Plan de développement durable du Canton et du Village de Hemmingford NOVEMBRE 2014

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Transcription:

Plan de développement durable du Canton et du Village de Hemmingford NOVEMBRE 2014 1

Table des matières MOTS DES MAIRES... 3 MISE EN CONTEXTE... 4 LA DÉMARCHE ENTREPRISE... 5 LE COMITÉ DE PILOTAGE DU PLAN DE DÉVELOPPEMENT DURABLE... 6 LE DIAGNOSTIC DE DÉVELOPPEMENT DURABLE DE LA COMMUNAUTÉ DE HEMMINGFORD... 7 LES ENJEUX DE DÉVELOPPEMENT DURABLE DU CANTON ET DU VILLAGE DE HEMMINGFORD... 11 LA VISION... 13 LES OBJECTIFS STRATÉGIQUES... 14 LES COMPOSANTES DU PLAN D ACTION... 15 LE PLAN D ACTION... 16 CONCLUSION... 28 2

Mots des Maires Les municipalités du Canton et du Village de Hemmingford ont décidé en 2013 d entreprendre une réfleion sur leur développement social, économique et environnemental pour les années à venir. Un comité de pilotage formé par des résidents, des élus et des employés des deu municipalités en collaboration avec Nature Action Québec, a reçu comme mandat d élaborer un plan de développement durable et un plan d action. Les deu municipalités ont tenu compte des commentaires et suggestions des membres du comité pour mettre au point des stratégies et des actions. Le plan d action adopté s appuie sur une vision à long terme qui permettra de développer la communauté de Hemmingford en répondant au besoins du présent sans compromettre la qualité de vie des générations futures. Depuis quelques années, de nouveau projets de développement domiciliaire ont vu le jour dans le grand Hemmingford. Les deu municipalités demeurent actives à la recherche de nouvelles entreprises intéressées à s établir dans la communauté. Le maintien et la création d emplois sur le territoire, la promotion des entreprises locales, la promotion et le développement du parc industriel et la détérioration de la qualité de l eau ne sont que quelques dimensions représentante les enjeu identifiés qui devront être surmontés. Nous sommes fiers de vous présenter notre engagement pour les 10 années à venir et prêts à relever les défis. Les actions entreprises nous permettront de donner à notre communauté le pouvoir de ses ambitions dans le respect des générations futures.»nous n'héritons pas de la Terre de nos parents, nous l'empruntons à nos enfants.» Antoine de SaintEupéry Drew Somerville Maire du Village de Hemmingford Paul Viau Maire du Canton de Hemmingford 3

Mise en contete Ayant à cœur le maintien de la qualité de vie de ses citoyennes et conscientes des enjeu sociau, économiques et environnementau auquels elle fait faces, la communauté de Hemmingford a décidé d entreprendre une démarche de réfleion sur son développement empreinte des principes du développement durable. En se dotant d une vision et d un plan de développement durable (PDD) mobilisateur et porteur de sens, la communauté de Hemmingford se donne les moyens de faire face au enjeu du XXIe siècle, tout en assurant une qualité de vie à ses citoyens. Les deu municipalités de Hemmingford se sont données pour ambition de se développer en respectant les principes du développement durable qui leur sont chers. En se dotant d un plan de développement durable, la communauté de Hemmingford s assure ainsi de pouvoir se développer avec responsabilité pour les générations présentes et futures qui continueront d honorer les couleurs et le patrimoine de ces deu municipalités Le développement durable Le développement durable n est pas un terme nouveau. En effet l epression apparait pour la première fois en 1980 dans la Stratégie mondiale de la conservation publiée par l Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN). Mais c est en 1987 qu elle prendra son essor dans le rapport de la commission mondiale sur l environnement et le développement, notre avenir à tous, plus connu sous le nom de Rapport Brundtland, du nom de la présidente de la commission Mme Gro Harlem Brundtland. Précisément, le développement durable se résume en un développement qui répond au besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre au leurs. Le développement durable s appuie sur une vision à long terme qui prend en compte le caractère indissociable des dimensions environnementales sociales et économiques des activités de développement. 4

