OBJET ET AXES DE LA REFORME DU TRANSPORT ROUTIER Le secteur du transport routier en grande difficulté avant les différentes crises sociopolitiques qu a connues la Côte d Ivoire au cours de ces dix (10) dernières années, sort de ces conflits totalement sinistré avec : un transport routier évoluant dans l informel, le désordre, l anarchie totale et la violence ; une forte amplification du racket et de la corruption ; un mauvais traitement et une humiliation des usagers livrés à une cohorte d agents indélicats qui dictent leur loi autour des guichets ; une multitude de sociétés privées conventionnées, budgétivores et inefficaces; des délais de délivrance des titres de transport de plus en plus longs ; un parc automobile très vieux et très polluant ; des statistiques peu fiables et difficiles à obtenir ; un manque total de contrôle des opérations de transport du Ministère ; etc. SOLUTION PROPOSEE La réforme des procédures de traitement des prestations de services de transport routier aux usagers, basée sur la mise en place au Ministère des Transports d une base de données unique regroupant l ensemble des activités des différents acteurs du transport routier. Cette base de données, utilisant les techniques et outils de dernière génération automatisera, tracera, simplifiera et sécurisera l ensemble des procédures de traitement des opérations de prestations de services aux usagers tout en offrant une connexion informatique à tous les acteurs du transport routier. PRINCIPAUX AXES DE LA REFORME la révision de tous les textes réglementaires en vigueur régissant le secteur du transport routier ; la réforme institutionnelle du secteur du transport routier ; la mise en place, au Ministère des Transports, d une base de données unique; le renouvellement du parc automobile ; 1
la construction d infrastructures de transport modernes et fonctionnelles à Abidjan et dans tous les chefs lieu de Districts de la Côte d ivoire dont la gare routière d Adjamé, réputée pour être la plus belle et plus grande d Afrique de l Ouest ; L établissement et la délivrance des documents de transport dans un délai record ; la professionnalisation des acteurs du transport routier (identification, sensibilisation, information, formation, appuis divers) ; la création du Haut Conseil du Patronat des Entreprises du Transport Routier de Côte d Ivoire (HCPETR-CI), unique interlocuteur légal des autorités administratives, politiques et des bailleurs de fonds ; la création de la Mutuelle des Transporteurs de la Côte d Ivoire MUTRANCI (couverture maladie, logement, actions sociales diverses) ; l élaboration et la mise en œuvre de la politique de sécurité routière en vue de réduire les accidents de la route qui sont devenus un véritable fléau national ; la réduction sensible des embouteillages qui occasionnent des pertes importantes pour l Etat et les citoyens grâce à la réalisation des projets de train urbain (300 000 passagers/j), le développement du transport lagunaire par des bateaux bus de dernière génération et la redynamisation du transport routier ; la création de l Autorité Nationale de Régulation des Transports Terrestres et Maritimes, etc AVANTAGES POUR LES TRANSPORTEURS l application stricte des critères d accès à la profession ; la réduction sensible des tarifs des différentes prestations des services du Ministère des Transports ; l économie, grâce à la suppression des faux frais payés aux agents indélicats qui dictent leur loi à l intérieur et autour des guichets des structures actuelles ; la délivrance des documents dans des délais record de 30 minutes au maximum ; la mise en place d une couverture médicale à travers la mutuelle des transporteurs à créer ; 2
la facilitation de l accès aux crédits d équipements accordés par les différentes banques partenaires que sont la SGBCI, BICICI, BIAO, SIB, ECOBANK, BACI, BSIC, ORABANK, STANDARD CHARTERED BANK, BANK OF AFRICA, etc; l assistance du Fonds de Développement du Transport Routier (FDTR) qui, pour lever des fonds importants auprès des Institutions financières, a été érigé en Etablissement Public Industriel et Commercial (EPIC) doté d un statut juridique distinct de celui de l Etat et d une autonomie financière. AVANTAGES POUR LES CONDUCTEURS le paiement régulier des salaires supérieurs ou égaux au SMIG ; la déclaration à la CNPS ; la délivrance des documents de transport dans un délai maximum de 30 minutes ; la suppression des faux-frais et du racket ; le renforcement des capacités des chauffeurs ; la couverture maladie ; la reconnaissance des chauffeurs professionnels comme étant des agents économiques importants qui ont souvent entre leurs mains la vie de 50 à 70 personnes ; etc AVANTAGES POUR LES PROPRIETAIRES D AUTO ECOLES la sélection des auto-écoles ; l informatisation des auto-écoles, avec une connexion automatique sécurisée à la base de données ; la formation des propriétaires des auto-écoles ; la facilitation de l accès aux crédits d équipements ; la formation des formateurs ; la couverture médicale ; AVANTAGES POUR LES MONITEURS 3
le paiement régulier des salaires supérieurs ou égaux au SMIG ; la déclaration à la CNPS ; la gestion en ligne par les auto-écoles des dossiers avec des gains de temps considérables ; le renforcement des capacités des moniteurs ; la couverture médicale ; AVANTAGES POUR L ETAT la modernisation et l organisation du secteur du transport routier ; la réalisation et la modernisation des infrastructures de base de transport ; le contrôle et le suivi de l ensemble des opérations avant signature des documents ; - les statistiques fiables nécessaires à une bonne planification du développement du secteur ; la mise en place d une assurance maladie universelle, tel que prévu dans le «Vivre Ensemble» ; l amélioration sensible de la fluidité et de la sécurité routière ; l amélioration de la gouvernance du secteur avec des gains de crédits au niveau des programmes Doing Business et MCC ; etc. AVANTAGES POUR LES USAGERS l accès aux infrastructures base modernes de transport ; l accès à l information sur les activités de transport à partir de la base de données ; l amélioration sensible de la fluidité et de la sécurité routière. 4
CONCLUSION Au total, la réforme révolutionnera le secteur du transport routier qui tournera le dos au désordre, à la violence, au racket et à tous les vilains maux qui le caractérisaient, pour s inscrire résolument dans la modernité et la transparence tout en offrant au Ministère des Transports, les moyens techniques pour assurer pleinement la mission de contrôle, de suivi et de sanctions des acteurs dudit secteur. 5