Erziehungsdirektion des Kantons Bern Direction de l'instruction publique du canton de Berne Amt für Kindergarten, Volksschule und Beratung Office de l'enseignement préscolaire et obligatoire, du conseil et de l'orientation Sulgeneckstrasse 70 3005 Berne Téléphone 031 633 85 11 Fax 031 633 83 55 Site Internet www.erz.be.ch A l attention des directions d école, commissions scolaires et membres du corps enseignant des écoles du canton de Berne Rédigé en accord avec le médecin cantonal Berne, le 13 novembre 2009 Pandémie : pas de fermetures de classes Évaluation de la situation au 13 novembre 2009 Mesdames, Messieurs, En août 2009, la Direction de l instruction publique a publié, en accord avec l Office du médecin cantonal, des recommandations à l attention des écoles bernoises sur la façon de réagir face à la grippe pandémique A(H1N1). Selon ces recommandations, des fermetures de classes ne devaient être décidées qu exceptionnellement par le médecin cantonal après consultation du service médical scolaire, du service compétent de la Direction de l instruction publique et de la direction d école. Nouveau contexte Entretemps, la situation a complètement changé, la grippe porcine a continué à se propager. Dans sa dernière évaluation de la situation, l Office fédéral de la santé publique est arrivé à la conclusion qu il n est plus possible d éviter une grande vague pandémique. Plus de fermetures de classes par le médecin cantonal La fermeture d écoles sont une solution extrême qui, à l heure actuelle, ne permet plus d empêcher une plus forte propagation de la grippe porcine. En outre, l évolution de la grippe reste modérée dans la plupart des cas. C est pourquoi le médecin cantonal renonce à ordonner des fermetures d écoles ou de classes. Fermetures de classes pour des raisons organisationnelles (seulement dans des cas exceptionnels) Les directions d école peuvent toutefois fermer des classes ou des écoles en accord avec la commission scolaire si cela s avère nécessaire pour des raisons organisationnelles (membre du corps enseignant malade, un grand nombre d élèves absents). Dans les deux cas, l inspection scolaire compétente doit être informée. Les fermetures de classes et d écoles ont l inconvénient de potentiellement créer des problèmes de garde aux familles dont les parents travaillent. Les mesures de protection et d hygiène sont toujours de mise Les autres mesures de protection dans les écoles restent valables. Les enfants, adolescents et membres du corps enseignant en bonne santé vont à l école. Ceux qui sont malades doivent rester à la maison et ne revenir à l école que 24 heures après la disparition des symptômes grippaux. Il est en outre important de continuer à bien suivre les mesures d hygiène dans les écoles.
2 Bref rappel concernant la grippe A(H1N1) La grippe A(H1N1) est causée par un virus qui se transmet d une personne à l autre par l intermédiaire de gouttelettes (par ex. en éternuant, toussant ou parlant), ou par le contact avec des surfaces contaminées (par ex. des poignées de porte ou des mains). La période d incubation de la grippe A(H1N1) est de un à sept jours. La grippe dure en règle générale de trois à sept jours. Un élève contaminé peut retourner à l école 24 heures après la disparition des symptômes. Important - Les élèves et membres du corps enseignant en bonne santé vont à l école. - Les élèves et membres du corps enseignant malades restent chez eux. - Les personnes malades peuvent revenir à l école 24 heures après la disparition des symptômes. - Les mesures d hygiène sont impérativement respectées. - L utilisation de serviettes en tissu est proscrite dans les toilettes ainsi que dans les salles de classe et le savon doit être disponible en quantité suffisante. Mesures de protection pour soi-même et pour les autres A titre de mesure préventive prioritaire, la Direction de l instruction publique recommande aux écoles de tous les degrés d aborder dès la semaine de la rentrée la question de la pandémie de grippe et les principales mesures d hygiène qu elle entraîne (voir aussi les instructions de l OFSP). Cette mesure permettra aussi de rassurer les élèves et de tirer parti de la situation en leur rappelant le caractère essentiel de l hygiène. Les mesures d hygiène suivantes doivent être appliquées en toutes circonstances (même hors période de pandémie) : Se laver soigneusement les mains avec de l eau et du savon plusieurs fois par jour. S essuyer les mains avec des serviettes jetables. Tousser et éternuer dans un mouchoir en papier. Jeter le mouchoir en papier. En l absence de mouchoir en papier, tousser et éternuer dans le creux du coude. Ne pas cracher par terre. Tous les déchets d un malade atteint de grippe pandémique (masques, mouchoirs, couches, protection hygiénique, serviettes en papier ) sont contagieux et doivent être éliminés avec le plus grand soin. Aérer régulièrement (3 à 4 fois par jour pendant une dizaine de minutes).
