SOMMAIRE. Allocution du Directeur Général de la CNSS Bénin. Allocution du Représentant du BIT

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1 SOMMAIRE Allocution du Directeur Général de la CNSS Bénin Allocution du Représentant du BIT Allocution du Ministre du Travail et de la Fonction Publique Rapport de synthèse du forum Recommandations Motions de remerciements Allocution de clôture Liste des participants 1

2 CAISSE NATIONALE DE SECURITE SOCIALE 01 BP 374 TEL : /67 COTONOU 7 ème FORUM DES COMITES DE SECURITE ET DE SANTE AU TRAVAIL COTONOU, DU 09 AU 12 MAI 2011 ************* ALLOCUTION DU DIRECTEUR GENERAL DE LA CAISSE NATIONALE DE SECURITE SOCIALE, PRESIDENT EN EXERCICE DE L I.A.P.R.P 2

3 Excellence, Monsieur le Ministre du Travail et de la Fonction Publique ; Monsieur le Représentant du B.I.T ; Monsieur le Représentant Résident de l OMS ; Mesdames et Messieurs les Représentants des Organisations Internationales et Régionales ; Monsieur le Président du Conseil d Administration de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale ; Monsieur le Président du Conseil National du Patronat du Bénin ; Mesdames et Messieurs les Directeurs Généraux des Organismes de Sécurité Sociale ; Monsieur le Secrétaire Permanent de la Conférence Interafricaine de la Prévoyance Sociale ; Monsieur le Secrétaire Permanent des Comités de Sécurité et de Santé au Travail ; Mesdames et Messieurs les Directeurs et Chefs d entreprises ; Mesdames et Messieurs les Représentants des Organisations Syndicales ; Mesdames et Messieurs les Experts ; Honorables Invités ; Mesdames et Messieurs ; Chers Participants. 3

4 C est un réel plaisir pour moi de vous souhaiter la chaleureuse bienvenue en terre hospitalière du Bénin. Mais avant tout propos, je voudrais m acquitter d un devoir, celui de remercier très sincèrement le Ministre du Travail et de la Fonction Publique, qui en dépit de ses multiples occupations a accepté de présider en personne la présente cérémonie d ouverture du 7 ème Forum des Comités de Sécurité et de Santé au Travail. Honorables invités, Chers participants, Votre présence en ces lieux est la preuve tangible de votre engagement pour l amélioration continue des conditions et du milieu de travail, gage d une meilleure productivité de nos entreprises. C est pourquoi je voudrais au nom de l Interafricaine de la Prévention des Risques Professionnels (I.A.P.R.P) dont j assure la présidence et au nom de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale du Bénin, vous remercier et vous témoigner toute ma gratitude. Aujourd hui force est de constater que malgré les actions mises en œuvre que ce soit individuellement ou collectivement pour promouvoir la sécurité et la santé au travail dans nos pays respectifs, les accidents du en dépit de ses multiples occupations a accepté de présider en personne la présente cérémonie d ouverture du 7 ème Forum des Comités de Sécurité et de Santé au Travail. Honorables invités, Chers participants, Votre présence en ces lieux est la preuve tangible de votre engagement pour l amélioration continue des conditions et du milieu de travail, gage d une meilleure productivité de nos entreprises. C est 4

5 pourquoi je voudrais au nom de l Interafricaine de la Prévention des Risques Professionnels (I.A.P.R.P) dont j assure la présidence et au nom de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale du Bénin, vous remercier et vous témoigner toute ma gratitude. Aujourd hui force est de constater que malgré les actions mises en œuvre que ce soit individuellement ou collectivement pour promouvoir la sécurité et la santé au travail dans nos pays respectifs, les accidents du Monsieur le Ministre du Travail et de la Fonction Publique, Honorables Invités, Qu il me soit permis, du haut de cette tribune de réitérer mon appel de Niamey, à l endroit de tous les intervenants dans le domaine de la prévention, pour la réalisation des actions prioritaires suivantes : 1 L ouverture d un centre de formation des contrôleurs et ingénieurs de prévention ; 2 La formation des journalistes en sécurité et santé au travail ; 3 Le développement et la mise en œuvre de la démarche Prévention Productivité et Développement Durable (PPDD) dans les services de prévention des organismes nationaux de sécurité sociale et des services de santé au travail. Honorables Invités, Chers Participants, Mesdames et Messieurs, Je vous invite au cours de vos travaux à mener des réflexions approfondies avec l appui des experts ici présents afin qu au terme de ce forum, les Comités de Sécurité et de Santé au Travail puissent 5

6 disposer d une feuille de route pour la mise en œuvre des programmes conjoints et convergents d amélioration de la qualité de vie au travail, d accroissement de la productivité et du respect de l environnement. Pour terminer, je tiens à saluer les chefs d entreprises et les membres des Comités de Sécurité et de Santé au Travail qui ont effectué le déplacement de Cotonou. Dans cette même optique, permettez moi de remercier du fond du cœur mes homologues des organismes de sécurité sociale, les Responsables ou Représentants des Institutions Internationales, les Experts et tous les Conférenciers qui ont bien voulu honorer de leur présence les travaux de cette édition du forum des Comités de Sécurité et de Santé au Travail. D ores et déjà j implore votre indulgence quant aux éventuelles défaillances que vous noterez au cours de votre séjour à Cotonou. Le comité d organisation est à votre disposition pour répondre à vos sollicitations. Alors bon séjour à Cotonou et plein succès à nos travaux. Je vous remercie! 6

7 Synergie D Action OIT IAPRP OMS UITA CIST POUR LA PROMOTION DE LA SECURITE ET SANTE AU TRAVAIL EN AFRIQUE ème Forum des Comités de Sécurité et Santé au Travail Cotonou (Bénin) du 9 au 12 mai 2011 Message de M. Charles DAN, Directeur Régional de l OIT pour l Afrique ( Addis Abéba) à la Cérémonie D Ouverture Officielle du Forum 7

