La communication des risques Une préoccupation citoyenne!

La communication des risques Une préoccupation citoyenne! Martin Leblond, directeur sécurité civile Ville de Victoriaville René Camiré Responsable du comité de citoyens en communication du risque

Le contexte 2009 Un CMMI actif à Victoriaville (Comité IMPACT) 2011 Forum sur la communication des risques et proclamation de la charte municipale de la communication des risques 2011 Adoption par la Ville de Victoriaville Charte municipale de la communication des risques

Un projet citoyen relativement à la Politique québécoise de sécurité civile 2014-2024 Responsabilités partagées Citoyens Municipalité Entreprises et organismes civils Ministères et organismes publics Approche globale / intégrée = manière d agir Prévention Préparation Intervention Rétablissement Gestion des risques = approches multirisques

Le contexte Historique de collaboration et de concertation entre : La Ville de Victoriaville Le CSSS d Arthabaska-et-de-l Érable Les partenaires Les différentes structures

Une invitation Agence de la santé et des services sociaux de la Mauricie et du Centre-du-Québec En 2012 l Agence invite la Ville de Victoriaville et le Centre de santé et de services sociaux d Arthabaska-et-de-l Érable à participer à un projet pilote visant à : Trouver une nouvelle façon de faire la communication permanente des risques à la population, où les citoyens sont une partie prenante de toute la démarche de communication en situation de risques.

Un projet d implication citoyenne Reconnaissance formelle que le citoyen a un rôle à jouer en sécurité civile Cette reconnaissance doit nécessairement s actualiser par une véritable participation citoyenne à la démarche.

La structure initiale de projet CMMI Ville de Victoriaville CSSSAE RLS COMITÉ STRATÉGIQUE COMITÉ PROJET COMITÉ COMMUNICATION

Pourquoi la présence de la Ville? Favoriser la participation des citoyens à la communication des risques Proposer des actions invitant les citoyens à connaître les mesures d urgence et à pouvoir réagir efficacement Pourquoi la présence d un CSSS? Agir le plus possible en amont des problèmes et sur les déterminants de la santé Assumer sa participation à la «responsabilité populationnelle» Pourquoi la présence de citoyens? Les premiers concernés par la communication des risques Les mieux placés pour exprimer leur compétence citoyenne et leurs besoins

Un projet pilote Je suis prêt en cas d urgence Une démarche et des actions concrètes visant à : s assurer de la contribution active des citoyens dès le début du processus. créer une façon de faire originale basée sur l engagement conjointe d une ville et d un CSSS.

Des actions préalables Conférence de presse Sondage Assemblée citoyenne

Des actions préalables Des rencontres de citoyens ciblés

Les constats de la démarche Préoccupation de la population relativement aux risques et aux mesures d urgence Volonté citoyenne de s impliquer Importance d élaborer des outils d information mieux adaptés Utilisation des mécanismes existants afin de rejoindre les citoyens Les élèves : une bonne courroie de transmission d information Les médias sociaux des outils sous-utilisés

Une deuxième assemblée citoyenne

Comité de citoyens en communication du risque : UNE DÉMARCHE DE RECRUTEMENT 447 PARTICIPATIONS INFORMATION ET CONSULTATION DE LA POPULATION INTÉRÊT DES CITOYENS À S IMPLIQUER DANS LE PROJET DE PRÉVENTION OU INTERVENTION 147 PERSONNES INSCRITES 31 PARTICIPANTS 2 E ASSEMBLÉE CITOYENNE INSCRIPTION AU COMITÉ D IMPLICATION CITOYENNE 21 PERSONNES REPRÉSENTATION CITOYENNE 10 CITOYENS

Comité de citoyens en communication du risque : SA MISSION Comité consultatif favorisant l expression d une voix citoyenne dans les différentes démarches de communication du risque concernant les quatre dimensions liées à la sécurité civile. Prévention Préparation Intervention rétablissement