3 Mesures supplémentaires après des contacts avec une personne malade Eviter le contact direct avec d autres personnes comme les embrassades et les bises, ainsi que les poignées de main. Maintenir une distance d au moins un mètre avec toute personne malade. Eviter les activités de groupe comme les sports collectifs. Nettoyer soigneusement les objets touchés par les personnes malades. Ne pas utiliser les effets de toilette des autres membres de la famille. Ne pas utiliser la vaisselle et les couverts d autres personnes. En cas de maladie, nettoyer avec un soin tout particulier. Ne pas utiliser les affaires d un membre de la famille malade. Rester à la maison en cas de grippe constitue une mesure de protection très efficace. Rester à la maison si plusieurs des symptômes suivants apparaissent : subite poussée de fièvre dépassant les 38 ; frissons, maux de tête, douleurs musculaires et articulaires ; rhume, toux sèche et maux de gorge ; vertiges ou difficultés respiratoires ; douleurs abdominales, diarrhée ou vomissements. Solution pragmatique d enseignement à distance en cas de fermeture d école En général, les écoles ne sont pas équipées pour dispenser un enseignement à distance complet (e-learning via Internet, logiciels, microphones, écouteurs). Si l école ferme une semaine, un tel équipement n est toutefois pas indispensable. Un enseignement à distance minimum doit tout de même être garanti en cas de fermeture prolongée (p. ex. par courriel ou via la plateforme électronique educanet). Les membres du corps enseignant peuvent par exemple donner des devoirs aux élèves par voie postale ou par courrier électronique. Même en cas de fermeture d une semaine ou moins, les écoles qui sont déjà dotées de l infrastructure informatique nécessaire peuvent dispenser certaines séquences d enseignement à distance via leur plate-forme informatique. Il est important de donner aux élèves qui ont manqué des enseignements la possibilité de les rattraper. Les dates d examen doivent, le cas échéant, être adaptées. En cas de fermeture prolongée de l école, les décisions de passage doivent tenir compte des absences. Excursions, camps et voyages d études Les services compétents (direction d école, commission scolaire) décident d organiser ou non des excursions, camps et voyages d études. Les écoles et les personnes accompagnatrices doivent connaître la conduite à suivre en cas de déclaration de la maladie pendant le voyage. Les voyages d études à l étranger sont possibles tant que l Office fédéral de la santé publique n a pas déconseillé de se rendre dans le pays de destination. Liens http://www.erz.be.ch/site/fr/pandemie http://www.pandemia.ch/fr-ch http://www.gef.be.ch/site/fr/gef_kaza_pandemieplan
4 http://www.bag.admin.ch/pandemie/alltag/05975/index.html?lang=fr Renseignements Direction de l instruction publique, Office de l enseignement 032 486 07 02 préscolaire et obligatoire, du conseil et de l orientation, Dominique Chételat Direction de l instruction publique, Office de l enseignement 031 633 87 86 secondaire du 2 e degré et de la formation professionnelle, Peter Scheidegger Ligne d urgence OFSP 031 322 21 00 Veuillez agréer, Mesdames, Messieurs, nos salutations les meilleures. Le Directeur de l instruction publique Bernhard Pulver Conseiller d Etat
5 Recommandations pour les parents et les représentants légaux en cas de pandémie Bref rappel concernant la grippe A(H1N1) La grippe A(H1N1) ou «grippe porcine» est due à un virus qui se transmet d homme à homme par l intermédiaire de gouttelettes (p. ex. lors d éternuements, de toux ou en parlant) ou de surfaces contaminées (p. ex. poignées de porte, mains). D après les observations faites jusqu à présent, le virus de la grippe A(H1N1) n est pas plus virulent que celui de la grippe saisonnière classique. Mesures pour se protéger et protéger les autres Des mesures simples aident les enfants, les adolescents et les adultes à se protéger de la maladie et à réduire sa propagation : - bien se laver les mains régulièrement avec de l eau et du savon - se sécher les mains avec des serviettes jetables - tousser et éternuer dans des mouchoirs en papier - lorsqu il n y a pas de mouchoirs en papier, éternuer ou tousser dans le creux du coude - après utilisation du mouchoir en papier, le jeter dans une poubelle et bien se laver les mains - régulièrement aérer les pièces Mesures supplémentaires après des contacts avec une personne malade - ne pas serrer de mains, éviter les embrassades et les bises - garder si possible au moins un mètre de distance avec les autres personnes - ne pas partager de vaisselle ou de couverts avec d autres personnes Rester à la maison en cas de maladie - Mesure de protection importante : rester à la maison en cas de symptômes afin de ne pas risquer de contaminer d autres personnes. Quand un enfant doit-il rester à la maison? Si un enfant montre des symptômes de grippe (fièvre supérieure à 38, malaise, douleurs musculaires, toux, maux de gorge, maux de tête), il doit être soigné à la maison. Son retour à l école doit avoir lieu au plus