8 Excellence Monsieur le Ministre du Travail et de la Fonction Publique, Monsieur le Président de l Inter Africaine de la Prévention des Risques Professionnels, Monsieur le Premier Président d honneur de l IAPRP et Parrain des Comités de Sécurité et Santé au Travail, Mesdames et Messieurs le Directeurs Centraux des Ministres, Monsieur le Président du Conseil d Administration de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale du Bénin, Mesdames et Messieurs les Directeurs Généraux des Organismes Nationaux de Protection Sociale et Chefs des Délégations, Messieurs les Présidents et Secrétaires Généraux des Organisations d Employeurs et de Travailleurs, Monsieur le Secrétaire Général de l IAPRP, Mesdames et Messieurs les Représentants des Institutions Internationales, sous régionales et nationales, Distingués invités, Mesdames et Messieurs, 8

9 Monsieur le Ministre, Permettez moi, d exprimer ma réelle satisfaction de participer pour la première fois au Forum des Comités de Sécurité et Santé de Cotonou qui est pourtant à sa 7 ème édition. Le Forum de Cotonou, le Symposium de l Audivisuel et de la Prévention de Ouagadougou (SYAPRO), le Salon de l Initiative et de la Créativité dans le domaine de la Sécurité et Santé au Travail (SAPRIP) constituent les trois piliers de notre stratégie conjointe d amélioration de la qualité de vie au travail et d accroissement de la productivité pour notre région. Initiées timidement mais avec conviction, détermination et persévérance, ces trois rencontres périodiques sont devenues de véritables institutions, progressivement gérées par les Etats récipiendaires à travers les Secrétariats Permanents mis en place. Ces trois rencontres expriment de manière pratique et éloquente que l intégration africaine n est pas seulement possible, mais qu elle se réalise de manière durable et efficace même dans les domaines techniques notamment celui de la Sécurité et de la Santé au Travail qui est aussi un des quatre piliers du Travail Décent. De plus, ces trois rencontres sont tripartites tant dans l identification des thèmes de réflexion, la participation des Acteurs, l organisation des travaux et la fixation des axes d orientation des stratégies de mise en œuvre. En un mot dans un tripartisme intégral. Ce qui est plus séduisant dans ces rencontres, c est l auto prise en charge des participants qui signe l adhésion pleine et entière de nos mandants à cette dynamique conjointe qui se consolide et se solidifie depuis la fameuse rencontre de Nouakchott en 1993 qui a opté pour une approche programme dans une démarche régionale de la résolution des défis et des enjeux de la Sécurité et Santé au Travail. 9

10 Il est incontestable que les pays récipiendaires de ces trois rencontres se sont investis pour les rendre pérennes avec la pleine participation de tous les autres Etats Permettez moi de vous féliciter amplement pour cet engagement. Nous avons légitimement le droit et la raison d être tous fiers au regard des résultats de notre propre création. Alors merci et merci à toutes et à tous. En effet, sans prendre le risque de faire même une esquisse de bilan devant tous ces gestionnaires, spécialistes, intervenants et bénéficiaires des prestations de Sécurité et Santé au Travail, je vais par contre pour rendre hommage à nos partenaire rappeler ici quelques acquis qui ont fait l objet de rapports documentés de notre part : La constitution d un vaste réseau de formation et de recherches avec nos différents Universités, nos Ecoles et Centres de Formation en Sécurité et Santé au Travail, qu il s agisse de CES de Médecine du Travail, voire de DESS de Médecine Maritimes ou encore des Cours de formation des Infirmières et Infirmiers en Sécurité et Santé au Travail ; Le développement en synergie avec nos départements de Protection Sociale et des Activités pour les Travailleurs à Genève, de l Education Ouvrière en Sécurité et Santé au Travail au profit des Organisations Syndicales des Travailleurs ; Notons ici, le rôle important et décisif joué par l Union International des Travailleurs de l agriculture (UITA) ; La mise en place des projets et des programmes «Prévention Productivité et Développement Durable avec les Organisations des Employeurs et le réseau des Organismes Nationaux de Sécurité Sociale ; La création de l InterAfricaine de la Prévention des Risques Professionnels (IAPRP), comme centre de gravité de toute notre 10

11 stratégie est un véritable Chef d œuvre. Là, je dois encore féliciter ; N oublions pas non plus, la mise en place progressive de l ONG «Préventeurs Sans Frontière», comme mode d implication et d action de la société civile, gage indispensable d une réussite durable et consolidée dans tous les secteurs d activité. Ceci est une autre victoire de toutes et tous ; C est aussi la ratification des Conventions de l OIT concernant la Sécurité et la Santé au Travail en particulier des trois Conventions de base de l OIT dans ce domaine, les Conventions 155, 161 et 187. Je voudrais vous remercier toutes et tous personnellement pour cet effort de ratification qui nous donne des arguments supplémentaires pour renforcer l appui de l OIT aux efforts de la région. Encore une fois merci, merci pour votre soutien, ces ratifications nous honorent. Au titre des travaux techniques du 7 ème Forum : Le thème central du 7 ème Forum confirme votre engagement pour une bonne gouvernance des risques professionnels avec en perspective l atteinte de l Agenda du Travail Décent pour toutes les travailleuses et tous les Travailleurs de toutes les branches d activités ; Le programme technique de ce Forum est un véritable cycle de formation et de perfectionnement pour permettre aux Acteurs de la Prévention de contribuer à la réalisation des Objectifs du Développement du Millénaire par nos mandants dans le domaine de la protection Sociale ; Les Objectifs spécifiques, les résultats attendus et les impacts souhaités traduisent tout le sérieux, intellectuel, technique et organisationnel des préparatifs du présents Forum. 11

