SERVICE D ACCOMPAGNEMENT A LA VIE SOCIALE SAVS 27 chemin de Rousse 35400 SAINT MALO Tel : 02 99 81 39 60 RAPPORT D ACTIVITE 2013 Siège social : 19 rue de la Janaie 35400 SAINT MALO
INTRODUCTION Le projet d installation des bureaux du service et des appartements collectifs à suivi permanent dans les nouveaux locaux au Foyer de Rousse a eu lieu le 17 février 2013 dans l ancien foyer logement de Rousse à Saint- Malo. Le soutien du conseil d administration a été précieux durant cette année A. PRESENTATION DU SERVICE I. Le Personnel Nom Qualification Embauche Poste Observation Brigitte S. Directrice 01/09/02 0,80 Jean-Marie P. Pascale B Mélanie D. Chef de service 02/09/02 Plein temps Monitrice Educatrice Animatrice 2 ème cat. C.E.S.F Animatrice 1ère cat. 01/01/06 Plein temps 13/05/03 1/10/02 Plein temps Mi-temps Th2rèse J. Educatrice spécialisée 1/04/2007 Plein temps Arnaud R. Pauline G. Maryse L. Emmanuel P. Moniteur - Educateur Animateur 2 ème cat. Administratif Maîtresse de maison AMP Educateur sportif Animateur 1 ère catégorie 23/09/03 Plein temps 01/04/07 01/06/97 11/12/12 18/02/13 30/08/10 25/08/04 15/07/03 Mi-temps 0,25 ETP 0.43 ETP 0.63 ETP Mi-temps Plein temps Mi-temps 25/08/04 Mi- temps Hugues Y. AMP 1/09/05 0.34 ETP Licenciement 15/06/13 Virgine L. Psychologue 10/04/09 0.02 ETP Tatiana P. CESF Animatrice 1 ère cat. 27/08/07 Plein temps Claire CH. Moniteur Educateur 7/01/13 Plein temps Démission 25/08/13 1
Christphe P. AMP 02/09/10 Mi-temps Sylvie R. Mickaël M. Maîtresse de maison Moniteur - Educateur Animateur 2 ème cat. 1/10/12 01/09/10 18/02/13 0.43 ETP 0,30 ETP 0.63 ETP 4/09/12 Plein temps Nathalie D. AMP 27/08/13 0.50 ETP Elodi T. Moniteur Educateur 25/08/13 Plein temps Les créations de postes pour le projet des Rousses : 1 ETP Moniteur-Educateur au 7/01/2013 0,40 ETP Maîtresse de Maison réparti à égalité entre les maitresses de maison en poste à partir du 18/02/2013 0,25 ETP AMP ayant permis le passage à temps plein d un AMP. Formation du personnel «Logiciel organisor» : 1 personne sur 2 jours «Déni sur l alcool» : 1 personne sur 2 jours «Relation avec les personnes handicapées vieillissantes» : 2 personnes sur 3 jours (1 A.M.P. + 1 Maîtresse de maison). «L actualisation sociale et associative de la branche» : Directrice sur 1 journée. «Garantir le droit à la vie affective et sexuelle des personnes âgées et / ou en situation de handicap» : 1 personne sur 2 jours. Sécurité-incendie : 15 personnes sur 1 jour Sophrologie : 3 personnes 3 jours Le service a été présent dans le groupe de travail inter SAVS. Nous maintenons aussi notre participation aux réunions M.A.I.S. et L. 35. Depuis septembre 2013, la direction a intégré le comité de pilotage du pole retraite de l ARESAT. II. Les Usagers 83 personnes ont été prises en charges durant l année 2013. Au 31 décembre, l effectif était de 73 suivis. 2
Répartition par type d hébergement Situation au : Famille FJT Appart permanent Appart partiel Appart coupl e Appart individuel Foyer logement Appart vieillissant Total 31/12/11 7 3 6 11 12 28 1 6 74 31/12/12 7 4 7 10 12 26 1 6 73 31/12/13 3 1 4 6 10 42 1 6 73 Répartition en fonction des âges et des sexes L âge moyen des adultes au 31/12 est de 43.83 ans. A cette date, le service était composé de 26 femmes et 46 hommes. Age Hommes Femmes Total 1 <10 0 0 0 2 10 à 19 0 0 0 3 20 à 29 7 4 11 4 30 à 39 9 8 17 5 40 à 49 12 5 17 6 50 à 59 13 8 21 7 60 à 69 5 2 7 8 > ou = 70 0 0 0 Total 46 27 73 3
Mouvements de l effectif durant l année 2013 Arrêts du suivi : 12 Date Lieu d hébergement adulte Motif 01/02/13 Foyer d hébergement A 10/09/13 Famille d accueil B 05/04/13 Famille d accueil C Orientation vers un foyer d hébergement suite à de grosses difficultés et assumer les tâches du quotidien Demande de l adulte, suite à une difficulté de plus en plus grande à vivre seul Accompagnement ne correspondant plus au savs, vieillissement important. Et prise accompagnement lourd 01/08/13 Appartement couple D Demande de l adulte 01/06/13 Appartement Individuel E Demande de l adulte 28/02/13 Appartement couple F Demande de l