DISCOURS DE BIENVENUE DE Monsieur Ngouda Fall KANE, Président de la Cellule Nationale de Traitement
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- Marie-Madeleine Thibodeau
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1 République du Sénégal Un Peuple Un But Une Foi Ministère de l Economie et des Finances Cellule Nationale de Traitement des Informations Financières DISCOURS DE BIENVENUE DE Monsieur Ngouda Fall KANE, Président de la Cellule Nationale de Traitement des Informations Financières «CENTIF» FORUM SUR LE FINANCEMENT DU TERRORISME Dakar, du 18 au 19 Décembre 2008 Hôtel des Almadies -1-
2 Monsieur le Directeur National de la Banque Centrale des Etats de l Afrique de l Ouest «BCEAO» ; Mesdames, Messieurs les Représentants du Gouvernement des Etats-Unis d Amérique, de l Office des Nations Unies contre la Drogue et le Crime (ONUDC), des Institutions de l Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) ; Mesdames, Messieurs les Directeurs Généraux et Présidents de Cellules de Renseignements Financiers (CRF) Mesdames, Messieurs les Experts, Chers participants Comme vous pouvez le constatez, le terrorisme a pris aujourd hui des proportions inquiétantes. Le monde se souvient encore avec amertume des attentats du 11 septembre 2001 qui ont fait ressurgir dans les esprits les attentats simultanés de Nairobi et Dar es Salam en Tanzanie avec leurs 224 morts et 5000 blessés et de façon plus récente, des attaques terroristes de Bombay du 26 novembre
3 La Communauté Internationale dans sa réaction a vite compris que l un des moyens efficaces pour combattre ce fléau, c est bien de lui couper ses sources de financement. L Union Economique et Monétaire Ouest Africaine s est inscrit dans cette dynamique à travers le règlement n 14/2002/CM/UEMOA portant gel des avoirs des personnes et entités terroristes mais également par l adoption respectivement en 2007 et 2008, conformément aux recommandations de la convention des Nations Unies de 1999 sur la répression du financement du terrorisme, la directive et le projet de loi uniforme relatifs à la lutte contre le financement du terrorisme dans les pays de l Union. De façon plus spécifique, notre pays par delà ses obligations communautaires, à incriminé depuis 2007 le terrorisme et son financement faisant ainsi de ces infractions des infractions sous jacentes du blanchiment de capitaux telles que prévues par la recommandation spéciale n 2 du GAFI de même, les procédures de transposition en droit interne, du projet de loi uniforme relative à la lutte contre le financement du terrorisme sont engagées. -3-
4 Mesdames, Messieurs, Vous conviendrez toutefois, avec moi que la traque à l argent du terrorisme n est pas une tâche aisée. Elle n est pas à la portée de tout le monde. Elle n est pas non plus l apanage d une catégorie professionnelle bien déterminée puisqu elle est à la croisée de plusieurs domaines ; entre autres : la police, le renseignement, la justice, la finance, etc. Les acteurs doivent toujours concilier prévention, détection, coopération interne et internationale, répression. Ceci nécessite détermination et audace, mais aussi beaucoup de clairvoyance. C est pourquoi, à l occasion de ce forum, nous avons voulu réunir des acteurs étrangers comme nationaux issus de divers milieux (comme la Magistrature, les Cellules de Renseignements Financiers, les forces de l ordre, les organes de contrôle, les Banques, les ONG, les universitaires, les consultants etc.) en vue d échanger sur les différentes formes et modes opératoires du terrorisme et de son financement et sur la pertinence des dispositions mises en œuvre au plan international et à l échelon national pour contrer ces fléaux. -4-
5 Nous attendons donc au regard des sujets qui seront débattus adossés à la pertinence des experts et participants, beaucoup de ces deux journées de réflexion. Je voudrais terminer en remerciant Monsieur le Directeur National de la Banque Centrale (BCEAO) d avoir bien voulu accepter d ouvrir nos assises et à travers vous la BCEAO et la Commission de l Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) pour leur appui. Ces remerciements s adressent également : - au Groupe Inter Gouvernemental d Action contre le Blanchiment d Argent en Afrique (GIABA) et à l Office des Nations Unies contre la Drogue et le Crime (ONUDC) pour leur contribution à l organisation de ce forum ; - au Gouvernement Américain et à travers lui le Federal Bureau of Investigation (FBI) dont les représentants résidents ont déployé des efforts énormes pour la réussite de ce forum. -5-
6 Permettez-moi de décerner une mention particulière à Monsieur Yunus HUSSEIN, Directeur Général du PPATK d Indonésie pour son soutien, avec la présence à ce forum de son Directeur Général Adjoint Monsieur Bambang PERMANTORO et d un Expert Financier Monsieur Panji ACHMAD. Mention particulière également au Professeur Xavier RAUFER Directeur du Département Menaces Criminelles Contemporaines de l Université de Paris II panthéon Assas qui a accepté notre invitation à participer à ce forum malgré son emploi du temps très chargé, au Professeur Abdullah CISSE Recteur du centre universitaire de Bambey. Mention particulière également à nos amis et collègues ici présents à Dakar je veux citer : - Monsieur Jean de Dieu MOUNGUENOU, Directeur Général de l Agence Nationale d Investigation Financière (ANIF) du Gabon ; - Monsieur Brahim Ould Chadly, Secrétaire Général de la Commission d Analyse des Informations Financières (CANIF) Mauritanie ; -6-
7 - Monsieur Jean Claude RAZARANAINA, Directeur Général de SAMIFIN Madagascar ; - La délégation de la CENTIF Côte d Ivoire dirigée par le Secrétaire Général, Madame Hawa Fatoumata KONE. Je vous dis merci à tous Mesdames, Messieurs les participants et vous félicite d avance pour tout l effort fourni, pour votre implication et vous souhaite de bons moments d échanges. -7-
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