12 Nous avons ici une fois de plus des raisons d objectives d être fiers de notre Forum, de ces organisateurs et aussi de nos universités, centres et écoles de formation qui ont produit ces femmes et ces hommes qui ont conçus ce forum avec leurs expériences de terrain, leurs connaissances du continent et leur maîtrise des enjeux et des défis de la Sécurité et Santé au Travail relevant des vécu quotidien des travailleurs, Qu ils soient donc amplement remerciés. Mais quels sont aujourd hui nos nouvelles ambitions pour l Afrique dans le domaine de la Sécurité et Santé au Travail dans les prochaines années : 1. Faire de la Sécurité et Santé au Travail, un véritable fer de lance de la Protection Sociale dans le cadre de l atteinte des Objectifs de l Agenda du Travail Décent à travers la démarche «Prévention Productivité/Développement Durable». 2. Œuvre à créer un deuxième poste de Spécialiste en Sécurité et Santé au Travail pour l Afrique Centrale et les pays des grands lacs. 3. Promouvoir la Sécurité et la Santé au Travail dans l Economie Sociale c est à dire dans le monde agricole et dans les secteurs de l Economie informelle. Là aussi nos réflexions sont très avancées avec la création très prochaine du DESS de Médecine Agricole avec l Université d Abomey Calavi ici même du Bénin. 4. Développer et mettre en place l Education Ouvrière dans les autres secteurs les plus à risque dans notre région, en particulier : Les Bâtiments et les travaux publics, Les Mines, 12

13 L Agroforesterie, La Pêche, l industrie manufacturière, 5. Promouvoir l introduction des modules de Sécurité et Santé au Travail dans les Ecoles et Centres d enregistrement technique et des leçons de sensibilisation précoces dans les établissements secondaires et des cours d instruction civique dans l enseignement élémentaire et primaire. Ceci, pour poser des bases solides d une culture de prévention. 6. Contribuer avec l OMS et Secrétariat Permanent du Forum de Cotonou à une généralisation sur tout le continent, du principe de l installation des Comités de Sécurité et Santé au Travail, comme mode démocratique et participatif de la gestion des risques en milieu professionnel, c est donc dire, l ouverture du Forum à toute l Afrique. 7. En partenariat avec l ASECNA, promouvoir un milieu de travail sûr par les travailleurs du secteur de l Aéronautique. 8. Mobiliser la société civile par des actions multiformes avec l ONG «Prévention Sans Frontière» dont l esprit central est du reste, la promotion d une culture consciente et active de la prévention des risques du monde des travailleurs». 9. Constituer un Réseau de centres de références et de centres de collaborateurs pour une réflexion et un suivi de normes techniques des conditions et du milieu du Travail appropriées à notre contexte socio climatique et adaptées à nos méthodes et moyens de travail. 10. Introduire et renforcer la prise en compte effective et efficace de la dimension genre dans toutes nos interventions ; 13

14 Ce sont là, nos dix engagements pour l Afrique dans le domaine de la Sécurité et Santé au Travail. Et, je vous demande très humblement de nous aider à les accomplir, car c est ensemble que nous les réussiront. Ces dix engagements seront finalisés et mis en œuvre de manière tripartite comme nous le commandent, la doctrine et les principes de l OIT. Monsieur le Ministre, Permettez moi de conclure cette communication par quelques recommandations pour être fidèle à mes engagements mais aussi et surtout renforcer notre partenariat. 1. Nous devons nous mobiliser tous pour une adhésion formelle de tous nos pays à l Interafricaine de la Prévention des Risques Professionnels. Rien, absolument rien ne justifie encore les hésitations et les attentes. L IAPRP a fait ses preuves et tous les travailleurs de notre région doivent bénéficier de ses résultats et de ses impacts. 2. Nous devons aussi, sans hésitation aucune, faire reconnaître l IAPRP par l Union Africaine comme institution d intégration sous régionale qui mérite donc son attention et son soutien. 3. La Sécurité et Santé au Travail doivent également être prises en compte et en bonne place dans les politiques d emplois et de développement de nos pays. 4. Nous devons faire ensemble, un plaidoyer pour une participation de nos institutions régionales et sous régionales de promotion économique et de développement aux programmes de l IAPRP afin d établir un partenariat avec ces différentes institutions 14

15 5. Enfin il me semble indispensable de mettre en place un Comité mixte IAPRP OIT OMS de réflexion, d orientation, d appui et de suivi de la Sécurité et de la Santé au Travail dans notre région. Merci, Merci pour votre aimable attention et pour votre soutien. Pleins succès aux travaux du 7 ème Forum des Comités de Sécurité et Santé au Travail. Ensemble réussissons l Agenda du Travail Décent en Afrique. 15

16 MINISTERE DU TRAVAIL ET DE LA FONCTION PUBLIQUE COTONOU 7 ème FORUM DES COMITES DE SECURITE ET DE SANTE AU TRAVAIL COTONOU, DU 09 AU 12 MAI 2011 ************* ALLOCUTION DU MINISTRE DU TRAVAIL ET DE LA FONCTION PUBLIQUE 16

17 Monsieur le Représentant du Bureau International du Travail ; Monsieur le Représentant de l Organisation Mondiale de la Santé ; Monsieur le Président de l Interafricaine de la Prévention des Risques Professionnels ; Monsieur le Secrétaire Permanent des Comités de Sécurité et de Santé au Travail ; Monsieur le Président du Conseil d Administration de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale ; Mesdames et Messieurs les Directeurs Généraux des Institutions de sécurité sociale ; Mesdames et Messieurs les Experts et Conférenciers ; Mesdames et Messieurs les représentants des Comités de Sécurité et de Santé au Travail ; Honorables Invités ; Mesdames et Messieurs ; Chers participants, Le Bénin s honore une fois encore d abriter les travaux de la 7 ème édition du Forum des Comités de Sécurité et de Santé au Travail. En cette occasion solennelle d ouverture, je voudrais, au nom du peuple béninois, au nom de son Excellence le Docteur Thomas Boni YAYI, Président de la République, Chef de l Etat, Chef du Gouvernement et en mon nom propre, souhaiter la chaleureuse bienvenue à vous tous qui avez fait le déplacement de Cotonou. 17