La démarche entreprise Un élément important de succès dans une démarche de développement durable est d arriver à engager l ensemble des membres de la communauté dans le processus de planification. Pour y parvenir, les municipalités de Hemmingford ont choisi de procéder en quatre étapes citées cidessous : Étape 1 : Démarrage du projet Création du comité de pilotage et diagnostic du canton et du village de Hemmingford en développement durable Étape 2 : Vision et objectifs Définition de la vision et identification des objectifs en développement durable Étape 3 : Plan d action Identification et priorisation des actions structurantes du plan d action. Identification des cibles et indicateurs Étape 4 : Adoption du PDD Consultation publique et adoption du plan de développement durable par le conseil municipal 5

Le comité de pilotage du Plan de développement durable Le comité de pilotage du plan de développement durable des deu municipalités a été mis en place au début du projet. Son rôle premier fut de planifier chacune des étapes et d œuvrer dans la démarche d élaboration du Plan d action luimême. Les membres du Comité de pilotage pour l élaboration et la mise en œuvre du plan de développement durable du Canton et du Village de Hemmingford sont les suivants : Jamie Moore Paul Viau Diane Lawrence Drew Somerville Dale Langille Jayne McNaughton Georgette Laberge Steve Therrien Margaret Hess Sylvie Dubuc 6

Le diagnostic de développement durable de la communauté de Hemmingford En vue de se doter d une vision structurante, et par la suite, d un plan d action pour atteindre cette dernière, il est primordial de passer par un travail de fond sur les connaissances actuelles du territoire de Hemmingford selon les trois piliers du développement durable, le social, l économique et l environnemental. C est ce qu on appelle le diagnostic de développement durable. De ce diagnostic doivent ressortir les enjeu auquels devront répondre les deu municipalités dans les années à venir, donnant les bases d une vision sur laquelle les deu municipalités vont s appuyer ensuite pour élaborer un plan d action. Portrait social du territoire de Hemmingford La communauté de Hemmingford compte 2555 citoyens, dont la forte majorité est âgée entre 40 et 70 ans. L histoire du territoire de Hemmingford, empreint de la colonisation britannique, nous dévoile l importance de la langue anglaise au sein du portrait socioculturel des deu municipalités. De fait, un peu plus de 40% de la communauté, a pour langue maternelle l anglais. Ainsi, le Canton et le Village de Hemmingford présentent un certain équilibre linguistique entre francophones et anglophones sur leur territoire. Sur le plan socioéconomique, les revenus moyens annuels sont relativement faibles, mais s epliquent en partie par la proportion importante de retraités. Outre ce fait, 42 % de la population active est sans diplôme au Village de Hemmingford, tandis qu au Canton, cette proportion diminue à 31%. Aucune corrélation entre le niveau d éducation et le revenu annuel n a été réalisée. Cependant ce type d étude pourrait éclaircir davantage le portrait socioéconomique du Canton et du Village de Hemmingford. Sur le plan démographique, le territoire de Hemmingford observe depuis quelques années une certaine croissance de sa population. En effet, au cours des cinq dernières années, la population des deu municipalités a cru de 11%. Ces nouveau citoyens sont, pour la plupart, de jeunes familles qui ne travaillent pas dans les enceintes des deu municipalités. Cette accroissement de la population présente un défi d intégration et risque, si cette tendance se maintient, de mettre en tension les infrastructures du Canton et du Village compte tenu de leur capacité de support actuelle. 7

