www.amisdelaterre.org Municipales 2014 : les Amis de la Terre Gironde interpellent les candidats girondins Communiqué de Presse Bordeaux, le 09 février 2014 Dans la perspective des élections municipales de mars 2014, les Amis de la Terre Gironde ont souhaité interpeller les candidats girondins sur les questions écologiques et sociales. En effet, par leurs compétences et les activités qu elles mènent, les communes ont un rôle majeur à jouer pour s engager dans la nécessaire transition écologique, bénéfique pour les écosystèmes et ouvrant la voie à des sociétés soutenables. Les communes et intercommunalités prennent des décisions déterminantes sur de nombreux sujets écologiques et sociaux touchant au plus près des préoccupations quotidiennes de leurs habitants : déchets, mobilité, précarité énergétique, qualité de l air, etc. Mais si les territoires et leurs habitants sont au cœur des enjeux écologiques et sociaux, ces sujets d importance sont encore trop souvent négligés dans les discussions et débats préélectoraux. A titre d exemple, les récentes inondations sur le littoral girondin et le long de la Garonne ont montré que ce sont les communes qui ont et auront à gérer les impacts du changement climatique. Et, face à l incapacité de la communauté internationale ou des gouvernements successifs à prendre des dispositions à la hauteur des enjeux, c est essentiellement au niveau des territoires que peuvent s imaginer et se mettre en place les alternatives concrètes. C est pourquoi les Amis de la Terre Gironde ont décidé de s adresser aux candidats en leur soumettant un questionnaire comportant quarante-six questions fermées réparties sur neuf thématiques : urbanisme, transports et mobilité, énergie et bâtiments, agriculture et alimentation, eau, air, déchets, publicité, exemplarité financière*. La date butoir de réponse pour les candidats est fixée au dimanche 02 mars à minuit. Les questionnaires renvoyés seront mis en ligne quelques jours plus tard. Cette démarche a pour objet de mettre à disposition des citoyens les réponses délivrées par les candidats qui, mises bout à bout, préfigurent de la manière dont ils comptent intégrer (ou pas) les questions écologiques pendant leur mandat en cas de victoire. Le questionnaire a été envoyé aux têtes de liste des 22 communes de Gironde de plus de 10 000 habitants. Mais, les Amis de la Terre Gironde proposent à tout individu ou organisation souhaitant interpeller les candidats de sa commune d utiliser le questionnaire afin de toucher le maximum de communes (petites, moyennes et grandes) et de couvrir au mieux le département (zones urbaines, périurbaines et rurales). Car il dévient impératif que les décideurs locaux prennent conscience des avantages que peut procurer une démarche de transition écologique et sociale sur leur territoire aussi bien en terme d emplois que de qualité de vie et de liens sociaux. Contact : Amis de la Terre Gironde : gironde@amisdelaterre.org Tél : 06.63.43.96.57 *Voir le site Internet spécialement dédié à cette campagne : http://amisdelaterregironde.org/municipales2014/ Le questionnaire Voici ci-dessous le questionnaire que nous adressons aux candidats aux élections municipales des 23 et 30 mars 2014 des 22 communes de plus de 10 000 habitants de la Gironde. 1
QUESTIONNAIRE AUX CANDIDATS AUX ELECTIONS MUNICIPALES DE MARS 2014 Nom : JUPPE Prénom : Alain Commune : Bordeaux Coordonnées : Nom de la liste : Un temps d avance avec Alain Juppé Formation(s) politique(s) de la liste : Liste d union (UMP, UDI, Modem) et société civile Voici quelques consignes pour répondre à ce questionnaire : - Une seule réponse est possible par question (oui / non / ne souhaite pas répondre). Ne seront considérées comme valables que les questions ayant obtenu une réponse. - Vous avez la possibilité de développer ou préciser vos réponses dans une partie «Zone d expression libre» à