tôt un jour après la disparition de tous les symptômes. En cas d évolution de la maladie, il convient de contacter le médecin de famille. Il faut en tous cas éviter d amener l enfant à un service d urgence ou de lui administrer des médicaments antiviraux (p. ex. Tamiflu) sans ordonnance. Les frères et sœurs peuvent continuer d aller à l école tant qu ils sont en bonne santé. Fermetures d écoles dans des cas exceptionnels Les directions d école peuvent fermer des classes ou des écoles en accord avec la commission scolaire si cela s avère nécessaire pour des raisons organisationnelles (membre du corps enseignant malade, un grand nombre d élèves absents). Dans les deux cas, l inspection scolaire compétente doit être informée. Les fermetures de classes et d écoles ont l inconvénient de potentiellement créer des problèmes de garde aux familles dont les parents travaillent. Vous trouverez plus d informations sous : http://www.erz.be.ch/site/fr/pandemie http://www.pandemia.ch/fr-ch Berne, le 13 novembre 2009
6 Annexe 2 : définitions Épidémie: On parle d épidémie lorsque l on assiste à une recrudescence inhabituelle de cas d infection dans une population, qui est généralement limitée géographiquement. Endémie: Une endémie est une maladie infectieuse persistant dans une région donnée. Pandémie: Il s agit d une recrudescence massive, mondiale et limitée dans le temps de cas de maladie dus à une infection (épidémie qui s est propagée sur plusieurs continents). Grippe saisonnière («vraie grippe») : La grippe saisonnière est une maladie infectieuse virale. Il s agit d une infection des voies respiratoires qui est déclenchée par un virus de grippe A ou B et qui apparaît principalement durant l hiver. Elle s accompagne de symptômes respiratoires ainsi que de symptômes systémiques tels que la fièvre, des douleurs musculaires, des maux de tête et des malaises. Grippe aviaire : Ce type de grippe n apparaît pas seulement chez les êtres humains mais aussi chez les animaux, que ce soit les mammifères ou les oiseaux. L agent pathogène de la grippe aviaire est un virus de grippe de type A. Affection grippale : Lorsque l on parle d affection grippale (Influenza-like Illness, ILI) ; il s agit généralement d une maladie virale nettement moins virulente que la «vraie» grippe. Dans le langage populaire, on appelle toutefois souvent cette maladie la grippe. Zoonose : La zoonose est une maladie animale qui peut être transmise à l homme (p. ex. la peste, le SARS ou la grippe aviaire). Pandémie HxNy : On appelle HxNy une nouvelle sous-catégorie de virus de grippe issue d un virus de grippe existant ou futur et qui est en mesure de déclencher une pandémie.
7 Annexe 3 : enseignement à distance pragmatique Même lors de fermetures d écoles, il convient d assurer autant que possible, de façon pragmatique et dans une proportion adéquate, la continuité des cours au moyen de l enseignement à distance. Par exemple, si l école est fermée pour une semaine, moins de mesures sont nécessaires que si l école doit rester fermée pendant plusieurs semaines en raison d une pandémie particulièrement dangereuse. D une manière générale, la Direction de l instruction publique part du principe que les membres du corps enseignant organiseront, comme il se doit, un enseignement minimal de façon pragmatique et en fonction des besoins en cas de fermeture d écoles. Diverses mesures sont possibles : Avant la fermeture de l école - Les élèves qui sont habitués à travailler de façon autonome (plan hebdomadaire, enseignement sous forme d atelier, etc.) auront plus de facilités à apprendre même s ils sont séparés géographiquement de l école. C est pourquoi des formes d enseignement et d apprentissage élargies doivent d ores et déjà être appliquées. - Les directions d école et les membres du corps enseignant informent les élèves de la façon dont l enseignement à distance sera organisé le cas échéant. Pour l école obligatoire, la commune doit être impliquée. - Des comptes de messagerie électronique sont créés pour les éventuels élèves qui n en auraient pas encore (hébergeur gratuit tel qu educanet, bluewin, gmx, etc.) - Les numéros de téléphone portable des membres du corps enseignant et des élèves sont échangés. - L intranet est aménagé de façon à ce qu il puisse servir de plateforme d échange, les accès sont donnés, les mots de passe distribués. Pendant la fermeture de l école - Les membres du corps enseignant envoient les devoirs, les corrections, etc. aux enfants par courrier électronique et inversement. - Les membres du corps enseignant peuvent envoyer de courtes instructions par SMS aux enfants. - Lorsque les moyens électroniques manquent, utiliser la poste ou faire appel aux élèves en bonne santé pour qu ils fassent office de coursiers (sans contact direct avec les malades). Après la réouverture de l école - Les élèves qui ont manqué les cours ont la possibilité de rattraper le contenu de ceux-ci. - Les dates d examen sont adaptées. - Lors des décisions de passage, les absences sont prises en compte en cas de fermeture d école prolongée.