Le réseau routier du territoire de Hemmingford est vital pour la pérennité du Canton et du Village de Hemmingford. Il s étend sur 103 km, dont la presque totalité est qualifiée de réseau local de niveau 2 par le ministère des Transports du Québec (MTQ). Ainsi, seuls 12 km sont considérés régionau. Il n y a aucun service de transport en commun desservant la communauté. Cela étant, la direction régionale du MTQ travaille actuellement sur un plan territorial de mobilité durable. En d autres termes, si le rayonnement des deu municipalités de Hemmingford augmente dans les années à venir, le transport durable et alternatif pourra alors peser dans la balance dans le choi des jeunes familles de s établir dans les limites de Hemmingford. Il est à noter que le territoire de Hemmingford est traversé chaque année par de nombreu cyclistes (pratique sportive). Le territoire est d ailleurs doté d une piste cyclable située sur une ancienne emprise ferroviaire. Cette piste cyclable s étend sur 25 km au sein de la Municipalité régionale de comté (MRC) des JardinsdeNapierville. Une petite portion de celleci est située sur le territoire du Canton de Hemmingford. Une autre portion non aménagée de la piste cyclable s étend sur une ancienne section de chemin de fer qui est orientée selon l ae nordsud, et qui rejoint le Village de Hemmingford. La MRC en collaboration avec les municipalités concernées entend aménager cette portion de la piste cyclable d ici 2015 Portrait économique du territoire de Hemmingford Sur le plan économique, le secteur agricole génère à lui seul plus de 19 millions de dollars annuellement. La majeure partie de ces revenus proviennent de l industrie pomicole, des productions en serre et des entreprises laitières. Cela étant, de plus en plus d eploitations se vendent au profit des néorurau en quête de quiétude, modifiant la mosaïque agricole actuellement de Hemmingford. Par ailleurs, l un des fers de lance du développement économique du Canton et du Village de Hemmingford est indéniablement le secteur touristique, et plus particulièrement le secteur agrotouristique. Les entreprises agrotouristiques sont particulièrement bien ancrées dans le milieu et attirent chaque année près de 30 000 visiteurs. Cependant les différents acteurs de l industrie déplorent le manque de commodités et d hébergement, ainsi que l absence de publicité sur les richesses et le savoirfaire des Hemmingfordiens. Outre le secteur agrotouristique, le secteur récréotouristique concentre des acteurs importants du développement économique du Canton et du Village. En effet, le secteur emploie une centaine de personnes à temps plein et attire plus de 400,000 visiteurs par année pour un chiffre d affaires d environ 12 millions $. Cependant, la région de Hemmingford reste méconnue du public montréalais, et le manque de commodités de restauration et d hébergement, déjà cité en amont, semble affaiblir le rayonnement de la communauté. Le Canton et le Village de 8

Hemmingford offrent de très nombreuses activités en toute saison et gagneraient à communiquer davantage sur ces dernières. Enfin, le territoire de Hemmingford présente un parc industriel occupé à 20 % de sa capacité par une société fabriquant des pièces aéronautiques. Cet espace est sans aucun doute souseploité et aucun plan n eiste actuellement pour son développement. Portrait environnemental du territoire de Hemmingford La communauté de Hemmingford s étend sur une superficie de 159 km², dont 80% sont constitués de peuplements forestiers. Les sols peu fertiles pour l agriculture epliquent, en partie, l importance du couvert forestier sur le territoire. La Montérégie, au prises avec une forte pression démographique, voit son couvert forestier se réduire comme peau de chagrin. Le déboisement qui s en suit entraine alors une fragmentation de l habitat, engendrant non seulement l isolement des boisés, mais également une perte significative de la biodiversité. Le territoire de Hemmingford reste à l abri, pour le moment, de cette problématique. Du coup, les peuplements forestiers hemmingfordiens constituent un bastion de la biodiversité forestière du sud de Québec, octroyant au deu municipalités la responsabilité de leur pérennité pour les générations à venir. Outre la présence de milieu forestiers, le territoire de Hemmingford compte plusieurs milieu humides. Ces derniers ont une importance capitale puisque, étant inondés ou saturés d eau pendant une période suffisamment longue, ils influencent les composantes du sol et de la végétation environnante. L agriculture intensive de type grand culture (maïs et soya) a été, et est encore, une des causes importantes de dégradation des milieu humides au sein de la MRC des JardinsdeNapierville. Il reste peu de milieu humides originels sur le territoire de Hemmingford. Ils sont distribués surtout au abords des cours d eau. Ils représentent tout de même 10% de la superficie du territoire municipal. Les milieu humides situés sur le territoire de Hemmingford ont une grande importance écologique. Selon Canard Illimités Canada (2006) 1, l epansion agricole dans la MRC des JardinsdeNapierville a fait disparaître une telle quantité de milieu humides que ceu restant pourraient ne pas être suffisants pour garantir le maintien de la biodiversité de la région. De ce fait, l importance des milieu humides sur le territoire du Canton n en est qu accrue. En lien avec les milieu humides, la communauté de Hemmingford est traversée par trois cours d eau d importance moyenne, dont deu faisant partie du bassin versant du Richelieu et l autre, de la rivière Châteauguay. Ces cours d eau présentent une certaine importance puisqu ils 1 Plan de conservation des milieu humides et de leurs terres hautes adjacentes de la région de la Montérégie. http://www.canards.ca/province/qc/plansreg/pdf/r16ttv1.pdf 9

