LES FONCTIONS DU CADRE D EMPLOIS
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- François Ringuette
- il y a 4 ans
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1 Spécialité Administration Générale Spécialité Gestion du secteur Sanitaire et Social Spécialité Analyste Spécialité Animation Spécialité Urbanisme et développement des territoires Catégorie A LES FONCTIONS DU CADRE D EMPLOIS Les attachés territoriaux exercent leurs fonctions sous l autorité des directeurs généraux des services des départements et des régions, des secrétaires généraux ou secrétaires des communes ou des directeurs d établissements publics et, le cas échéant, des directeurs généraux adjoints des départements et des régions, des secrétaires généraux adjoints des communes, des directeurs adjoints des établissements publics ou des administrateurs territoriaux en poste dans la collectivité ou l établissement. Ils participent à la conception, à l élaboration et à la mise en oeuvre des politiques décidées dans les domaines administratif, financier, économique, sanitaire, social, culturel, de l animation et de l urbanisme. Ils peuvent ainsi se voir confier des missions, des études ou des fonctions comportant des responsabilités particulières, notamment en matière de gestion des ressources humaines, de gestion des achats et des marchés publics, de gestion financière et de contrôle de gestion, de gestion immobilière et foncière et de conseil juridique. Ils peuvent également être chargés des actions de communication interne et externe et de celles liées au développement, à l aménagement et à l animation économique, sociale et culturelle de la collectivité. Ils exercent des fonctions d encadrement et assurent la direction de bureau ou de service. Ils peuvent, en outre, occuper les emplois administratifs de direction des collectivités territoriales et des établissements publics locaux assimilés dans les conditions prévues par les articles 6 et 7 du décret n du 30 décembre Rémunération : Traitement brut mensuel d un attaché territorial en début de carrière : 1 607,93 euros. Au traitement peut s ajouter le supplément familial qui dépend du nombre d enfant et l indemnité de résidence. Par ailleurs, ils peuvent se voir octroyer une bonification indiciaire. 1
2 LES CONDITIONS D ACCES LE CONCOURS EXTERNE : Il est ouvert aux candidats titulaires d une licence, ou d un autre titre ou diplôme classé au moins au niveau II, ou d une qualification reconnue comme équivalente à l un de ces titres ou diplômes dans les conditions fixées par décret. Conditions dérogatoires : - Les mères et pères élevant ou ayant effectivement élevé au moins trois enfants sont dispensés de toute condition de diplôme. - Les sportifs de haut niveau, figurant sur la liste des sportifs de haut niveau fixée chaque année par le ministre chargé de la jeunesse et des sports, sont dispensés de toute condition de diplôme. - Une équivalence des diplômes pour se présenter au concours peut être accordée dans le cadre du dispositif de la R.E.P. (Prendre contact avec le Centre de Gestion organisateur pour connaître les conditions d accès.). LE CONCOURS INTERNE : Ce concours est ouvert aux fonctionnaires et agents des collectivités territoriales, de l Etat et de la Fonction Publique Hospitalière, et des établissements publics qui en dépendent, ainsi qu aux agents en fonction dans une organisation internationale intergouvernementale. Les candidats doivent justifier, au 1 er janvier de l année au titre de laquelle il est organisé, de quatre années au moins de services publics. LE TROISIEME CONCOURS Il est ouvert aux candidats justifiant, pendant une durée de quatre ans au moins, de l exercice, D une ou plusieurs activités professionnelles ou D un ou plusieurs mandats de membre d une assemblée élue d une collectivité territoriale ou D une ou de plusieurs activités accomplies en qualité de responsable d association. Les activités professionnelles mentionnées ci-dessus, qui peuvent comporter des fonctions d encadrement, doivent correspondre à la participation à la conception, l élaboration et la mise en œuvre d actions dans le domaine de la gestion administrative, financière ou comptable, de la communication, de l animation, du développement économique, social ou culturel. 2
