la CNIL en bref PROTÉGER LES DONNÉES PERSONNELLES, ACCOMPAGNER L INNOVATION, PRÉSERVER LES LIBERTÉS INDIVIDUELLES



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Transcription:

la CNIL en bref PROTÉGER LES DONNÉES PERSONNELLES, ACCOMPAGNER L INNOVATION, PRÉSERVER LES LIBERTÉS INDIVIDUELLES

STATUT & COMPOSITION UNE AUTORITÉ ADMINISTRATIVE INDÉPENDANTE Créée en 1978, la CNIL est une autorité administrative indépendante qui exerce ses missions conformément à la loi «Informatique et Libertés» du 6 janvier 1978 modifiée le 6 août 2004. L indépendance de la CNIL est garantie par sa composition et son organisation. Les dix-sept membres qui la composent sont pour la plupart élus par les assemblées ou les juridictions auxquelles ils appartiennent. Elle élit son Président parmi ses membres et ne reçoit d instruction d aucune autorité. 4 parlementaires (2 députés, 2 sénateurs). 2 membres du Conseil économique, social et environnemental. 6 représentants des hautes juridictions (2 conseillers d État, 2 conseillers à la Cour de cassation, 2 conseillers à la Cour des comptes). 5 personnalités qualifiées désignées par le Président de l Assemblée nationale (1 personnalité), le Président du Sénat (1 personnalité), en Conseil des ministres (3 personnalités). Le mandat des commissaires est de 5 ans ou, pour les parlementaires, d une durée égale à leur mandat électif. FONCTIONNEMENT Les séances plénières Les membres de la CNIL se réunissent en séances plénières une fois par semaine sur un ordre du jour établi à l initiative de son Président. Une partie importante de ces séances est consacrée à l examen de projets de loi et de décrets soumis à la CNIL pour avis par le Gouvernement. La CNIL autorise également les traitements les plus sensibles, parmi lesquels figurent ceux faisant appel à la biométrie. Elle analyse les conséquences des nouveautés technologiques sur la vie privée. La formation restreinte Depuis la loi du 6 août 2004, la formation restreinte de la CNIL, composée de 5 membres et d un Président distinct du Président de la CNIL, peut prononcer diverses sanctions à l égard des responsables de traitement qui ne respecteraient pas la loi. Le montant des sanctions pécuniaires peut atteindre 300 000 euros. Ces sanctions pécuniaires peuvent être rendues publiques. LES CHIFFRES DE LA CNIL CONSEILLER ET RÉGLEMENTER 2 542 DÉCISIONS ET DÉLIBÉRATIONS ADOPTÉES 247 AUTORISATIONS, DONT 3 AUTORISATIONS UNIQUES ACCOMPAGNER LA CONFORMITÉ 92 351 DOSSIERS DE FORMALITÉS TRAITÉS 416 AUTORISATIONS DE SYSTÈMES BIOMÉTRIQUES 129 AVIS, DONT 1 AVIS SUR UN RÈGLEMENT UNIQUE 3 RECOMMANDATIONS PORTANT SUR LA COMMUNICATION POLITIQUE ET LES COMPTEURS COMMUNICANTS 11 085 DÉCLARATIONS RELATIVES À DES SYSTÈMES DE VIDÉOSURVEILLANCE 29 LABELS DÉLIVRÉS 5 514 DÉCLARATIONS RELATIVES À DES DISPOSITIFS DE GÉOLOCALISATION 13 000 ORGANISMES ONT DÉSIGNÉ UN CORRESPONDANT «INFORMATIQUE ET LIBERTÉS»

La CNIL accompagne le développement des nouvelles technologies au quotidien et participe à la construction d une éthique du numérique. INFOS + Qu est-ce qu une donnée personnelle? Il s agit de toute information relative à une personne physique identifiée ou susceptible de l être, directement ou indirectement, par référence à un numéro d identification (ex. : n de sécurité sociale) ou à un ou plusieurs éléments qui lui sont propres (ex. : nom et prénom, date de naissance, éléments biométriques, empreinte digitale, ADN...). Au-delà de ses missions d information et de sensibilisation, la CNIL dispose d un pouvoir de conseil, de contrôle sur place et de sanction administrative. Elle anime le réseau des Correspondants «Informatique et Libertés». Elle analyse les conséquences des nouveautés technologiques sur la vie privée. Enfin, elle travaille en étroite collaboration avec ses homologues européens et internationaux. En plein développement, son activité a crû de plus de 600 % en six ans et ses effectifs ont augmenté de plus de 81 %. EN 2013 PROTÉGER LES CITOYENS 5 640 PLAINTES 4 305 DEMANDES DE DROIT D ACCÈS À DES FICHIERS DE POLICE, DE GENDARMERIE, DE RENSEIGNEMENT, FICOBA, ETC. METTRE EN DEMEURE ET SANCTIONNER 57 MISES EN DEMEURE 5 AVERTISSEMENTS 14 SANCTIONS FINANCIÈRES 1 RELAXE CONTRÔLER 414 CONTRÔLES 130 CONTRÔLES DE VIDÉOPROTECTION