constituent un habitat pour plusieurs espèces de poissons, d amphibiens, d oiseau et d insectes. Afin d améliorer la qualité de ces cours d eau et prévenir l ensablement/envasement de ceuci, plusieurs agriculteurs ont adopté de bonnes pratiques agricoles, telles que : l élaboration par un agronome agréé, autorisant des plans agroenvironnementau de fertilisation (PAEF) pour l épandage des fumiers et autres fertilisants, la construction de fosses a fumier étanche, l élimination de la présence animalière près et dans les cours d eau, la mise en place d aménagements réduisant l érosion des sols (bandes riveraines, chutes enrochées, avaloires, etc.) et de nouvelles pratiques culturales (travail du sol réduit, semis direct, cultures intercalaires, cultures de couvertures, etc.). Aussi, l usage des pesticides dans les terres noires, pour la culture des légumes, entraîne notamment une contamination du ruisseau Norton. Pour ce qui est de la gestion des matières résiduelles, en moyenne un citoyen Hemmingfordien génère près de 400 kg par an. Sur ces 400 kg, seulement 16% sont valorisés. La communauté de Hemmingford présente donc certaines lacunes en termes de récupération, notamment en ce qui a trait au compostage. 10

Les enjeu de développement durable du Canton et du Village de Hemmingford Des enjeu ont été identifiés à travers la réalisation du diagnostic de développement durable des deu municipalités. Ces enjeu sont autant de défis à surmonter et, par conséquent, deviennent structurants dans l élaboration de la vision dont la municipalité se dote. La définition des enjeu est une étape cruciale, car ils déterminent ce qui peut être perdu ou gagner dans la mise en œuvre du développement durable sur le territoire des deu municipalités. Les enjeu ont été déterminés selon les 3 aes du développement durable Dimension sociale Le maintien et la création d emplois sur le territoire de Hemmingford L augmentation du revenu moyen des ménages La formation de la maind œuvre La qualité du réseau routier et l accessibilité au transport en commun et actif Dimension économique Le maintien et la revitalisation de l agriculture L établissement puis le maintien d un équilibre entre les néorurau et les agriculteurs La méconnaissance du territoire de Hemmingford visàvis de la population montréalaise L absence d efforts de promotion en lien avec les entreprises vinicoles et pomicoles L absence d infrastructures d hébergement et de restauration Le rayonnement économique et social La promotion et le développement du parc industriel 11

Dimension environnementale L amélioration de la qualité des peuplements forestiers Le maintien d un couvert forestier en vue de préserver les habitats fauniques et floristiques La mise en valeur de la ressource forestière dans le respect des écosystèmes forestiers L érosion des milieu humides L altération des habitats fauniques et floristiques La reconnaissance du rôle et de l importance des milieu humides auprès de la population ainsi que des décideurs acteurs régionau L adoption par tous les agriculteurs de bonnes pratiques agricoles afin d améliorer la qualité de l eau et prévenir l ensablement des cours d eau. La contamination de l eau souterraine dans les zones de recharge La qualité de traitement des eau usées, ainsi que les problèmes de surverses récurrents La conformité des installations septiques La faible récupération des matières putrescibles La réduction de la pollution atmosphérique générée par le chauffage au bois 12