18 C est aussi l occasion pour moi de rendre un vibrant hommage à nos partenaires qui nous accompagnent dans la recherche d un mieux être de nos travailleurs ; je veux nommer le Bureau International du Travail (BIT), l Association Internationale de la Sécurité Sociale (AISS), l Organisation Mondiale de la Santé (OMS), l Institut National de la Recherche et de la Sécurité (INRS) pour ne citer que ceux là. Honorables Invités, Mesdames et Messieurs, Chers participants, Votre présence à Cotonou en dépit des troubles sociopolitiques enregistrés dans notre sous région ces derniers temps, traduit votre engagement à travailler ensemble pour l amélioration des conditions et du milieu de travail, gage d une meilleure productivité et du bien être social de nos valeureux travailleurs. On ne le dira jamais assez, il n y aura pas de véritable développement aussi longtemps que le principal facteur de production que constitue l homme, travaille et vit dans un environnement professionnel et péri professionnel où règnent le manque d hygiène et l insécurité. Mesdames et Messieurs, La présente édition dont le thème s intitule: «Pour un partenariat dynamique Employeurs/Travailleurs dans la gestion des risques professionnels» constitue d une part un appel de pied adressé aux principaux acteurs de la prévention que sont les employeurs et les travailleurs. Elle constitue également une invite à tous les spécialistes des questions de la sécurité et de la santé au travail à quelque niveau que ce soit aux fins de trouver dans une synergie d actions, les 18

19 meilleurs leviers pour assurer l amélioration des conditions et du milieu de travail. Honorables Invités, Mesdames et Messieurs, Le développement socioéconomique de nos pays respectifs est un pari que nous devons gagner quel qu en soit le coût. A cet effet, la prévention des risques professionnels constitue un des piliers pour gagner ce pari. C est pourquoi, je voudrais faire appel à votre esprit d initiative et à votre détermination pour développer le reflexe sécuritaire au sein de nos entreprises. Il vous faudra œuvrer individuellement et collectivement pour transformer les foras en de véritables cadres privilégiés d échanges d expériences, d acquisition de connaissances et de savoir faire pour le bien être social de nos travailleurs. Dans cette optique, vous devez mettre les travailleurs au centre de toutes vos réflexions et actions car, principal facteur de production, ils constituent également le premier facteur de risque. En effet, si de nos jours, les machines sont perfectionnées et offrent une plus grande sécurité à leurs utilisateurs, l homme lui est demeuré le même avec son comportement au travail, ses capacités physiques et intellectuelles, ses connaissances professionnelles, sa capacité à s adapter au groupe, ses expériences professionnelles sans oublier les pesanteurs sociologiques et l analphabétisme, toute chose qui entre souvent en ligne de compte dans la survenue des accidents du travail ou des maladies professionnelles. Honorables Invités, Mesdames et Messieurs, 19

20 Comme vous le constatez, l enjeu est de taille et c est pourquoi je voudrais en appeler au sens de collaboration de tous les partenaires sociaux afin que chacun, dans la position qui est la sienne, joue sa partition et s implique véritablement dans la lutte pour l amélioration des conditions et du milieu de travail. Quant à vous Eminents Experts, Spécialistes de la Sécurité et de la Santé au Travail, je reste confiant en votre disponibilité habituelle à éclairer les travaux de ce forum dont les résultats contribueront sans aucun doute à améliorer les politiques et les stratégies de prévention mises en œuvre dans nos entreprises et nos institutions chargées de la promotion de la sécurité et de la santé au travail. Aux membres du comité d organisation, j adresse toutes mes félicitations pour la parfaite organisation du présent évènement. Je ne saurais terminer mon propos sans exhorter tous les participants à prendre une part active à tous les ateliers, panels et conférences qui vont meubler ces trois jours d échanges. C est donc sur ces mots d exhortation que je déclare officiellement lancés, ce jour lundi 09 mai 2011, les travaux du 7 ème Forum des Comités de Sécurité et de Santé au Travail. Plein succès à vos travaux. Je vous remercie! 20

21 RAPPORT GENERAL 7 ème FORUM DES COMITES DE SECURITE ET DE SANTE AU TRAVAIL Cotonou du 9 au 12mai 2011 Thème central Pour un partenariat dynamique Employeurs/Travailleurs dans la gestion des risques professionnels 21

22 RAPPORTEURS GENERAUX: DAKISSAGA S. Raphael, Burkina Faso SYLLA Cheikh Makébé, Sénégal E. TRAORE Salimata, Côte d Ivoire Du 09 au 12 mai 2011, s est tenue à Cotonou, Benin, dans la salle de conférence du palais des congrès, la 7 ème édition du forum des comités de sécurité et de santé au travail sur le thème central : «Pour un partenariat dynamique Employeurs/Travailleurs dans la gestion des risques professionnels» Organisée par la CNSS du Benin, la rencontre est placée sous l égide de l OIT, de l OMS, de l AISS et de l IAPRP Y ont pris part : les Directeurs généraux et les directeurs généraux adjoints des organismes nationaux de sécurité sociale et des institutions de santé et de sécurité au travail, les experts et les professionnels de la prévention des risques professionnels, les représentants des ministères en charge de la santé et de la sécurité au travail les organisations d employeurs et de travailleurs les comités de santé et de sécurité au travail les représentants d ONG de sécurité et de santé au travail les universités et centres de formations du Bénin, du Burkina Faso, du Burundi, du Cameroun, de la Centrafrique, de la Côte- D ivoire, de la France, du Gabon, de la Guinée, de la Guinée Bissau, du Mali, de la Mauritanie, du Niger, de la République Démocratique du Congo, du Sénégal, de la Suisse, du Tchad, du Togo, ainsi que le BIT, l Université d Abomey Calavi,. Au total ce forum à enregistré 275 participants provenant de 18 pays. Journée du 9 mai 2011 La journée a été consacrée aux inscriptions des participants au pré-forum.et à la cérémonie d ouverture 22

