et Qualité de vie au travail En Gironde La Gironde", en latin Girus Undae : "Le tournoiement que font les eaux en se réunissant". La Gironde est le plus grand département de France, avec une superficie de 10 725 km², 542 communes et 63 cantons. Au 1er janvier 2012, la Gironde comptait 1 464 088 habitants (source INSEE). 1
Organisation CG33 Contexte général et spécifique - Une préoccupation nouvelle dans l histoire de la prévention des risques professionnels ; - De nouvelles obligations et inquiétudes : le risque psychosocial, l usure professionnelle (pénibilité) - La juridicisation et judiciarisation de la société vis-à-vis des risques - Du développement soutenable à une organisation responsable - La notion de qualité de vie (sentiment de ce que je suis dans la vie et de ce qu est la vie est pour moi - OMS) appliquée au travail - Rapport IGAS (2013-069R) - Accords cadre (RPS, Qualité de Vie au Travail) - Programme de prévention présenté en Chsct (axe stratégique) 2
L arrivée du Projet pour la Collectivité L'implication dans le projet s inscrit à la croisée de 2 démarches : une démarche de prévention engagée avec le ChsCt orientée vers la construction d'un état d'esprit commun à tous, d une culture prévention, et de l'accompagnement des acteurs pour les différentes dimensions de la prévention des risques (approche globale) ; l'engagement du Conseil Général en faveur du développement durable au travers notamment de l'agenda 21 de la collectivité et de son volet relatif à la responsabilité sociétale des organisations (Norme ISO 26000) ; Approche sécurité classique Il s agit d éviter que le travail occasionne un accident ou une maladie professionnelle et de manière générale des dommages sur la santé des agents en activité. Cela passe par l évaluation des risques (document unique) puis l établissement de préconisations pour le et d un programme de prévention pour chaque site et au niveau de la collectivité. Cette démarche est essentiellement défensive en mettant en œuvre des mesures qui visent à éviter un danger ou le contact avec celui-ci. Elle s organise suivant un niveau primaire, secondaire ou tertiaire suivant que l on s attaque aux origines des risques identifiés ou aux effets possibles en cas d accident. 3
Une approche «santé et qualité de vie au travail» Il s agit d élargir la notion de sécurité à celle de santé (au sens global) et qualité de vie au travail. Cette dimension est à considérer comme un complément à la première toujours absolument nécessaire. Il s agit de pratiquer la prévention autrement en adoptant ainsi une posture positive par la mise en place de mesures favorables à la construction de la santé et qualité de vie au travail, et aussi à la sécurité. Cette expérimentation vise également à organiser une investigation partagée avec les services et de s essayer à d autres méthodes pour définir l objectif. Définition du projet selon le groupe d expérimentation «Expérimentation destinée à valider des démarches de l organisation de façon à contribuer à la sécurité et à la santé des agents par la qualité de vie au travail ainsi qu à prendre en compte la santé des salariés dans l organisation du travail.» Ce qui peut se traduire en terme d objectifs possibles par : «la préservation et promotion de la santé de l agent et de sa capacité de travail», «l amélioration du milieu de travail et du travail lui-même, qui doivent et peuvent être rendus favorables à la sécurité et à la santé», «l élaboration d une organisation et d une culture du travail et prévention qui développent la santé et la sécurité au travail.» 4
Qualité de vie au travail Petite révolution Grandes résolutions Sécurité, santé, Qualité de vie au travail au CG33 Autorité territoriale Encadrement Agent Vie au travail Qualité de vie au travail Sécurité Travail 5
Sécurité, santé, Qualité de vie au travail au CG33 Autorité territoriale Encadrement Agent Vie au travail Qualité de vie au travail Sécurité Travail Pré-requis - Démarche sécurité déjà en place ; - Sensibilité aux questions de santé et qualité de vie au travail ; Objectif(s) Processus qui vise à mobiliser chaque acteur institutionnel ou non, à tous les niveaux de l organisation pour que l association des agents permettent à chacun d être effectivement en mesure d agir en faveur de l amélioration des conditions professionnelles, de la qualité du travail, de la vie au travail ainsi que de la qualité du service rendu. 6
PRÉ-REQUIS Démarche sécurité en place + Sensibilité aux questions SQVT OBJECTIFS Processus à tous les niveaux de l organisation mobiliser chaque acteur Capacité d agir dans le collectif Les conditions professionnelles La qualité du travail La vie au travail La qualité du service rendu Périmètre Possible - Les relations sociales et de travail ; - Le contenu et la qualité du travail ; - L environnement physique du travail ; - la réalisation et le développement professionnel ; - l égalité de traitement entre les individus ; - la conciliation entre vie professionnelle et personnelle ; - Modalités de mise en œuvre de l organisation du travail. 7
Périmètre Possible Les relations sociales et de travail ; Le contenu et la qualité du travail ; L environnement physique du travail ; Modalités de mise en œuvre de l organisation du travail. la réalisation et le développement professionnel ; l égalité de traitement entre les individus ; la conciliation entre vie professionnelle et personnelle ; (accord cadre qualité de vie au travail) Quelques Déterminants - Un processus avant d être un contenu et des actions ; - Une façon autre de faire de la prévention des risques ; - Une approche pour traiter des risques psycho-sociaux ; - Une démarche volontaire non règlementaire, ni directive ; - Un apprentissage de chaque acteur sur la capacité d agir ; - Une dimension expérimentale essentielle pour le droit à l erreur et à la réussite ; - La gestion des frustrations par la transparence et la réciprocité ; - Des raisons et des effets propres à chaque organisation ; - Des indicateurs pour suivre les effets attendus ou non. 8
Grandes Révolutions et petites Résolutions Changeons un peu nous-mêmes pour que les autres changent beaucoup par eux-mêmes si Prévenir c est anticiper sur un avenir improbable pour empêcher un évènement possible c est plus que jamais agir au présent dès à présent sur ce qui va bien ou sur ceux qui vont bien avant que leur avenir en fasse notre présent d aujourd hui Co-construire Un des points clés de la démarche est la consultation des agents, Cette consultation s est déroulée selon le principe des diagnostics croisés entre organisations, La consultation a nécessité un temps important de préparation, suivie d une restitution selon une grille de lecture partagée par les organisations, Cela a permis de mettre chacun en situation d agir sur sa qualité de vie au travail. 9
Grandes Révolutions et petites Révolutions Pour ne plus uniquement chercher à Prévenir (si nous avions la prétention de le faire ou de penser le faire), il s agit de co-construire un processus plus global et réellement partagé à même de produire des facteurs favorables à un gain continu de sécurité, de santé et de qualité de vie au travail obtenu par les opérateurs eux-mêmes et par voie de conséquences à un gain pour la collectivité et le service public... La Gironde un contexte favorable Du Surf sur la vague au Mascaret 10
La Gironde un contexte favorable - Jacques Respaud, vice président aux RH - Bernard Fath, président du Chsct - Gérard Marty, directeur général des services - Martine Congoste, Drh - Chantal Feytout, Directrice adjointe en charge du pôle vie au travail - Nathalie Evain, infirmière prévention - Elisabeth Lacorne, assistante sociale du personnel - Eric Pujol, conseiller prévention - Renaud Hietz, chargé de communication SQVT - Pierre Gilles, chef du projet SQVT, responsable service prévention (p.gilles@cg33.fr) et Qualité de vie au travail En Gironde 11