LES MISSIONS DE LA CNIL 1 COLLECTIF POUR L ÉDUCATION AU NUMÉRIQUE INFORMER, ÉDUQUER La CNIL est investie d une mission générale d information des personnes des droits que leur reconnaît la loi «Informatique et Libertés». La CNIL répond aux demandes des particuliers et des professionnels. Elle a reçu en 2013 près de 125 000 appels téléphoniques. Elle mène des actions de communication grand public que ce soit à travers la presse, son site Internet, sa présence sur les réseaux sociaux ou en mettant à disposition des outils pédagogiques. Directement sollicitée par de nombreux organismes, sociétés ou institutions pour conduire des actions de formation et de sensibilisation à la loi «Informatique et Libertés», la CNIL participe aussi à des colloques, des salons ou des conférences pour informer et en même temps s informer. Elle fédère un Collectif de 60 organismes qui mènent des actions en faveur de l éducation au numérique. 54 % DES PERSONNES CONNAISSENT LA CNIL 35 % DES PERSONNES ONT LE SENTIMENT D ÊTRE SUFFISAMMENT INFORMÉES À PROPOS DE LEURS DROITS EN MATIÈRE DE PROTECTION DES DONNÉES PERSONNELLES Source : IFOP Décembre 2013 Version mobile de cnil.fr FOCUS 2 PROTÉGER LES DROITS DES CITOYENS Toute personne peut s adresser à la CNIL en cas de difficulté dans l exercice de ses droits. La CNIL veille à ce que les citoyens accèdent efficacement aux données contenues dans les traitements les concernant. En 2013, la CNIL a reçu 5 640 plaintes qui concernent : l e-réputation (demandes de suppression de contenus sur internet), le commerce (opposition à recevoir des courriels publicitaires), les ressources humaines (dispositifs de contrôle : vidéosurveillance, géolocalisation des véhicules), la banque et le crédit (contestation de l inscription dans l un des fichiers de la banque de France). La plainte en ligne La CNIL propose sur son site Internet un service de plainte en ligne pour la suppression de contenus sur Internet, l opposition à recevoir de la publicité et l accès ou la mise à jour de ses données personnelles.

C EST VOTRE DROIT! Droit d accès, d opposition et de rectification Toute personne peut prendre connaissance de l intégralité des données la concernant dans un fichier en s adressant directement à ceux qui les détiennent, et en obtenir une copie dont le coût ne peut dépasser celui de la reproduction. Toute personne a la possibilité de s opposer, pour des motifs légitimes, à figurer dans un fichier. Elle peut refuser sans avoir à se justifier, que les données qui la concernent soient utilisées à des fins de prospection commerciale. Toute personne peut faire rectifier, compléter, actualiser, verrouiller ou effacer des informations la concernant lorsqu ont été décelées des erreurs, des inexactitudes ou la présence de données dont la collecte, l utilisation, la communication ou la conservation est interdite. 5 640 PLAINTES REÇUES Le droit d accès aux fichiers intéressant la sûreté de l État, la défense et la sécurité publique La CNIL exerce, pour le compte des citoyens qui le souhaitent, l accès aux fichiers intéressant la sûreté de l État, la défense et la sécurité publique, notamment ceux des renseignements et de la police judiciaire. Il s agit donc d un droit d accès indirect. Pour demander à la CNIL de consulter ces fichiers, il faut lui adresser un courrier, indiquant précisément son adresse et son numéro de téléphone et la photocopie d un titre d identité. 3 CONSEILLER ET RÉGLEMENTER La régulation des données personnelles passe par différents outils : des autorisations pour mettre en œuvre des traitements, des avis sur des projets de textes d origine gouvernementale impliquant des données personnelles ou créant de nouveaux fichiers, des cadres juridiques simplifiant l accomplissement des formalités préalables, des recommandations permettant de fixer sa doctrine dans certains domaines, des demandes de conseils des responsables de traitement, dans des proportions de plus en plus importantes, notamment par l intermédiaire des correspondants Informatique et Libertés. Le bilan de l activité 2013 témoigne d une activité en nette augmentation par rapport à l année précédente, avec plus de 2 500 décisions et délibérations adoptées.