Comité de citoyens en communication du risque : SON MANDAT Exprimer une voix citoyenne en sécurité civile Susciter la préoccupation citoyenne concernant les différentes actions en sécurité civile Contribuer à l élaboration de stratégies, de moyens et de contenus de communication en sécurité civile Donner un avis sur différentes actions de communication du risque à la population Proposer différents projets favorisant l implication citoyenne en communication du risque

La structure actuelle du projet COMITÉ STRATÉGIQUE CMMI Ville de Victoriaville CSSSAE RLS COMITÉ COMMUNICATION COMITÉ DE CITOYENS EN COMMUNICATION DU RISQUE

Comité de citoyens en communication du risque : COMPOSITION DU COMITÉ Membres permanents 10 citoyens de Victoriaville Un représentant de la sécurité publique de Victoriaville Un représentant du CSSS d Arthabaska-et-de-l Érable Un représentant de l Agence de la santé et des services sociaux Une ressource du service de communication de Victoriaville Une agente de recherche (UQTR) Membres invités Citoyens ressources

Les priorités 2015-2016

Priorité 1 Consolider le comité de citoyens S assurer de la représentation citoyenne et des membres Convenir mandat, responsabilité et règles de fonctionnement Établir un contrat d engagement personnel des membres Calendrier Plan d actions

Priorité 2 Une action concrète avec les propaniers Participation des propaniers comme membres invités Information aux membres du comité par les compagnies de propane (le produit, les exigences gouvernementales et les attentes des propaniers vis-à-vis de la communication populationnelle etc. Convenir d un plan d action avec échéancier Collaborer à l élaboration de l outil de communication et du mécanisme de communication UN TRAVAIL CONCERTÉ ENTRE LES PROPANIERS ET LE COMITÉ

Priorité 3 Un outil de prévention Concevoir un outil d information citoyenne visant à amener les citoyens à mieux se préparer face aux risques: Rencontre avec le service des communications de la Ville afin d informer les membres sur les mécanismes existants Démarche de récension des actions de communication du risque Élaboration d un outil d information pour les citoyens (préparation / prévention)

Priorité 4 Un lien avec les structures de concertation Répertorier les différentes structures de concertation existantes Convenir d un mécanisme favorisant le lien de communication Rencontrer les différentes tables et comités Établir et actualiser le mécanisme de communication

Les enjeux d un comité de citoyens De nouveaux liens à établir basés sur la confiance mutuelle et la transparence

Les gains : pour les citoyens Les citoyens sont les premiers concernés par leur santé, leur bien-être et leur sécurité Des citoyens capables d agir Des citoyens prévenants et prévoyants Des citoyens mobilisés et participants Des citoyens compétents en sécurité civile et dans d autres domaines

Les gains : Victoriaville CSSS AÉ Une Ville et un CSSS ont avantage à favoriser le développement de la résilience des citoyens Communication des risques plus efficace Des citoyens partenaires plutôt que des spectateurs Diminuer la pression sur les services publics Augmentation du niveau de confiance et de satisfaction À plus long terme, développer une culture de sécurité

Les conditions gagnantes Un engagement formel des partenaires Une adhésion des partenaires du milieu social et communautaire Une mobilisation des citoyens DÈS LE DÉBUT et TOUT AU LONG DES TRAVAUX Des ressources humaines et matérielles pour assurer la pérennité du projet

Des liens Internet Projet pilote de la communication des risques https://dl.dropboxusercontent.com/u/67165938/projet%20pilote%20de %20communication%20des%20risques%20en%20s%C3%A9curit%C3%A9%20 civile.pdf Charte municipale de la communication des risques liés aux matières dangereuses http://www.agencesss04.qc.ca/images/images/reseauregional/forum2 011/chartecommrisq.pdf Matières dangereuses : Savoir quoi faire - Rapport du directeur de santé publique 2008 http://www.agencesss04.qc.ca/images/images/santepublique/directio n/rapportdsp/rapportdsp2008_2_fff.pdf