MINISTERE D ETAT, MINISTERE DE L EMPLOI, DES AFFAIRES SOCIALES ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE --------------------- UGP-FILETS SOCIAUX --------------------- REPUBLIQUE DE COTE D IVOIRE Union Discipline Travail ------------------------- TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D UN COMPTABLE Septembre 2015
I. CONTEXTE GENERAL DU PROJET Le Gouvernement de Côte d'ivoire a adopté le 21 mai 2014, la Stratégie Nationale de Protection Sociale (SNPS) et son Plan d Actions 2014-2015. Cette stratégie a pour objectif de construire progressivement un système de protection sociale qui renforce les garanties élémentaires de sécurité sociale des populations vulnérables. Elle vise à contribuer à l amélioration du niveau de vie des plus pauvres, à faciliter leur accès aux services sociaux de base et renforcer leur résilience face aux risques d abus, de violence, d exploitation, de discrimination et d exclusion. Dans le cadre de la mise en œuvre de cette stratégie, le Gouvernement a obtenu de la Banque Mondiale à travers l Association Internationale de Développement (IDA), un Don de 50 millions de dollars US, soit 25 milliards de franc CFA pour financer le projet Filets Sociaux. Ce projet vise à améliorer les revenus des populations pauvres dans des zones rurales cibles à travers un programme de transfert monétaire qui devra permettre aux ménages d améliorer leur consommation de base et leur productivité de différentes façons. Ce programme ciblera les ménages pauvres avec enfants jusqu à l âge de 15 ans, y compris les femmes enceintes. Le projet comprend trois composantes: Composante 1: la mise en place d un programme des transferts monétaires aux ménages les plus pauvres en zones rurales dans les régions cibles et des mesures d accompagnement pour les sensibiliser aux bienfaits de l investissement dans leur capacités (humain, financière et physique) ; Composante 2: la mise en place des fondements d un système national de filets sociaux ; Composante 3: la Gestion, Suivi et Evaluation du projet. Ce projet couvre la période 2015-2020 et pourrait permettre d atteindre entre 30000 et 35000 ménages en milieu rural dans les trois régions (Centre, Nord et Ouest) enregistrant les forts taux de pauvreté chronique et de malnutrition infantile en Côte d'ivoire. Pour sa mise en œuvre, le Ministère d Etat, Ministère de l Emploi, des Affaires Sociales et de la Formation Professionnelle (MEMEASFP) a été choisi par le Gouvernement comme institution de tutelle du projet au vu de son mandat et de ses attributions. Afin d assurer la pérennité de la gestion du projet des filets sociaux, le MEMEASFP a mis en place une unité d'exécution appelée "Unité de Gestion du Projet" (UGP). L'UGP comprendra, en plus du personnel technique et le personnel 2
d'appui, composé de fonctionnaires, un personnel fiduciaire qui doit être recruté conformément aux procédures de la Banque Mondiale. A cet effet, il est prévu le recrutement d un (e) Comptable au sein l Unité de Gestion du Projet Filets Sociaux (UGP-Filets Sociaux). II. OBJECTIF DU POSTE DE COMPTABLE Sous la responsabilité du Spécialiste en Gestion Financière et Comptable, Responsable Administratif et Financier (RAF) de l UGP-Filets Sociaux, le/la Comptable sera responsable de l ensemble de la production comptable et de la production des états financiers du projet. III. FONCTIONS ET RESPONSABILITES Le / La comptable de l UGP-Filets Sociaux est chargé (e) d assister le Spécialiste en Gestion Financière et Comptable dans ses missions de gestion administrative, logistique, financière et comptable du projet. Il / elle travaille sous l autorité de ce dernier. Il / Elle accomplit toutes tâches que lui confie le spécialiste en gestion financière et Comptable. De façon détaillée, le Comptable exécute les tâches ci-après : Au titre de la gestion comptable : - Tenir la comptabilité générale, budgétaire et analytique ; - Effectuer les travaux d imputation et d enregistrement des pièces comptables ; - Effectuer la tenue des livres comptables obligatoires ; - Participer à la réalisation et à la vérification les opérations comptables et analyser les comptes ; - Participer à l établissement des «DRF» et fournir les pièces justificatives ; - Assurer l archivage, la sauvegarde, le classement des documents et supports comptables ; - Etablir les états de rapprochement bancaire, procéder au classement des pièces comptables - Assurer la liquidation des factures ; - Suivre les comptes fournisseurs (avance de démarrage, dettes, créances, etc ), - Tenir à jour l archivage des pièces comptables ; - Produire les documents comptables obligatoires ; - Produire toute information comptable demandée par ses supérieurs ; - Participer à l établissement le rapport de suivi Financier trimestriel ; - Participer à l établissement les états financiers annuels ; - Participer à la rédaction des rapports d activités ; Au titre de la gestion du patrimoine : - Réceptionner et effectuer le suivi des acquisitions ; - Effectuer le suivi des biens immobiliers et mobilier mis à la disposition de l UGP ; 3