La vision Le Canton et le Village de Hemmingford de demain, par leurs atmosphères champêtre et conviviale assurent une qualité de vie unique au portes de l agglomération montréalaise. Communauté accueillante et touristique, le patrimoine culturel et historique est mis en valeur, où développement économique à échelle humaine se marie avec respect de l environnement. Le Canton et le Village de Hemmingford de demain marient qualité de vie et bienêtre de ses concitoyens, respect de l environnement et développement économique. 13

Les objectifs stratégiques Les objectifs stratégiques formulent la finalité et les buts que les deu municipalités veulent atteindre. Ces derniers se déclinent ensuite en une ou plusieurs actions qui visent à permettre leur atteinte. Au sein du plan de développement durable du canton et du village de Hemmingford, les objectifs stratégiques sont aussi distribués selon les trois dimensions du développement durable: Dimension sociale Dimension économique Dimension environnementale Dimension sociale Maintenir et créer de nouveau emplois Diffuser et promouvoir le patrimoine local Assurer la qualité du réseau routier, développer le transport actif et consolider le transport durable Dimension économique Bonifier l offre touristique Privilégier des activités industrielles qui ont des retombées économiques pour la population locale et régionale Développer une offre commerciale diversifiée Favoriser l attraction de nouveau résidents au sein de la communauté de Hemmingford Dimension environnementale Assurer la préservation de la biodiversité Préserver la qualité de l eau souterraine et de surface Continuer et favoriser les efforts en termes de récupération des matières résiduelles Maintenir une bonne qualité de l air Développer une agriculture soucieuse des enjeu environnementau 14

Les composantes du plan d action Le plan de développement durable est un outil de planification qui établit la vision des deu entités municipales de Hemmingford sur un horizon de 10 ans. Établi selon les trois dimensions du développement durable (social, économique et environnemental), chacune de cellesci comprend plusieurs objectifs stratégiques. Ces derniers ont été élaborés de manière à répondre au enjeu qui ont été identifiés lors de l étape de diagnostic. Chacun des objectifs stratégiques est, par ailleurs, décliné en une série d actions concrètes qui permettent effectivement d atteindre les objectifs fiés. Les intervenants La réalisation du Plan de développement durable du canton et du village de Hemmingford dépend d une collaboration entre les différentes forces vives de la région. De fait, pour chacune des actions, il est important d identifier des intervenants qui auront pour responsabilité de respecter l échéancier fié pour chacune d elles. Dans la grande majorité des actions listées dans le plan de développement durable, le Canton et le Village de Hemmingford sont les porteurs principau. Pour les actions nécessitant des compétences eternes, des partenaires ont été identifiés avec qui les deu municipalités collaboreront pour leur réalisation. Les indicateurs ciblés Des indicateurs ciblés, permettant de mesurer les résultats, ont été établis. Ils permettent de mesurer le degré d atteinte de l objectif stratégique. De fait, un indicateur doit être spécifique, mesurable, mais également pertinent. Bien qu il doive être logique et pertinent, il doit aussi être facile à suivre dans le temps. Quant au cibles qui leur sont associées, elles doivent être réalistes tout en restant ambitieuses. Les cibles doivent également être mesurables. 15

