Diagnostic Economie Sociale et Solidaire (ESS) Décembre 2012
Introduction : Eléments de définition de l ESS Des statuts : associations, coopératives, mutuelles et fondations Des pratiques et valeurs communes : Un statut privé et indépendant La primauté de l Homme sur le capital Une finalité explicite au service de la collectivité : intérêt général et utilité sociale L indivisibilité des réserves : patrimoine collectif et impartageable (les bénéfices réalisés sont réinvestis dans le projet collectif) Un fonctionnement collectif et démocratique (1pers = 1 voix) Un ancrage territorial ou sectoriel Un secteur économique à part entière qui œuvre sur le marché mais avec ses principes propres
Introduction : Méthode du diagnostic Champs du diagnostic : une définition élargie de l ESS : associations employeuses et non employeuses Nécessité d un croisement d une diversité de ressources pour assurer une vision complète Démarche : Traitement des données INSEE (données Clap DADS 2009) Traitement du fichier WALDEC des associations (RNA) Enquête auprès des communes et EPCI Groupe de travail avec les acteurs locaux Enquête auprès des associations du territoire Entretiens auprès d acteurs ESS du territoire Entretiens auprès de partenaires (DDCS, CG, CR, )
L ESS Plus de 1 000 structures* 847 salariés 686 ETP 13,3% des emplois salariés privés Masse salariale : 16,8 millions d euros ~1 000 associations* 134 établissements associatifs employeurs (+37 % entre 2007 et 2009) 748 salariés 593 ETP (+14% entre 2007 et 2009) 19 étabts coopératifs 99 salariés 93 ETP 0 mutuelle Repères: Part de l ESS dans l emploi salarié privé Pays du Mans : 16,3 % Sarthe : 12,6 % Pays de la Loire : 13,6% 0 fondation Source : Insee, Clap 2009, - traitement CRESS, Observatoire de l'ess Sauf (*) : fichier RNA et enquête communes Nov. 2012, traitement CEAS 72
Les coopératives 19 étabts coopératifs 99 salariés 93 ETP 8 étabts du secteur agricole (coop agricole, CUMA ) 13 salariés 13ETP 5% % des salariés du secteur 10 étabts d activités financières et d assurance (Crédit Mutuel, Crédit Agricole, Caisse d Epargne) 84 salariés 79 ETP 66% des salariés du secteur 1 étabt d action sociale (SCIC Pignon sur Rue) 0 salariés A noter : Aucune coopérative de production ou d usagers 12% des établissements et des emplois de l ESS Une présence sur l ensemble des EPCI des acteurs financiers Source : Insee, Clap 2009, - traitement CRESS, Observatoire de l'ess
Les associations ~1000 associations sur le Pays 250 200 150 100 237 Nombre d associations par secteurs en 2012 139 117 101 96 Depuis 2008, créations de 151 associations : - 47 sportives (activités de bien être et sports mécaniques) - 27 culturelles (activités amateurs très diversifiées, importance du théâtre, souvent en lien avec l animation de la vie locale) - 13 sociale et solidarité (mise en lien des personnes, particulièrement, personnes âgées et assistantes maternelles) 50 0 53 51 50 45 36 25 22 - A noter, création de trois associations à vocation économique : GE Arrosoir, Club d entreprise, Epicerie Questionne sur la visibilité de l offre / l émergence de nouveaux projets ou de nouveaux besoins Source : fichier RNA et enquête communes Nov 2012, traitement CEAS 72 A retenir : - Richesse et dynamique associative sur le territoire - Importance des supports de mise en lien et de rencontre - Isolement / faible adhésion à des réseaux - Faible présence d associations catégorielles ou de défenses d intérêt
Les associations Sièges des associations «Culture et pratiques artistiques» Sièges des associations «Sport et loisirs» - Maillage du territoire, - Importance du tissu associatif culturel associatif sur Fresnay sur Sarthe - Diversité de l offre : musique, radio, cinéma, théâtre, bibliothèque - Développement d un groupement d employeurs Source : fichier RNA et enquête communes Nov 2012, traitement CEAS 72 - Maillage du territoire - Pratiques amateurs et loisirs - Clubs peu fédérés - Importance des activités «socialisantes» - Impact sur la sollicitation d infrastructures Risques d éparpillement? Visibilité de l offre