la fin de chacune des neuf thématiques. - Si certaines questions relèvent plus directement de l intercommunalité, merci de nous informer de la position que vous défendrez au sein des conseils intercommunaux - Les engagements pris devront être mis en œuvre pendant la durée du mandat, exceptés ceux qui renvoient à une date précise. - Si la mesure est déjà en place, merci néanmoins de répondre oui ou non pour savoir si vous comptez poursuivre sa mise en place. Ce questionnaire porte sur les thématiques suivantes : urbanisme transports & mobilité énergie & bâtiments agriculture & alimentation eau air déchets publicité exemplarité financière. URBANISME 1. Densifier la ville (sans recours aux immeubles de grande hauteur) notamment autour des gares, des pôles multimodaux et le long des lignes de transport en commun et pistes cyclables? 2. Arrêter la consommation d espace naturel ou agricole due à l étalement urbain en général et à la création/extension des zones commerciales ou résidentielles en particulier? 3. Mettre en œuvre une politique de végétalisation de la ville pour favoriser la biodiversité urbaine, lutter contre les îlots de chaleur, etc.? 4. Instaurer un plan de relocalisation des activités favorisant les commerces et services de proximité? 5. Soutenir la mise en place d une monnaie locale favorisant les échanges de proximité à l intérieur d un réseau de partenaires? 6. Vous opposer à l implantation ou extension de grandes surfaces commerciales sur votre commune? Zone d expression libre sur la thématique «Urbanisme» (1000 signes max.) : 2
1 : lutte contre étalement urbain et densification = objectifs agenda 21, Plan Climat Energie Territorial et Bordeaux 2030 d où politique d aménagement durable (cf. arc développement durable, éco-quartiers, opération Re-Centre, qualité aménagement espaces publics, PLU et SCOT). 3 : 67 ha espaces verts crées depuis 2001 dont parc aux Angéliques, développement espaces de proximité, 16 jardins partagés créés, extension jardins familiaux. 12 parcs labellisés «Espaces Verts Ecologiques» puis «éco-jardins». 10 parcs labellisés refuge LPO (217 nichoirs). Réintroduction espèces animales locales. 0 phyto depuis oct. 2009. Végétalisation des rues. Chartes de l éco jardinier, des jardins partagés, des rues végétalisées. Expérimentation phytoremédiation pour dépollution terrains. Lutte contre ilots de chaleurs 4. politique d acquisition ou de préemption sélective en faveur des commerces ou services de proximité 5 : en soutien d une initiative qui serait prise localement. 6 : cf. charte urbanisme commercial TRANSPORTS ET MOBILITÉ 1. Élaborer un plan de déplacements d administration (PDA) destiné aux acteurs de la collectivité (employés, visiteurs, professionnels, fournisseurs, etc.) et favorisant les alternatives à la voiture individuelle (transports en commun, vélo, marche)? 2. Soutenir la mise en place des pédibus et vélobus dans vos établissements scolaires? 3. Faciliter la circulation des piétons et des cyclistes grâce à des aménagements adaptés (trottoirs larges, pistes cyclables, stationnement vélos, etc.)? 4. Soutenir la mise en place de services dédiés au vélo et à l intermodalité (maison du vélo / de la mobilité, atelier vélo participatif, vélo écoles, information-animation, etc.)? 5. Créer de nouvelles lignes de transports en commun en site propre de qualité (exemple : bus à haut niveau de service)? 6. Faire passer votre ville en zone 30 (hors axes pénétrants et de grand transit) et développer les espaces piétonniers et zones de rencontre? Zone d expression libre sur la thématique «Transports &Mobilité» (1000 signes max.) : 1/ PDA en cours. Ville partenaire du site «moijecovoiture.com» et participe au challenge de l éco-mobilité. 2/ Soutien mise en place de pédibus depuis 2008 dans les écoles et subventions aux associations qui les accompagnent. 