- Effectuer le suivi des biens immobiliers et mobilier mis à la disposition des entités autres que l UGP; - Effectuer le traitement comptable des stocks ; - Effectuer les inventaires périodiques de stocks et des immobilisations Au titre de la participation aux activités du Projet : - Contribuer à la programmation des activités du Projet ; - Contribuer à la préparation des rapports de l UGP ; - Contribuer à la préparation des rapports d activités trimestriels ; En matière de gestion administrative : - Préparer les liasses comptables et financières à la demande du RAF ; - Recueillir et classer mensuellement les relevés bancaires (compte désigné et compte projet) ; - Assurer un bon archivage de tous les documents administratifs et financiers du projet ; - Examiner les justificatifs liés aux missions effectuées par le personnel de l UGP; - Accomplir toute tâche connexe demandée par le RAF. - Préparer les déclarations CNPS et élaborer les DISA pour le compte du projet En matière de gestion financière : - Assister le RAF dans la préparation et le suivi mensuel des Demandes de Retrait de Fonds (DRF) ; - Assister le RAF dans l analyse des rapports financiers transmis par les agences d exécution ; - Assister le RAF dans l analyse des demandes de réapprovisionnement transmises par les agences d exécution ; En matière de gestion budgétaire : - Assister le RAF dans le suivi de l exécution budgétaire globale à travers la matrice d exécution budgétaire ; IV. QUALIFICATIONS ET EXPERIENCES REQUISES Le ou la candidat(e) à ce poste devra présenter le profil ci-après : - Un diplôme de niveau BAC + 2 au minimum en gestion comptable et financière ; - Expérience professionnelle cumulée de cinq (05) ans minimum dans un poste similaire dont au moins trois ans en tant que comptable dans la gestion financière et de la comptabilité analytique de projets de développement financés par les partenaires au développement ; des expériences à un poste similaire dans des projets financés par la Banque Mondiale serait un atout ; - Connaissance des procédures de gestion financières et comptables des partenaires techniques et financiers notamment de la Banque mondiale; 4
Connaissance des procédures de gestion des finances publiques serait un avantage. - Maîtrise de logiciels comptables usuels et de systèmes informatisés de gestion adaptés aux projets de développement financés par les PTF ; la maitrise de logiciel de gestion comptable généralement utilisé sur les projets financés par la Banque Mondiale serait un atout ; - Bonne capacité en analyse financière et rédactionnelle ; - Bonne capacité de travailler sous pression, diriger une équipe et dans un environnement multiculturel ; - Bonne connaissance informatique des logiciels courants (Word, Excel, Power Point, E-mail et autres outils de communication). V. DUREE DU CONTRAT La durée du contrat est de un (1) an renouvelable sur cinq (05) maximum suivant le contrat qu il aura signé avec le Coordonnateur de l Unité de Gestion du Projet en accord avec la Banque Mondiale. Le renouvellement ne peut intervenir que si ses états de service sont satisfaisants pour le projet et pour la Banque Mondiale. VI. EVALUATION ANNUELLE ET CRITERES DE PERFORMANCE Les performances du/de la Comptable du projet seront évaluées annuellement par le Coordonnateur du projet, sur la base d un contrat de performance établi conjointement avec indication des résultats fixés. Les résultats de l évaluation seront partagés avec la Banque Mondiale et serviront de base au renouvellement du contrat. VII. CONSTITUTION ET DEPOT DES DOSSIERS DE CANDIDATURE Les candidats intéressés devront soumettre un dossier de candidature en langue française, en quatre (4) exemplaires dont un (1) original et trois (3) copies comprenant : - (i) une lettre de motivation adressée au Coordonnateur de l UGP-Filets Sociaux; - (ii) un curriculum vitae détaillé comportant des informations démontrant qu il dispose des qualifications et expériences pertinentes pour la mission, avec mention de trois références professionnelles; - (iii) une copie du diplôme ; 5
- (iv) une copie des certificats/attestations de travail, attestations de formation en gestion financière et de tous autres documents justifiant des compétences pour la mission. Les dossiers de candidature doivent être déposés, au plus tard le. à heures, à l adresse mentionnée ci-dessous, sous pli fermé avec la mention du poste souhaité «Candidature au poste de. à l UGP Filets Sociaux : A n ouvrir uniquement qu en présence du Comité de dépouillement des dossiers de candidature». L adresse de dépôt des dossiers de candidature est la suivante : Unité de Coordination des Programmes Emploi (UCP-Emploi) Abidjan Cocody II Plateaux, derrière le restaurant BMW, à proximité de l Ambassade de Mauritanie 06 BP 2281 Abidjan 06, Rue K35, Villa 412 Tél : 22 411 184 / 22 514 270. VIII. PROCEDURE DE SELECTION Le processus de sélection du personnel ci-dessous se fera conformément aux directives de sélection et emploi de consultants par les emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l IDA de janvier 2011 révisée en juillet 2014. Le recrutement sera effectué par Appel à candidature et comportera deux (2) phases : - une phase de présélection des candidats par l établissement d une liste restreinte des candidats les plus qualifiés pour la mission au regard de l analyse des CV reçus; - une phase de sélection par une interview des candidats présélectionnés sur la liste restreinte après l avis de non objection de la Banque Mondiale. Le candidat retenu sera invité à des négociations pour l attribution du contrat. NB : Seuls les candidats présélectionnés seront contactés pour la phase des entretiens de sélection. Par ailleurs, les candidats ayant le statut de fonctionnaire devront avant leur recrutement se conformer aux dispositions 1.13 des directives suscitées notamment apporté la preuve qu ils sont en congé sans solde ou démissionnaire. 6