Les associations Sièges des associations «sociales et solidarités» Siège des associations «Santé Médicosocial» - Maillage du territoire en centre social; développement d une multiplicité d offre et services : enfance, jeunesse, famille, insertion, animation. - Maillage du territoire en association de rencontres, essentiellement Personnes âgées - Centralisation des structures sur les pôles urbains du territoire - Questionnement sur l accessibilité de l offre - Absence de dispositif «cohésion sociale» Influence grandissante des acteurs départementaux sous l impulsion des mutualisations et évolution des modalités d organisation dans les secteurs médicosociaux, santé, insertion Source : fichier RNA et enquête communes, traitement CEAS 72
Les associations Sièges des associations «Animation de la vie locale» Sièges des associations «Education-Formation» - Maillage du territoire - Importance du lien social et approche festive - 2 centres de formation MFR Bernay et Fyé : - Formations métiers agricoles et services en milieu rural - Associations en lien avec les établissements scolaires Source : fichier RNA et enquête communes, traitement CEAS 72
Les associations 134 établissements employeurs 748 salariés: Effectifs salariés et nbe d établissements Pyramide des âges des salariés Source : Insee, Clap 2009, - traitement CRESS, Observatoire de l'ess Diversité des types d employeurs selon les secteurs (de 32 à 0,6 salariés à 0,6 par établissement en moyenne) Jeunesse des salariés Source : Insee, DADS 2009, - traitement CRESS, Observatoire de l'ess
Les associations Etablissements employeurs et emplois par EPCI Alpes Mancelles : 26 étab. employeurs 131 salariés 8,9% de l emploi salarié privé Portes du Maine Normand : 13 étab. employeurs 82 salariés 17,9% de l emploi salarié privé Pays Marollais: 17 étab. employeurs 182 salariés 12,7 % de l emploi salarié privé Répartition du nbe d étab. par secteurs d activité Pays de Sillé : 20 étab. employeurs 141 salariés 12,7 % de l emploi salarié privé Pays Belmontais: 26 étab. employeurs 90 salariés 14,1 % de l emploi salarié privé Champagne Conlinoise : 30 étab. employeurs 120 salariés 21,3% de l emploi salarié privé Source : Insee, Clap 2009, - traitement CRESS, Observatoire de l'ess
L ESS L apport de l ESS au territoire : 1. Sociétal - Contribuer au lien social - Favoriser la citoyenneté et la démocratie locale - Contribuer à la diversité culturelle 3. Economique - Créer de l emploi (direct, indirect) - Faciliter l accès à l emploi (formation, insertion.) - Créer des services en réponse à des besoins - Contribuer à l attractivité du territoire - Créer des richesses (pas uniquement monétaire) - Eviter des coûts 5. Environnemental - Gérer et protéger l environnement - Sensibiliser à l environnement - Adopter des pratiques respectueuses de l environnement 2. Cohésion sociale - Réduction des inégalités - Contribuer à l égalité des chances : même accès aux droits, services, emplois (actions vers publics cibles ou approches transverse) - Favoriser l autonomie des individus ou groupes - Lutter contre les inégalités 4. Epanouissement et mieux être de chacun - Contribuer à un cadre et à des conditions de vie épanouissant - Favoriser le développement des capacités et des compétences - Permettre des lieux d expression 6. Politique - Innover - Renforcer la capacité d analyse et l esprit critique - Promouvoir des valeurs d intérêt général - Etre force de proposition ou de revendication (fonction d aiguillon)
L ESS A retenir Part importante de l ESS dans l économie locale Place importante du lien social et de l animation locale Importance des services en milieu rural : ex : radio associatives, aide à domicile, formations centres sociaux porteurs d une diversité d offre (enfance, petite enfance, insertion, emploi,.) Influence grandissante des acteurs départementaux Faible appartenance à des réseaux Développement en lien avec les compétences des EPCI, les politiques de soutien des collectivités, les infrastructures Action spécifique de soutien / mise en réseau par le Pays (site internet, RDV 1901, forums, culture) Les enjeux pour le développement économique Développement d activités économiques non dé localisables et durables Habitudes et valeurs de partenariat et coopération, favorables au développement de projets collectifs et à l anticipation des mutations Recherche de mixité des ressources Réponses à des besoins locaux capacités d innovation Contribution à l attractivité du territoire Opportunités sur la transmission ou reprise d activités