3/ + de 12.000 places vélos fin 2013,35 km double sens cyclable, 80 ha en contrôle d accès,184 km linéaires cyclables (méthode CERTU), circulation automobile -30% en 10 ans dans hyper-centre et usage du vélo X3. Ville signataire charte de Bruxelles. 4/ Prêt gratuit de vélos depuis 2001, création maison du vélo en 2003, animations régulières, diplôme du cycliste citoyen, gravage vélos, réparation vélos par le garage moderne, soutien financier à Vélo cité et Vélophonie 5/ oui, extension lignes B et C du tramway et création ligne D, projets de transports en commun structurant la desserte des futurs quartiers de l arc de développement durable (CUB) 6/ Déjà 137 ha en zones 20 ou 30 et extension zone 30 prévue. 3
ÉNERGIE ET BÂTIMENTS 1. Optimiser l éclairage public (meilleure efficacité énergétique, rationalisation des temps d éclairages, etc.) afin d effectuer des économies d énergie et de réduire la pollution lumineuse? 2. Abonner votre commune à un fournisseur d électricité d origine 100 % renouvelable? NON 3. Aider les ménages en situation de précarité énergétique grâce à la mise en place d un programme de repérage et d un service local d intervention pour la maîtrise de l énergie dans les logements, comprenant des visites à domicile? 4. Soutenir l essor sur votre commune de projets citoyens collectifs de production locale d énergies renouvelables? 5. Inscrire votre ville dans une démarche de Territoire à Énergie Positive (TEPos) à savoir une commune qui vise un objectif de réduction maximum de ses besoins d énergie par la sobriété et l efficacité énergétiques et de couvrir les besoins restant par les énergies renouvelables locales (100% renouvelables et plus)? NON Zone d expression libre sur la thématique «Énergie & Bâtiments» (1000 signes max.) : 1. consommation éclairage public = -19% en 4 ans, 2 opérations annuelles de promotion de la lutte contre les nuisances lumineuses. 2. Sur le patrimoine communal, priorité donnée à la sobriété énergétique (-30% depuis 2008) et à la recherche de production d ENR R localement 3. Poursuite de l action engagée (notamment par le biais de la création du SLIME) 4. Cependant cette démarche parait plus adaptée à des secteurs moins denses que Bordeaux 5. Objectif adapté à des territoires ruraux. Bordeaux s inscrit par contre clairement dans démarche de sobriété énergétique et de recours aux ENR R (réseaux de chaleur, biomasse, géothermie, chaleur de récupération ). Labellisée Cit Ergie en janvier 2013. AGRICULTURE ALIMENTATION 1. Soutenir les initiatives favorisant les solidarités ville/campagne, les filières courtes et productions locales de type AMAP? 2. Développer les jardins partagés notamment à proximité des bâtiments d habitation collectifs? 3. Adopter un objectif chiffré et un programme d installation et/ou de maintien d exploitations agricoles/viticoles biologiques et/ou pratiquant l agro-écologie dans votre commune? 4. Faire opposition aux pulvérisations aériennes de pesticides sur votre commune? 5. Proposer au moins 70 % de repas préparés avec des produits bio, en favorisant les produits locaux et de qualité (labels)dans la restauration collective gérée par votre commune, notamment les cantines scolaires? 4
6. Instaurer un repas végétarien par semaine dans la restauration collective gérée par votre commune, notamment les cantines scolaires, afin de réduire votre empreinte écologique (rejets de gaz à effet de serre, économies d eau, etc.)? NON Zone d expression libre sur la thématique «Agriculture & Alimentation» (1000 signes max.) : 1. seront poursuivis: promotion des AMAP (9), Marchés de Producteurs de Pays, développement marchés bio, animations Maison éco-citoyenne (circuits courts, consommation responsable et solidaire), gouvernance alimentaire avec contractualisation avec territoires ruraux 2. 16 jardins partagés crées (+ de 600 bénéficiaires) et 2 jardins familiaux pour 94 familles bénéficiaires. 