Le plan d action DIMENSION SOCIALE (12 actions) Objectif 1 : Maintenir et créer de nouveau emplois Intervenants Actions Inventorier et sécuriser les emplois eistants sur le territoire de la communauté de Hemmingford Porteur Partenaires 2014 2016 CLD, MRC et Emploi Québec Échéancier 2017 2019 2020 2025 Cibles Abaisser le tau de chômage à 2% Indicateurs Tau de chômage (actuellement de 2,8%) Collaborer à l échelle provinciale et internationale avec des investisseurs en vue de faire installer des entreprises sur le territoire de Hemmingford Mettre en place un système de mentorat pour favoriser l insertion des jeunes à l emploi Favoriser la création d entreprises d économie sociale sur le territoire de Hemmingford CRE VHSL, Circuit du paysan, MAPAQ CLD Maison des jeunes et entreprises sur le territoire, CLD, forum jeunesse de la CREVHSL CLD, MRC, chantier de l économie sociale Participer à la commission agro alimentaire CREVHSL Assister à un congrès Participer au Forum agroalimentaire régional aura lieu à l'automne 2014 Viser 5 jeunes sous mentorat par année Créer et/ou consolider au moins 2 entreprises d économie sociale Augmentation des investisseurs intéressés au territoire de Hemmingford Parc industriel Nombre de jeunes qui ont vécu une epérience de mentorat Nombre d entreprises créées 16

Objectif 2 : Diffuser et promouvoir le patrimoine local Intervenants Actions Créer un festival en lien avec la dimension culturelle et gourmande de Hemmingford (mise en valeur des produits locau, vendanges, fête des récoltes musique, peinture, littérature ) Créer un comité constitué d artisans, de citoyens et de fonctionnaires de la ville en vue de trouver des solutions pour promouvoir le patrimoine artisanal Appuyer matériellement le développement des activités récréatives touristiques et culturelles Porteur Partenaires 2014 2016, organisme du milieu Regroupement des artisans Archives, regroupement des artisans, Circuit du paysan, CLD, UPA CLD Échéancier 2017 2019 2020 2025 Cibles Réaliser au moins 2 évènements par année (un par saison) Joindre au moins 50 % des artisans, artistes et commerçant au évènements organisés Allouer une portion du budget municipal pour des activités récréotouristiques Élaborer et instituer une fête des récoltes Indicateurs Nombre d évènements réalisés par année Proportion d artisans, artistes, commerçant se joignant au évènements organisés Investissement total après 5 ans Participation et tenu de la fête des récoltes 17

Objectif 3 : Assurer la qualité du réseau routier, développer le transport actif et consolider le transport durable Intervenants Échéancier Actions Cibles Indicateurs Créer des aménagements sécurisant et favorisant les déplacements piétonniers (mobilier urbain, éclairage à l échelle humaine, traversée en mode protégé au lumières, marquage au sol avec panneau de priorité au piétons, etc.) Développer des parcours de balades à pied sur le territoire municipal Concerter les municipalités environnantes afin de créer/consolider des liens cyclables entre elles Disposer un réseau de placettes (aires de repos) au niveau des pistes cyclables Porteur Partenaires 2014 2016 MRC, MRC, Vélo Québec, le monde à bicyclette, saines habitudes de vie MTQ, MRC Vélo Québec, commanditaire 2017 2019 2020 2025 Réaliser 8 aménagements sécurisants Aménager 10 % du réseau routier avec des voies cyclables Aménager des sentiers pédestres à hauteur de 6% du réseau routier Établir un partenariat et une stratégie d intervention avec les municipalités concernées et la MRC Nombre d aménagements sécurisants réalisés Proportion de voie cyclable vs route Proportion de sentiers / parcours pédestres vs route Participation des acteurs + investissements dans le réseau cyclable. 18

DIMENSION ECONOMIQUE (18 actions) Objectif 4 : Bonifier l offre touristique Actions Intervenants Porteur Partenaires 2014 2016 Créer un circuit touristique local Parc Safari, circuit du Réaliser une campagne de communication sur l offre touristique de Hemmingford Offrir des incitatifs au secteur hôtelier en vue de favoriser l offre d hébergement paysan, CLD Parc Safari, CLD, MRC, Tourisme Québec, CREVHSL CREVHSL, Promoteurs Échéancier 2017 2019 2020 2025 Cibles Augmenter le tau de fréquentation de 10 % Augmenter le tau d occupation de 10 % Effectuer une évaluation de l offre touristique Réalisation de l étude de faisabilité Indicateurs Tau de fréquentation des établissements touristiques Tau d occupation des établissements d hébergement Dépôt de l étude Réalisation de l étude de faisabilité 19