23 Les activités du pré forum Au cours du pré-forum des informations ont été fournies aux participants sur l IAPRP, ses organes et sur l OIT. Premier intervenant, M. AHOUA NOGBOU, secrétaire permanent de l OSRATMP assurant l intérim du secrétaire général de l IAPRP a présenté son association en tant que principal organisme régional qui coordonne toutes les activités en matière de prévention des risques professionnels en Afrique subsaharienne. Ce fut au tour des secrétaires permanents de présenter les organes spécialisés. M. HOUESSOU René, assurant la présentation du forum des comités de sécurité et de santé au travail, dira que cette rencontre est un cadre d échange et de concertation des comités de sécurité et de santé au travail des entreprises des pays membres. Il a été créé officiellement en Puis ce fut le tour de M DAKISSAGA Raphaël de présenter le SYAPRO, cadre de réflexion sur la place de l audiovisuel et de la communication en général dans les actions de prévention des risques professionnels. On retiendra entre autres acquis du SYAPRO, la célébration chaque année de la journée africaine de la prévention, la création du centre de production et de formation en audiovisuel et communication en entreprise(cpface) et l instauration du prix santé et sécurité au travail au FESPACO. Il informa enfin les participants sur la tenue du prochain SYAPRO du 25 au 28 septembre 2012 sur le thème central : «média locaux traditionnels et vulgarisation des concepts de prévention des risques professionnels en Afrique.» M. Ousseîni YOUNOUSSA a présenté le salon africain de la prévention et de l innovation en matière de prévention des risques professionnels. C est un organe dont le rôle est d encourager la créativité et la recherche en matière de sécurité et de santé au travail. Le présentateur a parlé des différentes éditions en rappelant les thèmes, le nombre de participants et de créateurs. M.AHOUA NOGBOU Alphonse, dira que l observatoire sous régional des accidents de travail et maladies professionnelles est un outil de collecte de statistiques, d analyses de données et d aide à la prise de décisions dans la mise en place des politiques de prévention. 23

24 Dernier intervenant, le docteur KALHOULE développa la stratégie, les cibles, les modes et logiques d intervention de l OIT ainsi que les résultats obtenus dans la sous région. La périodicité des activités spécialisées de l IAPRP est de trois ans. La cérémonie officielle d ouverture. Placé sous la présidence de Monsieur Gérard KOUASSI, Ministre du travail et de la fonction publique la cérémonie officielle d ouverture du 7eme forum a été ponctuée par trois allocutions. : Premier intervenant, M. Gabriel 0usmane MOUSSA, président de l IAPRP et directeur général de la caisse nationale de sécurité sociale du Benin.a souhaité la bienvenue aux participants. Ii espère dira t-il que les réflexions sur le thème proposé permettra de franchir une nouvelle étape dans la démarche» «Prévention, Productivité et Développement Durable» pour proposer une feuille de route pour la mise en œuvre des programmes conjoints et convergents d amélioration de la qualité de vie au travail, d accroissement de la productivité et du respect de l environnement. A sa suite M. Rawane M BAYE, responsable ACTRAV à Genève, représentant du BIT a exprimé sa satisfaction concernant sa participation à ce forum qui constitue avec le SAPRIP et le SYAPRO un modèle réussi d intégration africaine et les trois piliers de la stratégie conjointe OIT/OMS/IAPRP d amélioration de la qualité de vie au travail et d accroissement de la productivité pour notre région. Il a ensuite présenté les acquis des actions de l IAPRP et mentionné les dix nouvelles ambitions de l OIT pour l Afrique. Il a terminé son intervention sur cinq recommandations fortes. Avant de procéder à l ouverture officielle du 7 ème forum, M. Gérard KOUASSI., Ministre du travail et de la fonction publique, a apprécié la forte participation à cette rencontre malgré les troubles sociopolitiques enregistrés dans notre sous région ces derniers temps Il a relevé la pertinence du thème qui invite à une synergie d action en vue de trouver les meilleurs leviers pour assurer l amélioration des conditions et du milieu de travail. Il a en terminant, souhaité que les résultats de ce forum contribuent à promouvoir les 24

25 politiques et les stratégies de prévention mises en œuvre dans nos entreprises et nos institutions chargées de la sécurité et de la santé au travail. L ensemble de la cérémonie a été agrémenté par des sketchs et des poèmes présentés par la troupe théâtrale TOZO. Journée du 10 mai 2011 Dix conférences ont été animées au cours de cette journée. Elles peuvent être regroupées en trois grandes parties : Bilan des précédentes éditions et présentations des objectifs du programme du 7ème forum Les conférences introductives Les tables rondes thématiques 1 ère partie : Bilan des précédentes éditions et présentations des objectifs du programme du 7ème forum Mr HOUESSOU, Secrétaire permanent du Forum a présenté cette première partie. Dans son exposé il a fait le bilan des précédentes éditions en rappelant à chaque fois les thèmes centraux, les pays participants, le nombre de participants ainsi que les principales recommandations. Il a terminé sa présentation en précisant les objectifs et le programme du 7ème forum. Concernant l évaluation de la mise en œuvre des recommandations du 6 ème forum, les représentants de quatre pays à savoir le Niger, le Gabon, le Burkina Faso et le Sénégal ont fait le point sur l état de la mise en œuvre à leur niveau respectif. Clôturant la première partie de la série d intervention, Monsieur Guillaume ATTIGBE, consultant du Benin a prononcé la conférence sur le thème central qui est : «Pour un partenariat dynamique Employeurs / Travailleurs dans la gestion des risques professionnels» 25

26 Dans son exposé, le conférencier a rappelé les responsabilités de chacun des partenaires dans le processus de prévention des risques professionnels et a terminé en précisant que la communication et le dialogue devraient être les préalables à la construction d un partenariat dynamique. 2ème partie : les conférences introductives Les conférences introductives ont porté sur sept thèmes : Le premier exposé relatif à la «Place de la prévention des risques professionnels dans les Conventions Collectives «a été développé par M. Adrien MASSESSI du Benin et M. Martin DJOBO du Gabon. Selon les conférenciers la prévention des risques professionnels occupe une place de choix dans les dispositions légales et réglementaires en matière de droit du travail dans nos pays. Aussi, les conventions collectives ne peuvent contenir de dispositions moins favorables dans ce domaine. Par conséquent, l intégration de la prévention des risques professionnels au cœur de la négociation d une convention collective constitue alors un partenariat «win-win» pour les travailleurs et les employeurs. La deuxième intervention a porté sur la «Place de la Prévention des risques professionnels dans les logiques managériales des entreprises» Elle a été présentée par le Dr Tométo KALHOULE du BIT. Après avoir défini les différents styles de management, le conférencier a démontré leur impact sur la gestion de la sécurité et santé au travail. Le diagramme du processus gestionnaire de l entreprise intégrant la sécurité et la santé au travail a été présenté notamment à travers le schéma d ensemble, les quatre grands courants d idées sur le management des Entreprises, les éléments du Triangle de Hees et la typologie des logiques organisationnelles ainsi que les éléments de motivation des travailleurs. Pour arriver à comprendre et connaître les conséquences insidieuses de ces logiques managériales, il sera nécessaire d établir désormais la performance sociale des managers. 26