adulte 01/07/13 Appartement individuel G Demande de l adulte 01/06/13 Appartement individuel H Demande de l adulte 31/12/13 Appartement couple I Demande de l adulte 31/12/2013 Appartement Individuel J Demande de l adulte 01/05/2013 Appartement couple K Demande de l adulte 01/09/2013 Appartement couple L Demande de l adulte Date ADULTE Hébergement d origine Type de suivi 15/03/2013 M Appartement individuel Appartement individuel 18/02/2013 N Appartement individuel Appartement Individuel 18/02/2013 O Famille Appartement suivi permanent 16/09/2013 P Appartement individuel Appartement individuel 01/06/2013 Q Appartement couple Appartement individuel 30/09/2013 R Appartement individuel Appartement individuel Nouvelles prises en charge : 10 4
01/02/2013 S FJT Appartement individuel 01/09/2013 T Famille FJT 10/12/2013 U Appartement individuel Appartement individuel 18/02/2013 V Appartement individuel Appartement secteur vieillissant rousse Stages et hébergements temporaires en chambre d accueil Accueil d adultes de l IME et autres : 6 Adulte Périodes Motif Appartement Bilan 1 24/09 au 18/10 Demande de suivi Petit Bé Proposition d un stage en 2014 2 31/01 au 14/03 Accueil d urgence Bas sablons Retour à son domicile 3 13/05 au 31/05 Stage en lien avec stage ESAT Grand Bé Stage positif pas de demande de suivi 4 18/03 au 12/04 Stage d évaluation Petit Bé 5 25/09 au 27/09 Accueil d urgence Bas sablons Conseil d orientation vers un foyer d hébergement Retour chez lui en logement individuel pas de demande de suivi 6 02/02 au 31/06 Accueil d urgence suite incendie de son appartement Petit Bé Admis au SAVS le 1/07 f) Liste d attente : 15 personnes B. ACTIVITES DES SECTEURS I. Types de suivis Le type de prise en charge reste identique aux années passées. Types de suivis Objectif Principal Interventions Educatives Domaines d intervention 5
Appart. Permanents Appart. Partiels Apprentissage des actes de la vie quotidienne et de la vie en collectivité Développer ses savoirs faire et se préparer au passage en appartement individuel Journalière 3 à 5 fois par semaine Appart. Couple Appart. Individuels Foyer Logement Déterminer au cas par cas, en fonction des besoins de l adulte Variable de 2 fois par semaine à 1fois par mois A la demande Alimentation, hygiène, organisation du temps libre, gestion budgétaire, suivi médical, suivi professionnel. Famille Appart. Vieillissant Prépare au passage en appartement collectif ou individuel Permettre à l adulte de continuer à vivre en appartement collectif ou en appartement individuel 1 fois par quinzaine Journalière pour appartement collectif II. Organisation liée au déménagement Avant le déménagement TYPE DE LOGEMENT Adresse Nombre de personnes hébergées Professionnels référents Appartements suivi permanent PIE (2 logements) 4 sur 2 collectifs et 2 en logement individuel 2 CESF 6
appartements suivi partiel Appartement secteur vieillissant Appartements individuels rattachés aux collectifs Le Manoir 2 1 ME PORT 1 2 1ME PORT 2 2 1ME DUPARQUIER 2 2 1 ES TRIQUERVILLE 6 0,75 AMP + 0,50 AMP +0,51 MM+0,43 MM +0,34 ME Rue de la pie 2 2 CESF Depuis le déménagement dans le bâtiment de Rousse : 18 février TYPE DE LOGEMENT Adresse Nombre de personnes hébergées Professionnels référents Appartements suivi permanent 2 logements collectifs de 2 personnes dans le bâtiment de Rousse 4 2 CESF + 1ME appartements suivi partiel Le Manoir fermé PORT 1 fermé PORT 2 2 2 ME Pie 4 sur 2 collectifs 1 ES + 1ME Appartement secteur vieillissant Appartements individuels rattachés aux collectifs Bâtiment de Rousse 6 T1 et une partie collective Rue de la pie 2 Bâtiment de Rousse 14 1 AMP + 0,50 AMP +2*0,63 MM +0,34 ME 1 ME intervenant sur un collectif Pie Répartis entre les membres de l'équipe Remarques liées à l arrivée dans les nouveaux locaux Les déménagements, l organisation des états des lieux et du nettoyage des locaux libérés nous ont mobilisés sur le SAVS du 11 février 2013 au 1 mars 2013 soit pendant 3 semaines. Il a fallu accompagner 34 adultes dans les mises en cartons et leur installation dans leur nouveau logement. Parallèlement, il a fallu gérer tous les problèmes techniques rencontrés dans le bâtiment depuis notre arrivée : problème de serrure, d interphone, fuite radiateur, problème de chauffage, problèmes d interphone... La mise en place des veilles couchées au SAVS a compliqué le suivi régulier des personnes accompagnées. Le respect du droit du travail et de la convention collective implique de respecter des amplitudes de travail et des temps de repos qui provoque une irrégularité des suivis par Les éducateurs référents. 7
