'050 m 2 = 244.- 7 Calendrier - Octobre, novembre 2007: Lancement des appels d'offres - Décembre 2007: Décision du Conseil Général - Janvier 2008: Démarrage du chantier - Printemps 2008: Fin des travaux du parking et du jardin Novembre 2007 5/6
8 Conclusion La commission est heureuse de constater que le projet décidé il y a 2 ans, continue de se développer et s'adapte aux nouvelles contraintes de son environnement (schéma de circulation, place échantillon). En effet, comme le schéma de circulation a démontré la faisabilité de planifier des places de parc à dépose rapide au sud de la crèche, il est opportun de réévaluer et de changer l'affectation du toit du parking. La clause de besoin se justifie par la complémentarité de l'objet en relation avec la place du cheval (jardin en macadam), la future rue piétonne Max Huber et la crèche. Le jardin public fait office d'un véritable espace social. Le choix de cercles de diamètres différents, et de natures différentes, disposés de manière chaotique, appelle ses usagers à s'approprier leur fonction selon leurs besoins, leurs envies. L'aspect financier est à mettre en relation avec les dimensions du jardin, soit environ 50 sur 55 mètres, pour un total d environ 3000m 2. Il est à remarquer que tout le périmètre de la crèche, à l'exception du préau, compose le jardin public. La commission soutient ce projet. Elle trouve qu'il est judicieux de remettre à la population un espace public de cette envergure, en lieu et place d un parking goudronné. La Commission tient à remercier Monsieur le Conseiller Municipal Jean-Paul Salamin, Monsieur l architecte de Ville Thierry Bruttin et les mandataires du projet pour leur disponibilité et pour la qualité des informations reçues. Lu et approuvé par la Commission le 21 novembre 2007. Le Président Le Rapporteur Pierre Kenzelmann Patrick Antille Novembre 2007 6/6