3/4 créations soutenues /an. 3. Projet création ferme urbaine (rive droite). 4. Cf. réponse «urbanisme». 5. 20.000 repas quotidiens par SIVU Bordeaux Mérignac, communes labellisées «territoires bio engagés». 28% produits bio fin 2012 (34% en valeur). Opération "Un fruit pour la récré". Semaine "Fraich'attitude"... 6. Actuellement, repas végétarien mensuel. SIVU en Agenda 21. Ville Bx adhérente «Club des Territoires Un + Bio. EAU 1. Sensibiliser les habitants aux économies d eau et leur mettre à disposition des récupérateurs d eau de pluie et/ou des kits hydro-économes? 2. Mettre en place un plan d actions d économies d eau dans les bâtiments et espaces publics (détection des fuites, actions sur les compteurs et installations, implication du personnel, etc.)? 3. Appliquer sur votre commune un plan d actions «zéro pesticide» dans les espaces publics (jardins, parcs, etc.) et zones de ruissellement (caniveaux, bords de cours d eau, etc.) dès 2015? 4. Si vous êtes en régie publique de l eau, instaurer une tarification progressive de l eau : gratuité pour les besoins élémentaires/usages vitaux et coût progressif sur les mésusages? sans objet 5. Si vous n êtes pas en régie publique de l eau, s engager à passer en régie publique de l eau à la fin de votre contrat actuel et instaurer une tarification progressive de l eau : gratuité pour les besoins élémentaires/usages vitaux et coût progressif sur les mésusages? NON Zone d expression libre sur la thématique «Eau» (1000 signes max.) : 1. A poursuivre : opérations de sensibilisation à la Maison éco-citoyenne, distribution de 18.500 kits (opération Mac Eau), aide achat récupérateur eau pluie (CUB),«Familles à énergie positive» (2 ème édition en cours) intégrant maitrise consommation eau, actions de l Académie Climat Energie dans les écoles 2. Déjà en place : cf. agenda 21 et Plan Climat Energie Territorial. Résultats : -61% consommation eau (à fin 2012), dont -83% pour espaces verts et -42,5% pour bâtiments. 3. Objectif 0 phyto atteint à 100% pour l entretien des espaces verts et naturels depuis octobre 2009. 5
4. Sans objet : compétence CUB. Délégation de service public jusqu en 2018 5. Le passage en régie publique n est pas un objectif en soi. Ce qui importe, c est le bon rapport prix-qualité de l eau, assorti d une démarche de sobriété dans le respect de cette ressource rare. AIR 1. Lors des pics de pollution, alerter les habitants de votre commune en diffusant au maximum les informations transmises par la Préfecture, notamment dans les lieux ou se trouvent les personnes les plus fragiles (crèches, établissements scolaires, hôpitaux et centres de santé, maisons de retraite, etc.) et les lieux publics (affichage)? 2. Mettre en place des mesures de prévention spécifiques lors des pics de pollution : inviter à suspendre les activités sportives à l école ainsi que dans les clubs et associations sportives, enclenchement d un plan de déplacement pour les services municipaux (si pas de PDA), etc.? 3. Rendre (ou contribuer à rendre) l accès aux transports en commun de votre ville/agglomération gratuit lors des pics de pollution? 4. Mettre en place une politique ambitieuse concernant la qualité de l air intérieur des espaces publics, notamment auprès des crèches et écoles (aide à la réalisation des travaux, choix des matériaux, etc.) ainsi qu un plan de prévention auprès des particuliers? Zone d expression libre sur la thématique «Air» (1000 signes max.) : 1. Poursuite de l action engagée 2. En adaptant les mesures de prévention à l importance des pics de pollution 3. Compétence communautaire 4. A mettre en place progressivement. DÉCHETS 1. Réduire la quantité de déchets organiques dans les ordures ménagères en développant le compostage et le lombri-compostage individuel et collectif sur votre commune (mise à disposition gratuite de composteurs, service municipal de broyage mobile, accompagnement et information, valorisation locale)? 