Correspondant Informatique et Libertés ACCOMPAGNER LA CONFORMITÉ 4 L objectif est de proposer une «boîte à outils» de la conformité prenant appui sur les divers leviers d action dont dispose la CNIL : les correspondants Informatique et Libertés qui constituent le réseau privilégié des experts, le développement des labels et des règles internes d entreprise ou BCR (Binding Corporate Rules) qui encadrent le transfert des données des multinationales hors Union européenne, la création de «packs de conformité» qui sont des référentiels sectoriels, couvrant un secteur d activité ou une branche professionnelle dans son intégralité. Les labels La CNIL a désormais la possibilité de délivrer des labels, à des produits ou à des procédures ayant trait à la protection des données à caractère personnel. Le label CNIL permet aux entreprises de se distinguer par la qualité de leur service. Pour les utilisateurs, c est un indicateur de confiance dans les produits ou procédures labellisés, qui permet ainsi d identifier et privilégier les organismes qui garantissent un haut niveau de protection de leurs données personnelles. Le Correspondant «Informatique et Libertés» (CIL) À l heure où le numérique fait partie de notre quotidien, les CIL (Correspondants Informatique et Libertés) sont devenus des acteurs incontournables pour agir au sein des organismes publics ou privés qui traitent des données personnelles. Assurer de manière optimale la protection des données personnelles constitue non seulement une obligation légale, mais aussi un enjeu de crédibilité vis-à-vis des usagers ou des clients. En 2013, ce sont ainsi près de 13 000 organismes qui ont choisi de se doter d un CIL pour renforcer la sécurité juridique et technique de leur patrimoine informationnel. PACK DE CONFORMITÉ LES COMPTEURS COMMUNICANTS Édition mai 2014 cnil.fr 5 ANTICIPER Dans le cadre de son activité d innovation et de prospective, la CNIL s efforce de concilier deux objectifs : prendre en compte très en amont de nouveaux sujets, autour par exemple de tendances, de technologies ou d usages émergents, et aborder des sujets d étude et d analyse par l intermédiaire d outils et de projets innovants. Le laboratoire La CNIL a créé, en son sein, un laboratoire, doté de moyens informatiques dédiés, pour tester et expérimenter des produits et applications innovantes. Ce laboratoire permet de disposer des nouveaux produits le plus en amont possible de leur commercialisation afin de tester leurs fonctionnalités, et d évaluer leurs impacts sur la protection de la vie privée. Dans une logique de «privacy by design», la CNIL entend renforcer sa mission de conseil auprès des entreprises en matière d intégration des exigences de protection des données personnelles dans leur processus de développement technologique. Enfin, elle souhaite contribuer au développement de solutions technologiques protectrices de la vie privée. Comité de la prospective Afin de renforcer sa mission de veille et de réflexion prospective, la CNIL a créé en 2012 un comité de la prospective faisant appel à six experts extérieurs. Ce comité se veut en premier lieu un comité d orientation scientifique des études conduites par la CNIL. Il a donc un rôle de conseil auprès de la CNIL, notamment dans le cadre de l élaboration de son programme annuel d études et dans l exploration de nouveaux champs d études. Mobilitics Le L@bo CNIL Cookieviz