L obligation imposée par la commission de sécurité d avoir deux personnes présentes 24h/24h dans le bâtiment rigidifie sérieusement le fonctionnement (nécessité d annuler certains rendez-vous auprès des usagers pour rester présent sur le bâtiment. Moins de marge de manœuvre pour poser des congés). Cette nouvelle organisation a occasionné une surcharge de travail dans l organisation des plannings ((planning horaire du personnel et planning de présence sur site), un mécontentement des salariés, un épuisement professionnel de la plupart d entre nous avec un sentiment de ne pas avoir les moyens de faire correctement notre travail et des insatisfactions de certaines personnes suivies par le SAVS. L arrivée en 2014 de surveillants de nuit sur le bâtiment va permettre d apporter plus de souplesse dans le fonctionnement et surtout d assurer un accompagnement des personnes de meilleure qualité. Par contre les personnes hébergées sur le bâtiment de Rousse, en logement individuel sont satisfaites de vivre dans ce lieu. 14 personnes bénéficient d un logement type T1. Parmi elles, 6 personnes vivaient depuis plusieurs années en logement collectif. Le projet de Rousse leur a permis d avoir un logement seul sécurisé avant de pouvoir peut-être à l avenir avoir un logement à en ville. Nous avons accueilli sur l un des logements 1 personne vivant au FJT, autonome dans son quotidien mais nécessitant une présence éducative régulière pour la soutenir psychologiquement. 2 adultes vivant auparavant en ville ont souhaité bénéficier d un T1. Souffrant de solitude et nécessitant l intervention régulière des éducateurs pour M. X, leurs demandent nous ont paru justifiée. Nous constatons d ailleurs moins de sollicitations de M. X depuis son arrivée dans ce bâtiment. Les 2 personnes qui vivaient rue de la pie en logement autonome, ont déménagé chemin de Rousse. 1 personne vivant en habitat groupé a été accueilli dans l un de ces logements afin d avoir un suivi plus important. Les 2 autres logements ont été proposés à des personnes qui expérimentent pour la première fois la vie en logement autonome et qui seront sans doute amenée à aller vers un logement en ville. Le secteur des personnes vieillissantes a vu aboutir un projet datant de plus de 10 ans. Ils bénéficient tous les 6 d un logement individuel au rez de chaussée de l immeuble. A ce même niveau, une partie collective a été aménagée à leur intention : cuisine et salle à manger, salon, salle d activité. A ce jour, ils prennent leurs repas ensemble sauf le petit déjeuner que chacun prépare chez soi. La possibilité leur a été donnée de pouvoir prendre un plateau repas pour manger chez eux. Aucun n utilise cette possibilité. Ces 6 personnes sont très satisfaites de ce nouveau fonctionnement. 8
III. Interventions principales des référents DOMAINES D'INTERVENTIONS type accompagnement dates Alimentation Hygiène Achats divers Gestion de temps libre Santé Travail Logement Aide administrative Mode de déplacement Budget Réseau relationnel Soutien "type scolaire" Ecoute soutien psychologique Projet / Evaluation / Bilan Rencontre avec les partenaires Rencontre au bureau Accompagnement physique à l'extérieur Accompagnement physique à domicile Total 90 494 171 214 198 16 265 149 28 240 112 286 1 362 210 131 220 382 2 056 4 785 19 10,3 3,5 4,4 4,14 0,3 5,5 3,1 0,59 5,02 2,34 5,98 28,46 4,39 2,74 8,28 14,37 77,35 C. ACTIVITES THEÂTRE ET SPORT Ces 2 ateliers ont été reconduits en 2013, 8 personnes sont inscrites sur chaque groupe. Au 31 décembre, l atelier théâtre comptait 1 retraité suivi par le SAVS et 7 travailleurs de l ESAT Armor. D. AUTRES DOMAINES D INTERVENTIONS I. Activités de week-end (voir tableau en annexe) Chaque mois, les usagers reçoivent un planning d activités de loisir proposées principalement le samedi, encadrées par une à trois personnes. La présence moyenne de participation a été de 6.28 personnes. II. Participation aux réveillons Noël : 2 éducateurs et 19 Adultes. Nouvel an : 3 éducateurs et 33 adultes du SAVS.(dont 3 invités) 9