Objectif 5 : Privilégier des activités industrielles qui ont des retombées économiques pour la population locale et régionale Intervenants Échéancier actions Cibles Indicateurs Organiser des rencontres entre entrepreneurs afin de favoriser les partenariats et les projets communs Porteur Partenaires 2014 2016 CLD, chambre de Commerce HUB 2017 2019 2020 2025 Viser 1 investissement par an Nombre d investissements réalisés en vue d augmenter les activités industrielles Renforcer les liens transfrontaliers MRC, industrie Canada, HUB 30 Acquérir des terrains industriels pour en contrôler la destinée Travailler avec les organismes de développement économique pour définir les créneau prioritaires de développement industriel (CLD, SADC, Chambre de commerce, etc.) Municipalité (Canton) Municipalité (Canton) MRC, industrie Canada, HUB 30 MRC, Industrie Canada, HUB 30, CLD, MAPAQ Effectuer au moins 2 contacts avec des partenaires américains potentiels Viser 4 nouvelles entreprises au sein du parc industriel Contacter 20 % des organismes Nombre de projets mis en route par des partenaires d affaires Nombre d entreprises s implantant sur le territoire de Hemmingford Proportion d organismes contactés 20

Objectif 6 : Développer une offre commerciale diversifiée Intervenants Actions Évaluer la possibilité d'implantation de commerces qui complètent favorablement l'offre commerciale actuelle Diffuser dans les médias locau des messages pour sensibiliser les citoyens à utiliser les services de proimité afin de favoriser l'achat local Porteur Partenaires 2014 2016 Regroupement des commerces à Hemmingford Chambre de commerce, CLD Échéancier 2017 2019 2020 2025 Cibles Augmenter de 10 % le tau d achalandage au sein des commerces Implanter au moins 2 nouveau commerces tous les 5 ans Accroître les achats locau de 2% par année Indicateurs Tau d achalandage au sein des commerces Nombre d implantation de nouveau commerces Augmentation des achats locau Développer une signature mettant en valeur la production agricole locale Firme de relation publique Réaliser une campagne de marketing sur les produits locau Mise en place d une campagne de marketing sur les produits locau 21

Objectif 7 : Favoriser l attraction de nouveau résidents au sein de la Communauté de Hemmingford Intervenants Échéancier Actions Cibles Réaliser une campagne de communication sur les bienfaits du vivre en milieu champêtre Porteur Partenaires 2014 2016 CLD, chambre de commerce 2017 2019 2020 2025 Augmenter de 10 % le nombre de nouveau résidents Indicateurs Proportion de nouveau résidents sur le territoire de Hemmingford Bonifier les incitatifs pour les nouveau arrivants Développer un programme promotionnel Mise en œuvre du programme promotionnel 22

DIMENSION ENVIRONNEMENTALE (15 actions) Objectif 8 : Assurer la préservation de la biodiversité Actions Porteur Intervenants Partenaires 2014 2016 Échéancier 2017 2019 2020 2025 Cibles Indicateurs Définir et identifier les secteurs à haute valeur écologique. Municipalité (canton) CEH CREVHSL CREM Ambioterra Biologiste X Identification des secteurs à haute valeur écologique (échelle du milieu et pour corridor régional). Identification des propriétaires fonciers. Cartographie des zones à haute valeur écologique et des lots (terrains) correspondants. Élaborer une politique des boisés Municipalité (canton) CREVHSL CEH AFM Biologiste X Adoption de la politique et/ou règlement et/ou programme sur la mise en valeur et la protection des boisés. Adoption d une politique et/ou règlement et d un programme. Informer les propriétaires sur la haute valeur écologique de leurs terrains. Promouvoir (inciter) la conservation volontaire et les bonnes pratiques forestières, notamment en fonction de la politique des boisés. Municipalité (canton) CEH CNC CREM Ambioterra Biologiste X Informer et inciter 50 % des propriétaires de terrains à haute valeur écologique. Proportion de propriétaires de terrain à haute valeur écologique informés. Proportion de propriétaires de terrain s engageant dans la conservation volontaire. 23