27 Le troisième exposé présenté par Mr Bernard AHISSOU, Martin DJOBO et Abdourhimou DIAOUGA. a porté sur «l Analyse des cahiers de doléances des travailleurs à l occasion des fêtes de travail des dix dernières années» L analyse des cahiers de doléances des organisations syndicales sur la dernière décennie montre que les centrales syndicales n ont pas suffisamment pris en compte les questions de sécurité et de santé au travail dans leurs revendications lors des fêtes du travail. Par contre, plusieurs actions ont été menées par ces mêmes organisations syndicales dans le domaine de la sécurité et de la santé au travail en direction des travailleurs. Aussi avec l appui du BIT, des intersyndicales de sécurité et de santé au travail sont en cours d installation dans les différents pays de la sous région. La quatrième conférence introductive a porté sur les «Stratégies sectorielles de la gestion des risques professionnels». M. Paul AYELO en collaboration avec Mr Bernard AHISSOU ont présenté cette communication De l avis des conférenciers, la gestion du risque est un processus de management qui comprend l identification et l évaluation du risque; la détermination des mesures destinées à les minimiser et enfin à la mise en œuvre et à l évaluation de l efficacité des mesures prises. Cette méthodologie est actuellement expérimentée au niveau de quatre secteurs d activités en ce qui concerne le Bénin. Il s agit du secteur agricole, du secteur Cimentier, du secteur de l électricité et enfin du secteur de l industrie chimique. La «Contribution de la prévention au développement durable des entreprises» fut la cinquième conférence. Cette communication a été présentée par DR Abderamane KONE du Sénégal Après avoir défini différentes notions, il s est appesanti sur les démarches WISE et RSE qui permettent d asseoir une politique visant l accroissement de la productivité et l amélioration de la qualité de vie au travail. Un bon manager dira t-il devrait être un bon préventeur. 27

28 Le «Développement des programmes nationaux et sous-régionaux d EO/SST» présenté par DR KALHOULE a été la dernière de la série des conférences introductives. Dans son exposé, le conférencier a présenté les bases de l élaboration des programmes de formation, les méthodologies et ébauché une esquisse d évaluation. Ces programmes d éducation ouvrières sont mises en œuvre dans un certains nombre de pays. L exécution des programmes sont à des niveaux de réalisation différents selon les pays. 3ème partie : les tables rondes thématiques Trois communications ont été développées lors de cette table ronde, il s agit de : 1- Etat de réalisation de la mise en œuvre des huit chantiers de l IAPRP au niveau pays, Présenté par Dr. Raouf PERREIRA du Benin; 2- Bilan des activités des observatoires nationaux et de l observatoire sous régional des AT/MP ; présenté par Monsieur AHOUA Nogbou Alphonse 3- Prise en compte de la santé et sécurité au travail dans la gestion des ressources humaines ; présenté par Monsieur Evariste AHOUANGBANOU La première communication était axée sur l évaluation de la mise en œuvre des huit chantiers de l IAPRP au Benin. Au terme des échanges, il a été retenu que le Docteur KALHOULE revienne sur la présentation de l IAPRP, ses fondements, sa logique et les actions. Au niveau du deuxième exposé l intervenant a fait le bilan des activités des observatoires nationaux et de l observatoire sous régional des AT/MP. Dans Le troisième exposé,.le conférencier a défini l homme comme étant le premier facteur de production et la première richesse de l entreprise, d où la nécessité de le protéger par des actions rigoureuses de prévention en vue d une intégration de sa santé et de sa sécurité dans la gestion des ressources humaines. Journée du 11 mai 2011 La journée du troisième jour a été consacrée aux exposés, aux ateliers, aux travaux en commissions et aux différentes concertations spécifiques. Avant d aller en atelier, deux exposés ont été présentés en plénière. Il s agit des «Présentation des CSST de L ASECNA et de l IUTA» 28

29 Mr TSATSABI pour le compte de l ASECNA, a donné les trois niveaux de gestion des Risques professionnels au sein de l entreprise. D après l intervenant, 25 CSST ont été crées à ce jour et l ASECNA prévoit d atteindre le nombre de 32 CSST d ici fin 2011 pour couvrir toutes les sites. Il a terminé par l annonce de perspectives telles que : renforcer le partenariat ASECNA/BIT Instaurer la journée de la prévention des risques professionnels à l ASECNA. Le deuxième intervenant, Mr DIOUGA de l IUTA a présenté un rapport d activité de l IUTA-Niger qui a rappelé que 10 CSST ont déjà été installés dans ce pays dans le secteur de l alimentation et de l Agriculture. Les travaux en ateliers Les participants ont été repartis sur les ateliers suivants : Atelier 1 : Analyse des rapports d activité des CSST A la fin de cet atelier, un modèle de rapport annuel d activité et de procès verbal de réunion de CSST a été proposé. Atelier 2 : Point de la mise en place des coordinations nationales et sectorielles des CSST La commission a fait l état des lieux de la mise en place des coordinations nationales et sectorielles, relevé les difficultés et proposé des solutions. Atelier 3 : Comment lever les obstacles à la mise en place et au fonctionnement des CSST L atelier a identifié les obstacles liés à la mise place des CSST et à leur fonctionnement aux niveaux stratégique, intermédiaire et périphérique. Des solutions ont été proposées à ces différents niveaux. Les travaux en plénière ont permis de valider et de compiler les résultats et les recommandations des différents ateliers. Après les plénières, les participants ont assisté à un exposé de l ONG Préventeur 29