3 LES EPREUVES D ADMISSIBILITE CONCOURS EXTERNE CONCOURS INTERNE TROISIEME CONCOURS 1 ) Pour l ensemble des spécialités : Une composition sur un sujet d ordre général relatif à la place et au rôle des collectivités territoriales dans les problématiques locales (démocratie, société, économie, emploi, éducation/formation, santé, culture, urbanisme et aménagement, relations extérieures ) Cette épreuve doit permettre au jury d apprécier, outre les qualités rédactionnelles des candidats, leur ouverture au monde, leur aptitude au questionnement, à l analyse et à l argumentation ainsi que leur capacité à se projeter dans leur futur environnement professionnel. Durée 4 h 00 Coefficient 3 2 ) La rédaction d une note ayant pour objet de vérifier : spécialité administration générale, l aptitude à l analyse d un dossier soulevant un problème d organisation ou de gestion rencontré par une collectivité territoriale. spécialité gestion du secteur sanitaire et social, l aptitude à l analyse d un dossier soulevant un problème sanitaire et social rencontré par une collectivité territoriale. spécialité analyste, l aptitude à l analyse d un dossier portant sur la conception et la mise en place d une spécialité animation, l aptitude à l analyse d un dossier relatif au secteur de l animation dans une collectivité territoriale. spécialité urbanisme et développement des territoires, l aptitude à l analyse d un dossier soulevant un problème d urbanisme et de développement des territoires rencontré par une collectivité territoriale. Durée 4 h 00 Coefficient 4 spécialité administration générale : Rédaction, à l aide des éléments d un dossier soulevant un problème d organisation ou de gestion rencontré par une collectivité territoriale, d un rapport faisant spécialité gestion du secteur sanitaire et social : Rédaction, à l aide des éléments d un dossier soulevant un problème sanitaire et social rencontré par une collectivité territoriale, d un rapport faisant appel à l esprit d analyse et de synthèse du candidat, à son aptitude à situer le sujet traité dans son contexte général et à ses capacités rédactionnelles, afin de dégager des solutions opérationnelles spécialité analyste :Rédaction, à l aide des éléments d un dossier, d un rapport faisant appel à l esprit d analyse et de synthèse du candidat, à son aptitude à concevoir et à mettre en place une spécialité animation : Rédaction, à l aide des éléments d un dossier relatif au secteur de l animation dans une collectivité territoriale, d un rapport faisant appel à l esprit d analyse et de synthèse du candidat, à son aptitude à situer le sujet traité dans son contexte général et à ses capacités rédactionnelles, afin de dégager des solutions opérationnelles spécialité urbanisme et développement des territoires : Rédaction, à l aide des éléments d un dossier soulevant un problème relatif au secteur de l urbanisme et du développement des territoires rencontré par une collectivité territoriale, d une note faisant appel à l esprit d analyse et de synthèse du candidat, à son aptitude à situer le sujet traité dans son contexte général et à ses capacités. Durée 4 heures Coefficient 4 spécialité administration générale : Rédaction, à partir des éléments d un dossier soulevant un problème d organisation ou de gestion rencontré par une collectivité territoriale, d un rapport faisant spécialité gestion du secteur sanitaire et social : Rédaction, à partir des éléments d un dossier soulevant un problème sanitaire et social rencontré par une collectivité territoriale, d un rapport faisant appel à l esprit d analyse et de synthèse du candidat, à son aptitude à situer le sujet traité dans son contexte général et à ses capacités rédactionnelles, afin de dégager des solutions opérationnelles spécialité analyste : Rédaction, à partir des éléments d un dossier, d un rapport faisant appel à l esprit d analyse et de synthèse du candidat, à son aptitude à concevoir et à mettre en place une spécialité animation : Rédaction, à partir des éléments d un dossier relatif au secteur de l animation dans une collectivité territoriale, d un rapport faisant appel à l esprit d analyse et de synthèse du candidat, à son aptitude à situer le sujet traité dans son contexte général et à ses capacités rédactionnelles, afin de dégager des solutions opérationnelles spécialité urbanisme et développement des territoires : Rédaction, à partir des éléments d un dossier soulevant un problème relatif au secteur de l urbanisme et du développement des territoires rencontré par une collectivité territoriale, d une note faisant Durée 4 heures Coefficient 4 TOUTE NOTE INFERIEURE A 5 SUR 20 A L UNE DE CES EPREUVES ENTRAINE L ELIMINATION DE LA LISTE D ADMISSIBILITE PEUVENT SEULS ETRE AUTORISES A SE PRESENTER AUX EPREUVES D ADMISSION LES CANDIDATS DECLARES ADMISSISBLES PAR LE JURY 3
4 LES EPREUVES D ADMISSION CONCOURS EXTERNE CONCOURS INTERNE TROISIEME CONCOURS 1 ) Un entretien visant à apprécier, le cas échéant sous forme d une mise en situation professionnelle, les connaissances administratives générales du candidat et sa capacité à les exploiter, sa motivation et son aptitude à exercer les missions dévolues au cadre d emplois, notamment dans la spécialité choisie. durée : vingt minutes ; coefficient 4 2 ) Une épreuve orale de langue vivante d une durée de quinze minutes comportant la traduction, sans dictionnaire, d un texte, suivie d une conversation, dans l une des langues étrangères suivantes au choix du candidat au moment de l inscription : allemand, anglais, espagnol, italien, grec, néerlandais, portugais, russe et arabe moderne durée : quinze minutes, avec préparation de même