Objectif 9 : Préserver la qualité de l eau souterraine et de surface Actions Porteur Intervenants Partenaires 2014 2016 Échéancier 2017 2019 2020 2025 Cibles Indicateurs Faire l inventaire précis des installations septiques non conformes sur le plan résidentiel au niveau du Canton. Municipalité (canton) MDDEFP ingénieurconseil X Réaliser un inventaire et une évaluation de l état du parc d installation septique. Production du document d inventaire. Sensibiliser les citoyens sur l importance de l eau afin de réduire leur consommation et à la récupération. Comité de l environnement de Hemmingford SCABRIC X Établir une campagne de sensibilisation sur l importance de l eau. Mise en place d une campagne de sensibilisation sur l importance de l eau. 24

Objectif 10 : Continuer et favoriser les efforts en termes de récupération des matières résiduelles Actions Porteur Intervenants Partenaires 2014 2016 Échéancier 2017 2019 2020 2025 Cibles Indicateurs Encourager les citoyens du village au compostage. Municipalité FCQGED Réduire de 20 % la quantité de matière allant à l enfouissement. Quantité de matière enfouie / personne Installer au niveau des aires publiques des bacs de récupération. CEH X Récupérer 40 % des matières résiduelles. Quantité de matières résiduelles recyclables et organiques détournées par le recyclage et le compostage. 25

Objectif 11 : Maintenir une bonne qualité de l air Actions Porteur Intervenants Partenaires 2014 2016 Échéancier 2017 2019 2020 2025 Cibles Indicateurs Informer les citoyens sur les nouveau poêles à bois (performance accrue et émissions moindres) certifiés EPA et de poêles à granules. AQLPA MDDEFP CEH Sensibiliser 100 % de la population sur les nouveau poêles à bois. Tau de la population sensibilisée sur les nouveau poêles à bois. Établir un inventaire des gaz à effet de serre. NAQ AQLPA Réduire l émission des gaz à effet de serre selon les recommandations de l inventaire des GES. Mettre en place un plan d action de réduction des GES selon les résultats de l inventaire. Quantité d émission de GES. 26

Objectif 12 : Développer une agriculture soucieuse des enjeu environnementau Actions Porteur Intervenants Partenaires 2014 2016 Échéancier 2017 2019 2020 2025 Cibles Indicateurs Travailler avec la MRC dans l élaboration du prochain plan de développement de la zone agricole. MRC MAPAQ CEH UPA Club agro Sensibiliser au moins 50 % des agriculteurs sur les enjeu environnementau. Proportion d agriculteurs sensibilisés par les enjeu environnementau. Faire protéger et revitaliser les bandes riveraines. Municipalité du Canton UPA Club agro Ambioterra SCABRIC Élaboration d un programme de surveillance des bandes riveraines agricoles. Implantation du programme de surveillance. 27

Conclusion Un plan d action n a de valeur que s il est pris à braslecorps, et qu il est porté par chacun des acteurs identifiés. Un plan d action n est vivant que s il se transforme en résultats sur le terrain. La communauté de Hemmingford, consciente de cet état de fait est fermement orientée vers la mise en œuvre de ce plan, pour un meilleur développement de son territoire, dans le plus grand respect de tous. La communauté s engage à le faire pour les générations présentes et à venir. Elle sait apprécier les valeurs environnementales, économiques et sociales de son patrimoine et saura les préserver. C est avec engagement et rigueur que le comité de pilotage s est réuni à plusieurs reprises en vue de réfléchir sur un meilleur avenir, mais également en consultant le public, pour que cette démarche soit la plus inclusive possible. Le plan de développement durable présenté met en lumière les actions qui devront être accomplies d ici les 15 prochaines années, en vue de faire du Canton et du Village de Hemmingford, un havre de pai et de quiétude où développement économique rime avec respect de l environnement, pour le bienêtre de tous et de chacun. 28