III. Vacances d été En août, 69 adultes étaient pris en charge par le Service. 8 adultes ont passé leurs vacances en famille. 25 adultes sont partis avec des organismes adaptés. 34 adultes sont restés à leur domicile. 2 adultes en séjours autonome. IV. Accueil des stagiaires d écoles Prénom Formation Nombre de semaines Jacqueline Evaluation en milieu de travail 1 semaine Fanny Moniteur Educateur 4 semaines V. Les partenaires au quotidien Les partenaires au quotidien restent les mêmes que l an passé, et ont toujours autant d importance dans le suivi des usages : ESAT SAJ Famille Service de tutelle Corps médical Aide à domicile etc. E. REMARQUES BUDGETAIRES Le taux d occupation sur l année 2012 est de 101.01. Nous constatons sur ce service un résultat déficitaire : 8 954.54 (déficit prévu au budget exécutoire 6000 ). Par ailleurs il était prévu l affectation d une partie du résultat excédentaire de 2012 soit 5 490 pour des charges exceptionnelles liées au déménagement et 11 800 d indemnité de licenciement pour inaptitude. Charges Groupe 1 : + 10 484,40 Alimentation : le nombre de repas éducatif ont été plus importants. Les dépenses de chauffage sont importantes car elles incluent celles des logements collectifs et individuels des personnes hébergées chemin de Rousse. Nous les retrouvons en recette en atténuation dans les remboursements loyers. 10
Les dépenses en eau plus basses se répercutent sur les recettes en atténuation. Le dépassement des dépenses de fournitures de bureau et de petit équipement correspond en partie à notre demande de budget exceptionnel lié au déménagement. Le budget déplacement /missions réceptions a été dépassé suite à la formation sécurité incendie que nous avons dû mettre en place. UNIFAF a refusé sa prise en charge représentant la sommes de 574.40. Groupe 2. : + 5 561,56 dépensés par rapport au budget exécutoire et 11 800 attribué du résultat 2012. Le licenciement pour inaptitude s est chiffré à 7 473,72 au lieu de 11 800 affecté du résultat 2012. Les augmentations de postes liés au déménagement dans le bâtiment de Rousse ont été réalisées en février. Le recrutement du nouveau poste de moniteur éducateur s est fait en janvier. La réduction loi Fillon a été plus importante de 3363,89. Les congés payés non pris se chiffrent à 8 456,37. La somme de 492,65 correspond à des frais d avocat. Groupe 3 : +37 223,43 dépensés Le montant de la location immobilière est supérieure 12 189,91 mais nous le retrouvons en remboursement des loyers. L entretien bâtiment a couté plus que prévu, d où notre demande acceptée d attribution d une partie du résultat 2012 pour des dépenses exceptionnelles liée aux déménagements. Dans les charges non prévues, nous enregistrons le paiement d impôts locaux pour le bâtiment de Rousse pour 3 997. Intérêts des emprunts et dotations aux amortissements plus bas que prévus car les investissements liés aux rousses ont été réalisés plus tard que prévu Dotations pour risques et charges : retraite 2 256,23 La dotation aux provisions règlementées correspond à la vente de 2 véhicules et aux produits financiers enregistrés dans les produits. Produits : Les autres produits relatifs à l exploitation correspondent aux remboursements des personnes hébergées sur les appartements loués au nom de l association, au remboursement de l avantage en nature du véhicule de direction (6 947,62 ) et aux remboursements UNIFAF (9 891,74). F. PROJETS Réalisation du nouveau livret d accueil. Travail sur l actualisation du projet de service. Mise en place de l évaluation externe. Poursuivre la formation du personnel 11