durée ; coefficient 1 1 ) Un entretien débutant par une présentation par le candidat de son expérience professionnelle et des compétences qu il a acquises à cette occasion. Cet entretien est suivi d une conversation visant à apprécier, le cas échéant sous forme d une mise en situation professionnelle, la capacité du candidat à analyser son environnement professionnel et à résoudre les problèmes techniques ou d encadrement les plus fréquemment rencontrés par un attaché. Cette épreuve doit permettre au jury d apprécier l expérience professionnelle du candidat, sa motivation et son aptitude à exercer les missions dévolues au cadre d emplois, notamment dans la spécialité choisie. durée : vingt-cinq minutes, dont dix minutes au plus de présentation ; coefficient 5 2 ) Une épreuve orale facultative de langue vivante étrangère consistant en la traduction, sans dictionnaire, d un texte, suivie d une conversation, dans l une des langues étrangères suivantes au choix du candidat : allemand, anglais, espagnol, italien, grec, néerlandais, portugais, russe et arabe moderne. durée de l épreuve : quinze minutes avec préparation de même durée ; coefficient 1 Seuls sont pris en compte pour l admission les points au-dessus de la moyenne. 1 ) Un entretien ayant pour point de départ un exposé du candidat sur son expérience et les compétences qu il a acquises à cette occasion, sur la base d un document retraçant son parcours professionnel, remis par le candidat au moment de l inscription et établi conformément à un modèle fixé par arrêté du ministre chargé des collectivités territoriales. L entretien vise ensuite à évaluer, le cas échéant sous forme d une mise en situation professionnelle, la capacité du candidat à s intégrer dans l environnement professionnel au sein duquel il est appelé à exercer, sa motivation et son aptitude à exercer les missions dévolues au cadre d emplois, notamment dans la spécialité choisie. durée : vingt-cinq minutes, dont dix minutes au plus d exposé ; coefficient 5 2 ) Une épreuve orale facultative de langue vivante comportant la traduction, sans dictionnaire, d un texte, suivie d une conversation, dans l une des langues étrangères suivantes, au choix du candidat au moment de l inscription : allemand, anglais, espagnol, italien, grec, néerlandais, portugais, russe et arabe moderne. durée de l épreuve : quinze minutes avec préparation de même durée ; coefficient 1 Seuls sont pris en compte pour l admission les points au-dessus de la moyenne. 4
5 APRES REUSSITE AU CONCOURS I - La liste d aptitude : L inscription : A l issue du concours, l autorité organisatrice dresse une liste d aptitude classant par ordre alphabétique les candidats déclarés admis par le jury. Cette liste d aptitude a une valeur nationale et mentionne les coordonnées personnelles des lauréats qui en ont autorisé expressément la publication. Le lauréat ne peut être inscrit que sur une seule liste d aptitude d un même grade d un même cadre d emplois : ainsi en cas de réussite simultanée à un même concours dans deux centres de gestion différents, le lauréat doit adresser à l autorité organisatrice de chacun des concours, dans le délai de 15 jours, par lettre recommandée avec accusé réception, sa décision d opter pour son inscription sur la liste d aptitude choisie et de renoncer à l inscription sur l autre liste. La durée de validité : La durée de validité de la liste d aptitude est d un an ; elle est reconduite d une année, voire de deux années supplémentaires pour les lauréats non nommés. Toutefois, pour bénéficier d une réinscription sur la liste d aptitude pour une deuxième ou une troisième année, le lauréat doit en faire la demande, par courrier recommandé avec accusé réception un mois avant le terme de la première ou de la deuxième demande. II Le recrutement : L inscription sur la liste d aptitude ne vaut pas recrutement. Elle permet au lauréat de postuler auprès des Collectivités Territoriales : communes, départements, régions et leurs établissements publics. Le lauréat peut avoir accès aux offres d emploi des Collectivités Territoriales du département sur les sites internet suivants : S il ne dispose pas d un accès à un Internet, le lauréat peut prendre contact avec le Centre de gestion. III La nomination et la titularisation : Les candidats inscrits sur la liste d aptitude au grade d attaché territorial et recrutés sur un emploi d une collectivité territoriale sont nommés stagiaires pour une durée d un an par l autorité territoriale investie du pouvoir de nomination. Au cours de leur stage, ils sont astreints à suivre une période de formation délivrée par le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT). Après cette période de stage, l agent a vocation à être titularisé REFERENCES REGLEMENTAIRES : Statut particulier du cadre d emplois : Décret n du 30 décembre 1987 modifié Modalités d organisation des concours : Décret n du 22 juin
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