1- Définition, comptabilisation et conditions d attribution



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Transcription:

Toulouse, le 20 janvier 2014 La Rectrice de l académie de Toulouse Rectorat Secrétariat Général Direction des Ressources Humaines Référence JJV/MD/n 14-013 Dossier suivi par Martine Deveza Téléphone 05 61 17 78 52 Fax 05 61 52 80 27 Mél. martine.deveza @ac-toulouse.fr Place Saint-Jacques BP 7203 31073 Toulouse cedex 7 A Mesdames et Messieurs les Inspecteurs d académie - Directeurs académiques des services de l éducation nationale Mesdames et Messieurs les Directeurs, Chefs de division et de Service des services académiques Mesdames et Messieurs les Chefs d établissement, Mesdames et Messieurs les IEN de circonscription S/C de Mesdames et Messieurs les Inspecteurs d Académie - Directeurs académiques des services de l éducation nationale Objet : Mise en œuvre du Droit Individuel à la Formation (DIF) des personnels de l Education Nationale au titre de l année scolaire 2014-2015 Références : loi n 2007-148 du 2 février 2007 de modernisati on de la fonction publique ; décret n 2007-1470 du 15 octobre 2007 r elatif à la formation professionnelle tout au long de la vie ; décret n 2007-1942 du 26 décembre 2007 relatif à la formation professionnelle des agents non titulaires de l État et de ses établissements publics La présente circulaire a pour objet de vous informer sur les conditions et modalités de mobilisation du DIF dont peut bénéficier tout personnel titulaire ou non titulaire de l Education Nationale (notamment les personnels administratifs, sociaux et de santé, personnels ITRF, personnels enseignants, d éducation et d orientation, personnels d encadrement) au titre de la campagne 2014-2015. 1- Définition, comptabilisation et conditions d attribution Le droit individuel à la formation permet à chaque agent d'acquérir de nouvelles compétences dans la perspective notamment d'une mobilité professionnelle, par une préparation et un accompagnement adéquats et personnalisés. Les droits acquis étant cumulables depuis le 1 er juillet 2007, date d entrée en vigueur de la Loi du 2 février 2007, la capitalisation des droits s effectue de la manière suivante : 10 heures au titre de 2007 et 20 heures par an au titre des années suivantes. Soit un total de 120 heures au 1 er janvier 2014, pour les personnels à temps complet en fonction depuis le 1 er juillet 2007.

Les droits non utilisables sont capitalisables pendant 6 années dans la limite d un plafond de 120 heures. Cette durée est calculée au prorata du temps de service pour les personnels à temps incomplet ou à temps partiel sauf lorsque le temps partiel est de droit. Pour le calcul des droits ouverts, sont prises en compte les périodes d'activité y inclus les congés qui relèvent de l'article 34 de la loi du 11 janvier 1984, les périodes de mise à disposition, de détachement, ainsi que les périodes de congé parental. 2/5 Pour bénéficier du droit individuel à la formation, les agents non titulaires doivent compter au 1er janvier de l'année au moins un an de services effectifs au sein de l'administration. L'utilisation anticipée du droit individuel à la formation ne peut intervenir qu'en application d'une convention entre l'administration et le fonctionnaire, qui précise les modalités de contrôle de l'assiduité du fonctionnaire. 2- Les formations éligibles Le DIF sera prioritairement accordé pour des formations hors Plan Académique de Formation ainsi que pour des formations qui se déroulent hors temps de service. Les agents veilleront à se conformer, lors de la constitution d un dossier en vue de la mobilisation du DIF, aux indications suivantes : HORS DIF MOBILISATIONS DU DIF PRIORITAIRES Formation à l initiative de l administration : Du type adaptation immédiate au poste de travail ou évolution prévisible des métiers Du type formation statutaire au catalogue des formations académiques Formation à l initiative de l agent : Développement ou acquisition de nouvelles compétences dans le cadre d un projet de mobilité fonctionnelle (changement de fonction dans ou hors éducation nationale) Bilan de compétences (après avis d opportunité sur le projet de mobilité fonctionnelle réalisé par un Conseiller Mobilité Carrière) VAE (après avis d opportunité sur le projet de mobilité fonctionnelle réalisé par un Conseiller Mobilité Carrière) Préparations aux concours et examens professionnels de la fonction publique (dès lors qu ils ne sont pas accessibles via le catalogue des formations académiques) 3- Les conditions de mobilisation La mobilisation du DIF est à l'initiative de l agent et doit s'inscrire dans le cadre d'un projet professionnel. Elle doit impérativement être validée en amont dans le cadre d un dialogue entre l agent et son supérieur hiérarchique qui apprécie la demande au regard des fonctions occupées ou du projet professionnel de l agent, ainsi que par l administration sous la forme d un accord écrit, ceci avant l entrée en formation.