6 Prix de thèse Le prix de thèse «Informatique et Libertés» reconnaît la valeur de certains travaux et incite donc au développement des recherches universitaires concernant la protection de la vie privée et des données personnelles. Ce prix s adresse à de très nombreuses disciplines telles que les sciences humaines, le droit, les sciences politiques, l économie mais aussi les disciplines techniques. Un montant de 7 000 est alloué au lauréat afin de faciliter la publication de sa thèse. CONTRÔLER ET SANCTIONNER Le contrôle a posteriori constitue un moyen privilégié d intervention auprès des responsables de traitement de données personnelles. Il permet à la CNIL de vérifier sur place la mise en œuvre concrète de la loi. Le programme des contrôles est élaboré en fonction des thèmes d actualité et des grandes problématiques (actualité, nouvelles technologies) dont la CNIL est saisie. La CNIL est compétente pour contrôler les systèmes de vidéoprotection sur l ensemble du territoire national. Elle a réalisé à ce titre 130 contrôles en 2013. À l issue de contrôles ou de plaintes, la formation restreinte de la CNIL, composée de 5 membres et d un Président distinct du Président de la CNIL, peut prononcer diverses sanctions : Un avertissement, qui peut être rendu public. Dans l hypothèse où le Président de la CNIL a, au préalable, prononcé une mise en demeure, et que le responsable de traitement ne s y est pas conformé, la formation restreinte peut prononcer, à l issue d une procédure contradictoire : Une sanction pécuniaire (sauf pour les traitements de l État) d un montant maximal de 150 000, et, en cas de récidive, jusqu à 300 000. Cette sanction peut être rendue publique ; la formation restreinte peut également ordonner l insertion de sa décision dans la presse, aux frais de l organisme sanctionné. Le montant des amendes est perçu par le Trésor Public et non par la CNIL. Une injonction de cesser le traitement. Un retrait de l autorisation accordée par la CNIL. En cas d atteinte grave et immédiate aux droits et libertés, le Président de la CNIL peut demander, par référé, à la juridiction compétente, d ordonner toute mesure de sécurité nécessaire. Il peut également dénoncer au Procureur de la République les infractions à la loi «Informatique et Libertés». LA CNIL À L INTERNATIONAL L Union européenne a adopté en 1995 une directive destinée à harmoniser au sein des 28 États membres la protection assurée à toute personne quelque soit le lieu en Europe où sont opérés les traitements de ses données personnelles. Un projet de règlement révisant cette directive a été présenté par la Commission européenne en janvier 2012. G29 : depuis février 2014, la Présidente de la CNIL préside le G29, le groupe de travail rassemblant les représentants des 28 autorités indépendantes de protection des données nationales. Cette organisation qui réunit l ensemble des CNIL européennes tous les deux mois environ à Bruxelles, a pour mission : de contribuer à l élaboration des normes européennes en adoptant des recommandations, de rendre des avis sur le niveau de protection dans les pays hors UE, de conseiller la Commission européenne sur tout projet ayant une incidence sur la protection des données et des libertés des personnes. La CNIL, agissant au titre de représentant de la Conférence Internationale des Commissaires à la Protection des Données et de la Vie Privée participe aux travaux de plusieurs instances internationales : L OCDE : participation au groupe de travail concernant la révision des lignes directrices sur la protection de la vie privée et des transferts de données et représentation de la Conférence Internationale des Commissaires à la Protection des Données et de la Vie Privée. Le Conseil de l Europe : suivi des travaux de modernisation de la convention 108 et des activités du Comité consultatif de la convention 108 (T-PD) en qualité d observateur agissant au titre de représentant de la Conférence Internationale des Commissaires à la Protection des Données et de la Vie Privée. L APEC : La zone de Coopération Économique de l Asie- Pacifique regroupe 21 pays et a vocation à faciliter le commerce transfrontalier dans la zone et à faciliter le développement du commerce électronique. La CNIL participe au groupe de travail sur la protection de la vie privée en tant que représentant de la Conférence Internationale des Commissaires à la Protection des Données et de la Vie Privée et en tant que membre du G29 au Comité sur l interopérabilité APEC CBPR (Cross-Border Privacy Rules)-EU BCR (Binding Corporate Rules). FOCUS Francophonie Depuis une dizaine d années, la CNIL s est engagée dans une action de promotion de la culture «Informatique et Libertés» au sein des pays francophones. Ces actions ont abouti à la création, en 2007, de l Association Francophone des Autorités de Protection des Données Personnelles (AFAPDP), en partenariat avec l Organi sation Internationale de la Francophonie (OIF), et à l adoption, par des pays de l espace francophone tels que le Burkina-Faso, la Tunisie, le Maroc, d une législation de protection de la vie privée.

Contacter la CNIL Une permanence téléphonique de renseignements juridiques est assurée du lundi au vendredi de 10h à 12h et de 14h à 16h. www.cnil.fr Suivez la CNIL sur... 20140626 Commission nationale de l informatique et des libertés 8, rue Vivienne CS 30223 75083 Paris Cedex 02 Tél. 01 53 73 22 22 Fax 01 53 73 22 00