Consultations du public sur l eau en 2008 Journée d informations et d échanges 14 décembre 2007- Orléans Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 1 Qui était présent? Collectivités, Chambres consulaires, Associations, Instances de bassin Pourquoi cette journée? - Anticiper, mutualiser, une demande à l issue de la première consultation (2005) - Un appel aux initiatives locales pour informer, animer le débat, participer à la consultation - La nécessité d échanger - pour gagner en efficacité, - valoriser, faire connaître vos actions Une précision sur la consultation Il s agit bien à la fois des questionnaires ET Des contributions libres que feront remonter les structures en direction de l Agence de l eau (= notre travail) 1
Liste des documents consultables Projet de Sdage, 285 pages Projet de programme de mesures,134 pages Rapport d évaluation environnementale du Sdage 68 pages + 18 p. annexes Les documents d accompagnement du Sdage résumé de l état des lieux, 45 pages dispositions prises en matière de tarification de l eau et de récupération des coûts, 25 pages résumé du programme de surveillance de l état des eaux, 11 pages projet de tableau de bord du Sdage, 42 pages note d évaluation du potentiel hydroélectrique, 8 pages note relative aux eaux souterraines, 17 pages Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 2 Vous trouverez sur cette diapositive, la liste des documents consultables : - le projet de Sdage et le programme de mesures complétés par un rapport d évaluation envrionnementale du Sdage ; - la liste des documents d accompagnement. A cela il convient d ajouter l avis du Préfet coordonnateur de bassin Tous ces documents seront sur Internet sur le site de l Agence de l eau dans un premier temps, puis sur le site dédié : www.prenons-soin-de-leau.fr 2
Un questionnaire Pour informer et faciliter le recueil des avis auto-porteur, pédagogique, attractif diffusé dans toutes les boîtes aux lettres, avec retour T, et sur internet des questions de consultation et non d enquête sociologique Eclairer le comité de bassin! vérifier si la stratégie proposée est acceptable Afin, si nécessaire, de l infléchir, la compléter, la préciser Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 3 - Le questionnaire fait 6 pages. - Pour l instant : ce document est un projet, pas le document définitif. - Il se veut auto-porteur, c est-à-dire donner les informations nécessaires à la compréhension, dire pourquoi et sur quoi on interroge - Le «plus» du questionnaire : le retour T, donc gratuit pour les citoyens, il sera aussi possible de le remplir directement sur Internet, solution qui est à encourager - Son objet premier est bien d éclairer le comité de bassin, pas de recueillir les avis au point par point. - Le questionnaire n est pas le tout de la consultation : viendront s y ajouter les contributions libres ainsi que les comptes-rendus des débats qui seront organisés. - Il sera néanmoins possible de se le procurer en même temps que les autres documents de communication mis à disposition par l agence. 3
Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 4 - Sur la première page, le «smiley», élément graphique identifiant la consultation, visuel qui sera présent sur tous les supports, décliné de différentes façons. - On y trouve aussi le slogan de la campagne de communication «L eau vous consulte» 4
Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 5 - Un édito - pour expliquer le pourquoi de la consultation (contexte, but...), - donner envie de continuer la lecture, - et répondre aux questions -Le plus difficile : identifier le comité de bassin, émetteur du questionnaire, et qui souvent peu identifié. - Deux définitions dans le cadre en haut : celle du bon état de l eau et celle du SDAGE. - Dans le bloc en-dessous : ce qui sera fait des avis. - Un schéma pour définir ce qu est un bassin versant et une carte pour présenter le bassin Loire-Bretagne. 5
Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 6 - Le schéma de présentation du Sdage, sur deux pages : - sur un bassin versant fictif avec cycle technique de l eau, - les différentes problématiques rencontrées, au nombre de huit (assainissement, industrie, agriculture, zones humides, inondations...), - illustrées par les principales actions prévues. -En marge, dans la colonne de gauche, les objectifs de bon état en 2015, avec et sans le Sdage ; des éléments de coûts (analyse financière sur la répartition des coûts). - En bas : à gauche, des gestes au quotidien (partie qui a questionné les participants à la journée du 14/12) et à droite, une info-flash sur le prix de l eau. 6
Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 7 Les questions et le bloc sociologique - Les questions envisagées sur : - les problèmes rencontrés / problèmes de votre région, - les actions proposées (adaptées ou non), - le niveau d ambition (objectif et coût) : bon compromis / aller au delà (plus d eau en bon état en payant plus) / aller en deçà (objectif de bon état moins ambitieux en payant moins), - l adhésion au Sdage, - les actions à engager en priorité. - Ce n est pas une interrogation sur la pertinence des actions. Cela doit permettre la réflexion de chacun sur l eau, de faire relire le schéma par rapport à leurs préoccupations. - La question ouverte : elle est fléchée sur un choix dans les priorités MAIS AUSSI il sera possible de s exprimer ici sur d autres choses 7
Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 8 L enveloppe T et un mot de remerciement. A noter : la déclinaison du visuel. 8
Une boîte à outils pour la consultation Outils types «publicitaires» pour la campagne de communication Un Kit de communication pour soutenir vos initiatives locales Outils d information «en continu» pour vous informer régulièrement mettre en valeur les actions locales Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 9 Trois types d outils que je vais vous détailler ensuite : - Outils types «publicitaires» - spécifique pour la campagne de communication (Ces outils seront plutôt diffusés en direct par l agence) - Un Kit de communication - pour soutenir vos initiatives locales (Le plus intéressant pour nous) - Outils d information «en continu» - pour vous informer régulièrement - mettre en valeur les actions locales 9
Les outils «publicitaires» Pour la campagne de communication encarts dans la presse quotidienne, presse TV spots radios (30 ) spots TV (15 ) bannières web affiches (abribus, flanc de bus...) pour les élus sur commande Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 10 10
Affiche générique de la consultation Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 11 Un nom de campagne : l eau vous consulte Une signature pour mobiliser : ensemble, prenons soin de l eau Un site Internet pour s informer tout au long de la démarche En plus, en prévision : une affiche avec un bandeau blanc permettant d annoncer SA manifestation 11
Des messages thématiques Préserver l environnement Sauvegarder les ressources naturelles Protéger la santé Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 12 12
Pour faire savoir Le Kit de communication affiches (mairies, manifestations...) bannières web bloc marque, visuels et spots de la campagne de communication Pour trouver plus d information «prenons-soin-de-leau.fr», site dédié pour tous journal «eau» pour les acteurs dossier de presse document d information pour les maires Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 13 Dossier de presse : Une première version existe, qui évoluera au fur et à mesure de la consultation. Site : lieu où l on pourra nous aussi annoncer nos manifestations directement par la suite Documents d information pour les maires : objectif : permettre d aborder le sujet lors d un CM ou d insérer un court article dans leur revue 13
Le Kit de communication Pour sensibiliser lors de vos manifestations exposition diaporama et film d animation document pour susciter l intérêt sur le Sdage vidéos pour présenter le bassin et des exemples d actions : Voyage au pays de l eau, de C. Bouchardy et Y. Boulade Vidéos des Trophées de l eau 2005 et 2007 Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 14 Document pour susciter l intérêt «Comprendre le pourquoi un Sdage et l intérêt de participer à la consultation à travers d un dialogue entre animaux fréquentant la rivière «Echanges au bord de l eau» 14
La trame de l exposition Une accroche L eau est essentielle à la vie. Les usages sont variés. Nous provoquons des pollutions aux conséquences multiples Nos aménagements ont aussi des impacts Nous sommes parfois en conflit pour utiliser l eau C est pourquoi, il nous faut reconquérir la qualité de l eau Et mettre en place une stratégie Que puis-je faire pour l eau : participer à la consultation adopter les bonnes pratiques pour l eau Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 15 De 8 à 9 panneaux. Disponible sur commande comme l ensemble des outils et le questionnaire ; outils disponibles début avril. Un autre outil pédagogique (aussi BD) pour expliquer ce qu est un Sdage et l intérêt pour chacun d entre nous de participer à la consultation Il ne s agit pas de rentrer dans le contenu précis mais de faire comprendre ce qu est le Sdage 15
Les outils d information «en continu» un site dédié «prenons-soin-de-leau.fr» avec un calendrier des événements locaux!démarrage mi-janvier une lettre électronique (6 numéros)!démarrage mi-janvier des relations presse!dès aujourd hui les publications régulières de l agence lettre d information trimestrielle... Informations et échanges sur les consultations sur l eau en 2008, 14 décembre 2007 16 Lettre électronique : la première lettre envoyée aux participants à la réunion, des services communication des cg, cr, clé et inscription possible sur demande à partir du site dédié. Diffusion mi-janvier, mi-avril, mi-juin, mi-septembre, mi-novembre 2008 pour communiquer pendant la consultation et sur les résultats, puis en 2009, pour les suites données Relations presse : en fonction des évènements (lancement de la consultation, débats publics ) Six débats publics du comité de bassin : prévues entre le 5 mai et le 5 juin ; Celui qui nous concerne : le 27 mai à Poitiers. 16