30 Sans Frontière. Au cours de cette conférence, l intervention d autres ONG œuvrant dans le même domaine d activité ont permis de comprendre leur place dans le dispositif de gestion de la santé et sécurité au travail dans la sous région. Les concertations La dernière partie de la journée a été consacré aux concertations : Des directeurs généraux des ONSS Des employeurs Des travailleurs Chacune de ces rencontres a fait le point de leur situation, exprimé leurs attentes et formulé des recommandations. En marge du programme officielles se sont tenues des assemblées générales constitutives de : L association des contrôleurs de prévention des risques professionnels L association des femmes professionnelles en sécurité et santé au travail Chacune de ces associations a mis en place un bureau provisoire, rédigé un projet de déclaration assorti d un calendrier d exécution. Le thème central du 8 ème forum des CSST qui se tiendra en 2014 est : «Partenariat entre Organismes Nationaux de Sécurité Sociale et Coordinations Nationales des CSST pour la promotion des CSST». Fait à Cotonou le 12 Mai

31 Recommandation n 1 Relative à l adhésion de tous les pays Africains a l IAPRP. Considérant les objectifs de l Interafricaine de Prévention des risques professionnels (IAPRP) de coordonner les activités du Secrétariat Permanent de ses organes spécialisés, d harmoniser au niveau régional les cadres d exercice de la prévention des risques professionnels et de promouvoir la recherche en prévention des risques professionnels ; Considérant l objectif de mise en place d une stratégie commune de prévention des risques professionnels à l échelle africaine ; Attendu que l IAPRP est aujourd hui une institution de référence dans la sous-région d Afrique noire francophone en Sécurité Santé et Environnement au Travail et qu elle ambitionne d étendre son influence à tout le continent ; Les participants au 7 ème Forum des Comités de Sécurité et de Sante au travail recommandent : 31

32 l adhésion de tous les pays d Afrique et toutes les organisations des employeurs et des travailleurs, à l Interafricaine de prévention des risques professionnels et de prendre activement part à toutes les activités. Fait à Cotonou, le 12 Mai

33 Recommandation n 2 Relative à la reconnaissance de l Interafricaine de Prévention des Risques Professionnels (IAPRP) par l Union Africaine (UA) Considérant l ensemble des difficultés rencontrées par les pays africains dans le domaine de la prévention des risques professionnels, Considérant l importance régionale de l IAPRP et la participation de plus en plus croissante des pays africains à ses activités ; Considérant la nécessité de faire bénéficier les avantages et opportunités des activités de l IAPRP à tous les pays africains, Considérant l importance de la sécurité et de la santé au travail dans le processus de développement de tout pays, Considérant l ampleur des défis à relever en matière prévention des risques professionnels dans l ensemble des pays africains, Les participants au 7 ème Forum des Comités de Sécurité et Santé au Travail, Recommandent : la reconnaissance de l Interafricaine de Prévention des Risques Professionnels (IAPRP) par l Union Africaine afin de pérenniser la promotion de la Culture de Prévention des risques professionnels au sein des unités de production sur le continent. Fait à Cotonou, le 12 mai 2011 Le FORUM 33

34 RECOMMANDATION N 03 Relative à la prise en compte de la Sécurité au Travail dans les politiques et de développement de nos pays. - Considérant la nécessité de garantir la paix Sociale et la productive : Considérant le nombre encore élevé des accidents de Travail et Maladies Professionnelles dans nos entreprises et autres secteurs d activités Considérant l impact positif de la prévention des risques professionnelle sur la productivité et la santé des travailleurs ; Les participants au 7 ème forum des CSST tenu du 09 au 12 Mai 2011 à Cotonou recommandent que : Les politiques d emploi et de développement de nos pays accordent une priorité aux questions de Sécurité et de santé au Travail. Cotonou, le 12 Mai 2011 Les Participants 34

35 RECOMMANDATION 4 (Relative à la participation des institutions régionales et sous régionales à la promotion de la SST) LES PARTICIPANTS AU 7 EME FORUM DES CSST RECOMMANDENT A L IAPRP DE FAIRE UN PLAIDOYER AUPRES DES INSTITUTIONS REGIONALES ET SOUS REGIONALES DE PROMOTION ECONOMIQUE ET DE DEVELOPPEMENT POUR SUSCITER LEUR PARTICIPATION EFFECTIVE A LEUR PROGRAMME DE PROMOTION DE LA SECURITE ET SANTE AU TRAVAIL. Fait à Cotonou, le 12 Mai 2011 Les participants 35

36 RECOMMANDATION N 05 Recommandation relative aux Coordinations Nationales des Comités de Sécurité et Santé au Travail. Les participants au Forum des CSST - invitent les pays membres à poursuivre le processus de mise en place des Coordinations Nationales. - encouragent les partenaires sociaux (employeurs et travailleurs) à jouer un rôle de leadership dans la coordination du secrétariat permanent et leur rôle de veille et de contact permanent avec les différentes coordinations Nationales. Cotonou, le 12 Mai 2011 Les Participants 36

37 Recommandation N 6 Relative à la mise en place d un Comité mixte IAPRP-OIT-OMS : Considérant que l OMS met en œuvre un Programme d actions mondial pour la Santé des travailleurs, Considérant que le BIT/ACTRAV exécute un programme d éducation ouvrière en Sécurité et Santé au Travail au profit des Centrales Syndicales ; Considérant que l IAPRP et le BIT parrainent le mois de la Prévention (Avril) consacré aux activités de sensibilisations et d informations de tous les acteurs de la Prévention des Risques Professionnels Le 7 ème Forum, tenu à Cotonou du 09 au 12 Mai 2011, recommande la mise en place d un Comité mixte IAPRP-OIT- OMS de réflexions d orientation, d appui et de Suivi de la Sécurité et Santé au Travail en Afrique Fait à Cotonou, le 12 Mai Le Forum 37

38 Recommandation n 7 Relative à la création d un site Web Considérant le constat récurant de l absence d informations pertinentes concernant le Forum ; Considérant le besoin d avoir un échange dynamique et permanent entre les participants aux Fora, Considérant la nécessité d être informer aux activités et programme de tous les organes de l IAPRP Considérant la nécessité d être informer des activités des différents pays ainsi que le niveau de mise en œuvre des recommandations du Fora, Considérant la nécessité de la mise à disposition des participants et à tout autre personne intéressée des documents relatifs aux Fora ; Considérant que les nouvelles techniques d information et de communication constituent de nos jours le meilleur moyen d échange d informations à travers le monde, Les participants du 7 ème Forum des Comités de Sécurité et Santé au Travail, Recommandent à l IAPRP : La création permanente d un site Web et la mise à jour dynamique Fait à Cotonou, le 12 mai 2011 Le FORUM 38

