Plan de déplacements urbains de la communauté urbaine de Brest Introduction SOMMAIRE INTRODUCTION Page 1 ETUDE DES TRAJETS ACTUELS Page 2 LES IDÉES PRINCIPALES P O U R PA L I E R AU X PROBLÈMES Page 4 PREMIÈRE PROPOSÉE Page 5 SOLUTION LES OBLIGATIONS A PRENDRE EN COMPTE Page 6 Chaque jour vont et viennent dans la Communauté Urbaine de Brest 221600 résidents, 71800 voitures, 159 bus... au total 600000 déplacements motorisés par jour. Une augmentation de 30 % en 10 ans! Par ailleurs, si les "déplacements obligés" (travail, é c o l e ) s e s t a b i l i s e n t aujourd'hui, les déplacements autres, par définition plus dispersés (loisirs, culture...), progressent très fortement. Les transports collectifs répondent difficilement aux déplacements urbains des habitants ; ils sont donc peu utilisés. Ces constatations nous obligent à réfléchir à d'autres politiques urbaines et à d ' a u t r e s m o d e s d e déplacements. L'organisation des transports a, en effet, des implications fortes sur l économie de la ville et de la santé des habitants (bruit qui engendre du stress et la pollution). C'est pourquoi les pouvoirs publics y sont de plus en plus attentifs. La loi sur l'air, et la loi Solidarité et Renouvellement Urbain, propose un outil de planification pertinent sur le moyen terme : le Plan de Déplacements Urbains (PDU). PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS DE LA VILLE DE BREST 1
ETUDE DES TRAJETS ACTUELS Le développement et l'aménagement urbain sont induits par l'amélioration constante des conditions d'accès à la ville. 1er Constat : La maîtrise de l'urbanisme implique nécessairement la maîtrise de l'usage de l'automobile. PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS DE LA VILLE DE BREST 2
Ce qui entraîne : Un trafic automobile croissant provoquant une dégradation des conditions de déplacements ; Des problèmes de sécurité routière ; Un réseau de transports collectifs non concurrentiel à la voiture ; Un trop fort trafic automobile donc peu propice aux déplacements des vélos et des piétons ; Une complémentarité entre les modes de déplacements déficiente ; Des demandes d'améliorations ou de nouvelles infrastructures routières pour garantir des temps de trajet plus courts ; Des dégradations de la qualité résidentielle et du cadre de vie (bruit et pollution) Des pollutions préjudiciables à la santé et à l'environnement. PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS DE LA VILLE DE BREST 3
LES IDÉES POUR PALIER AUX PROBLÈMES Les idées portent essentiellement sur les axes suivants : Un réseau de transport collectif hiérarchisé (train > métro > Bus ou tramway) ; La diminution du trafic automobile ; Le développement des transports collectifs, et des modes les moins polluants notamment le vélo et la marche ; L'aménagement de routes plus efficaces, notamment en l adaptant aux différents modes de transport futur ; L'organisation du stationnement sur le domaine public avec des tarifs modulés (tarif réduit la nuit lorsqu il n y a moins de transport en commun, tarif habituel en journée pour pénaliser la non utilisation des transports en commun, et un tarif préférentiel pour les habitants des quartiers alentours) ; La réduction des impacts sur la circulation et l'environnement du transport (livraison) des marchandises ; L'encouragement pour les entreprises et les collectivités publiques à favoriser le transport de leur personnel, notamment par l'utilisation des transports collectifs et le covoiturage. PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS DE LA VILLE DE BREST 4
PREMIÈRE SOLUTION PROPOSÉE : Une rocade (périphérique) longue Une rocade (périphérique) éloignée reliant Daoulas, Landerneau, Saint Renan et le Technopôle Brest-Iroise. Un nouveau franchissement (création d un pont) de l'élorn à l'aval de Landerneau accompagné d'aménagements assurant la jonction de la RN 12 à l'échangeur de Saint-Éloi. Le but n'est pas d'exclure la voiture de la ville mais de trouver un juste équilibre entre l'organisation urbaine et les besoins de déplacements, en contribuant notamment à la réduction de l'effet de serre. Cette solution suffira t-elle? PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS DE LA VILLE DE BREST 5
LES OBLIGATIONS A PRENDRE EN COMPTE La maîtrise du trafic et de la vitesse automobile pour des villes actives, conviviales et agréables à vivre. Oui à la maîtrise du trafic et de la vitesse automobile pour des villes actives, conviviales et agréables à vivre. Le but n'est cependant pas de chasser la voiture de nos villes mai de trouver un " juste " équilibre entre l'organisation urbaine et les besoins de déplacements en participant notamment à la réduction de l'effet de serre. PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS DE LA VILLE DE BREST 6
Les effets prévisibles de la maîtrise du trafic et de la gestion de la vitesse automobile en ville : Développement des routes mieux répartis ; Un équilibre entre la voiture, les transports collectifs, le vélo et la marche ; Un renforcement de la sécurité, du confort et de la qualité des déplacements pour tous les modes (bus, métro, voiture, vélo, marche,...) ; Une réduction des nuisances sonnores et des pollutions ; En gérant la vitesse de circulation sur les routes, il est possible de gérer les temps de déplacements des véhicules motorisés. On arrivera ainsi à limiter, par autorégulation, les niveaux de circulation automobile en particulier si les offres alternatives de transport sont performantes et attractives (prix). Une meilleure qualité résidentielle. Exemple simple : L a m a î t ri s e d e l a v i t e s s e a u t o m o b i l e s e t r a d u i t concrètement par : Le respect des vitesses réglementaires en agglomération (police municipale, gendarmerie, code de la route, radar, ralentisseur,...) ; villes ; Un accès et un contournement aisés des Un réseau routier fluide pour tous ; Accés aux vélos difficile, transport en commun non favorisé (pas de ligne de bus), temps d attente pour les voitures (feux tricolores), qualité résidentielle médiocre. Une vitesse de circulation de plus en plus modérée de la périphérie vers les centres-villes ; Des transports collectifs davantage compétitifs à la voiture dans les secteurs les plus denses ; Une ambiance urbaine favorisant les déplacements des vélos et des piétons. Avec les améliorations... PLAN DE DÉPLACEMENTS URBAINS DE LA VILLE DE BREST 7