2. Soutenir toute initiative de type ressourceries/recycleries, ateliers de réparation et d autoréparation, etc. permettant de favoriser la récupération, la réparation et le réemploi? 3. Accompagner les entreprises de votre commune dans leurs démarches de réduction des déchets? 4. Mettre en place des partenariats avec les commerçants afin de réduire la distribution de sacs plastiques ou bio-plastiques? 5. Développer les actions pour limiter le gaspillage alimentaire des citoyens, des professionnels et des services publics? 6
6. Favoriser le traitement local des déchets qui résultent des activités du territoire? 7. Selon l opportunité déterminée dans une étude de faisabilité et/ou une expérimentation, mettre en œuvre une tarification incitative d ici la fin de la mandature? Zone d expression libre sur la thématique «Déchets» (1000 signes max.) : 1. Animations au lombri compostage, 2 composteurs collectifs, semaine de la propreté, tri sélectif dans tous les quartiers, réduction déchets marchés de plein air et des manifestations sur espace public (cf. guide des éco-manifestations), tri sélectif sur l ensemble des bâtiments communaux 2. Ville soutient déjà de telles initiatives (subventions à Recuper, marché de réparation des vélos au garage moderne, opérations de promotions et animations à la Maison écocitoyenne.). 3. Via notamment le Club des entreprises signataires de la charte climat énergie de Bordeaux créé en octobre 2012. 4. Promotion charte des éco-commerçants et artisans de la Ronde des quartiers de Bx et guide des éco-manifestations. 5. Actions amplifiées en 2014 dans le cadre de l année européenne de la réduction du gaspillage alimentaire. 6. A l échelle de la communauté urbaine. 7. Tarification incitative en cours à la CUB. PUBLICITÉ 1. Respecter et faire respecter les dispositions du code de l environnement* (Article L. 581-8 et suivants) ou du Règlement Local de Publicité? * pour les communes ne disposant pas de Règlement Local de Publicité 2. Élaborer un Règlement Local de Publicité (communal ou intercommunal) ambitieux qui veille notamment à limiter drastiquement voire supprimer la publicité papier et à interdire la publicité lumineuse? 3. Ne pas augmenter voire réduire le nombre de mobilier urbain publicitaire sur votre commune? 4. Dans le cadre d éventuels nouveaux contrats de mobilier urbain ou leur renouvellement, limiter au maximum la quantité de supports publicitaires au profit de supports d informations municipales? Zone d expression libre sur la thématique «Publicité» (1000 signes max.) : 1/ Révision du Règlement Local de Publicité adopté en juillet 2011 pour y inclure les préconisations du Grenelle de l environnement. Très restrictif en matière de pollution visuelle. 2/ RLP intercommunal en cours d élaboration avec la CUB et les 27 autres communes. 3/ le RLP en fixe les règles, les entreprises ont jusqu en 2015 pour procéder aux rectifications 7
EXEMPLARITÉ FINANCIÈRE 1. Instaurer des clauses environnementales et éthiques pour les achats publics de la commune ainsi que pour ses appels d offre? 2. Utiliser des critères d éco-conditionnalité pour définir le programme d aides et financements octroyés par votre ville (aux entreprises, aux associations, aux particuliers, aux bailleurs sociaux )? 3. Mener une politique d investissements transparente et responsable du point de vue écologique et social (choix de banques éthiques, placements financiers, emprunts, etc.)? Zone d expression libre sur la thématique «Exemplarité financière» (1000 signes max.) : 1. Poursuite 2. Poursuite 3. Politique menée de longue date. Par exemple, pas d emprunts «toxiques» à Bordeaux. Les Amis de la Terre 3, rue de Tauzia 33800 Bordeaux Tél : 06.63.43.96.57 gironde@amisdelaterre.org http://amisdelaterregironde.org/ http://amisdelaterregironde.org/municipales2014/ 8