Ainsi les demandes seront transmises au supérieur hiérarchique (chef d établissement, IEN de circonscription pour le premier degré, directeur de CIO pour les personnels d orientation, directeur de service etc. pour les personnels administratifs) qui émettra un avis circonstancié, avant d être examinées individuellement. Chaque demande pourra éventuellement donner lieu à un entretien permettant à l agent d expliciter son projet. 4- Les modalités d'indemnisation et de financement 3/5 L agent qui suit une action de formation et qui mobilise tout ou partie des heures disponibles dans son compteur DIF reste dans la position statutaire d'activité. Le DIF ne prend pas la forme d une prise en charge par l employeur du coût de la formation, il prend la forme d une indemnité horaire. Le DIF indemnise des heures de formation réalisées par l agent en dehors de son temps réglementaire de service. Les heures mobilisées au compteur-dif donnent lieu au versement par l'administration d'une allocation d'un montant égal à 50 % du traitement horaire brut indicé. Le tableau suivant propose quelques exemples du calcul cité en référence. Corps Echelon Indice AGS Indemnité /heure Nombre d heures DIF sollicitées Indemnité DIF Certifié CN 9 682 (567 maj) 15 31448,94/ 1820 /2 = 8.64 80 heures 80 *8.64 691 Agrégé CN 9 901 (734 maj) 15 40783.61/1820/2 = 11.20 120 heures 120*11.20 1344 PE 7 587 (495 maj) 10 27503.93/1820/2 =7.56 90 heures*7.56 680 SAENES (B) CN 8 436 (384 maj) 10 21336.28/1820/2 =5.86 120 heures*5.60 672 Contractuel - 408 (367 maj) 2 20336,80/1820/2 = 5.60 24 heures 24*5.60 134,40 Cette allocation de formation ne revêt pas le caractère d'une rémunération au sens de l'article L 242-1 du code de la sécurité sociale et n'est donc pas soumise aux cotisations pour pension civile. En cas d'interruption de la formation, elle sera calculée en fonction du nombre d'heures de formation déjà suivies. Le coût de la formation reste à la charge de l agent.

5- La mise en œuvre Toute demande de mobilisation du DIF formulée au titre de la campagne 2014-2015, doit être retournée revêtue de l avis du supérieur hiérarchique, et doit remonter par la voie hiérarchique à l adresse adéquate pour le : 4/5 vendredi 14 mars 2014, délai de rigueur. L agent sollicitant l utilisation de son DIF devra formuler sa demande au moyen du formulaire approprié. (cf : Annexe 1 de la présente circulaire pour les personnels enseignants, d éducation ou d orientation et Annexe 2 pour les personnels ASS, ITRF, personnels d encadrement). A ce formulaire seront joints : - une lettre de motivation d une page présentant le projet professionnel, - un CV, - un devis chiffré de l organisme de formation comportant l intitulé, le nombre d heures et le calendrier de la formation. La demande sera transmise par voie hiérarchique avec l avis circonstancié du supérieur hiérarchique direct : Avis circonstancié du supérieur hiérarchique enseignants, d éducation ou d orientation du Second degré Public Chef d établissement de rattachement, enseignants du Premier degré Public Inspecteur de circonscription, + visa du DASEN de rattachement, relevant de la DPAE (ATSS, ITRF et d encadrement ) Chef de service ou de direction, Chef d établissement, enseignants du Privé, les demandes de DIF devront se conformer à la circulaire de la Direction de l Enseignement Privé des services académiques Chef d établissement de rattachement ou Inspecteur de l Education Nationale + visa de FORMIRIS

La notification de la réponse interviendra par voie hiérarchique écrite, après la réunion de la commission chargée d examiner les demandes, et au plus tard deux mois après le démarrage de l instruction des dossiers (soit le 28 mai 2014). 5/5 Date-butoir de transmission des demandes à la hiérarchie directe Remontée des dossiers par la voie hiérarchique auprès du SGA- DRH des services académiques Instruction des dossiers Commission Transmission des avis de la commission aux candidats au DIF 14 mars 2014 Entre le 14 mars et le 28 mars 2014 28 mars 2014 au 13 mai 2014 13 mai 2014 28 mai 2014 En cas d accord et de versement d une allocation, cette dernière sera versée une fois la formation totalement accomplie et sur présentation d une attestation d assiduité, à envoyer à l employeur. Employeurs enseignants, d éducation ou d orientation du Second degré Public enseignants du Premier degré Public de la Haute- Garonne Rectorat de l académie de Toulouse Secrétariat Général / SGA-DRH Place Saint Jacques, 7203 31073 Toulouse cedex ATSS, ITRF et d encadrement enseignants du Privé, les demandes de DIF devront se conformer à la circulaire de la Direction de l Enseignement Privé des services académiques. Direction de l Enseignement Privé (DEP) Cité administrative Bd Armand Duportal Bât F BP 40303 31003 Toulouse cedex 6 enseignants du Premier degré des autres départements (09-12-32-46-65-81- 82) Direction des enseignants de la DSDEN de rattachement Attention, les dossiers incomplets ou hors délais ne pourront pas être instruits. NB : une foire aux questions sur le DIF sera accessible à compter du 1 er février 2014 par le lien : http://web.ac-toulouse.fr/automne_modules_files/pdocs/edited/r24760_61_faq-dif.pdf