39 RECOMMANDATION N 08 Recommandation relative à la ratification de certaines Conventions Considérant les risque professionnels accrus dans les secteurs miniers ; Considérant la prolifération des activités informelle dans nos milieux respectifs ; Les participants du 7 ème Forum des CSST, tenu du 09 au 12 Mai 2011, recommandent aux pays membres de ratifier les conventions de l OIT suivantes : 1. La convention n 155 relative à la sécurité et la santé au travail (R-164) 2. La convention n 161 relative aux services de santé au travail (R-171) 3. La convention n 176 relative à la sécurité et la santé dans les mines (R-183) 4. La convention n 187 relative au cadre promotionnel pour la sécurité et la santé au travail (R-197). Cotonou, le 12 Mai 2011 Les Participants 39

40 RECOMMANDATION n 9 - Considérant le plaidoyer des ONG opérant dans le domaine de la SST au 7 ème Forum de COTONOU du 09 au 12 Mai 2011 ; - Considérant l apport appréciable de ces ONG dans la promotion des idéaux de l IAPRP, les participants au 7 ème Forum recommandent : - La tenue d une réunion des ONG intervenant dans le domaine de la SST en marge du prochain SYAPRO prévu à OUAGADOUGOU du 2 ème 25 au 28 septembre 2012 ; - Sollicitent l accompagnement technique et stratégique de l OIT au réseau des ONG en SST réunie autour du Préventeur sans frontières (PSF) et évoluant au sein des Etats membres de l IAPRP. Cotonou, le 12 Mai 2011 Les Participants 40

41 RECOMMANDATION 10 Relative à l appui par le BIT et autres organisations à la mise en place effective d Intersyndicale en SST dans chaque pays Considérant que les centrales syndicales doivent s approprier les questions liés à la sécurité et à la santé des travailleurs au même titre que les autres préoccupations d ordre financier et matériel ce qui permet aux travailleurs d évoluer dans un cadre de bien être et de travail décent, de faire le plaidoyer du lien entre la santé, la sécurité au travail et la productivité Considérant le rôle de la prévention dans l atteinte des objectifs du millénaire pour le développement et l importance de la prévention dans le développement durable Considérant la mauvaise prise en charge des questions liées à la sécurité et à la santé au travail, qui est à l origine de l accroissement des accidents de travail et des maladies professionnelles Considérant le déficit d information et de formation en SST Le forum recommande La mise en place d Intersyndicale en santé et sécurité au travail dans tous les Etats membres de l IAPRP. L objectif à terme est de mettre en place une panafricaine de l Intersyndicale en santé et sécurité au travail Objectifs de cette recommandation : Ces Intersyndicales restent des interlocuteurs avec l ETAT, les Institutions et le Patronat sur les questions de sécurité et de santé au travail dans le monde du travail. Fait à Cotonou, le 12 Mai 2011 Les participants au Forum 41

42 RECOMMANDATION DES TRAVAILLEURS RELATIVE A LA MISE EN APPLICATION D UNE TOURNEE D INFORMATION ET D ECHANGE DU SECRETAIRE PERMANENT DES CSST DANS LES DIFFERENTS PAYS DE L IAPRP Considérant la non mise en place des coordinations nationales des CSST dans certains pays ; Considérant le manque d implication des acteurs de la sécurité et santé au travail dans la mise en place, le fonctionnement et le suivi des activités des CSST ; Considérant le déficit de communication entre le secrétariat permanent et les coordinations nationales des CSST ; Le 7 ème forum des CSST tenu à Cotonou du 9 au 12 mai 2011 recommande : Une tournée d informations et d échanges du secrétaire permanent des CSST dans les différents pays membres de l IAPRP. Fait à Cotonou le 12 mai 2011 Le Forum 42

43 Motion de remerciement N 1 Les participants au 7 ème FORUM des comités de Sécurité et de Santé au Travail tenu à Cotonou au Bénin du 09 au 12 Mai 2011 remercient particulièrement Monsieur le Ministre du Travail et de la Fonction Publique pour son soutien aux actions de promotion de la Sécurité et de la Santé au Travail dans la sousrégion. Cotonou, le 12 Mai 2011 Le Forum 43

44 Motion de remerciement N 2 Les participants au 7 ème FORUM des Comités de Sécurité et de Santé au Travail tenu à Cotonou au Bénin, du 09 au 12 Mai 2011, adressent leurs sincères remerciements à tous les Directeurs Généraux, Directeurs Généraux Adjoints et Secrétaires Généraux des institutions de sécurité sociales et des structures de Santé et Sécurité au Travail qui ont fait le déplacement de Cotonou. Cotonou, le 12 Mai Le Forum 44

45 Motion de remerciement et de félicitation N 3 Les participants au 7 ème Forum des Comités de Sécurité et de Santé au Travail des pays d Afrique, tenu à Cotonou au Bénin, du 09 au 12 Mai 2011, remercient très sincèrement Monsieur Gabriel Ousmane MOUSSA, Directeur Général de la CNSS du Bénin pour la parfaite organisation du forum. Cotonou, le 12 Mai Le Forum Guinée Conakry 45

46 Motion N 4 de félicitation Les participants au 7 ème Forum des Comités de Sécurité et de Santé au Travail des pays d Afrique, tenu à Cotonou au Bénin, du 09 au 12 Mai 2011, adressent leurs sincères félicitations à Monsieur René HOUESSOU, Secrétaire Permanent des CSST, pour la qualité des travaux du Forum. Cotonou, le 12 Mai 2011 Le Forum Tchad 46

47 Motion N 5 de remerciement Les participants au 7 ème Forum des comités de Sécurité et de Santé au travail des pays d Afrique, tenu à Cotonou au Bénin, du 09 au 12 Mai 2011, remercient le BIT, l OMS, l AISS, l IUTA et la CIPRES pour toutes les actions entreprises dans la sous région en faveur de la promotion des activités de prévention des Risques Professionnels. Cotonou, le 12 Mai 2011 Le Forum Cameroun 47

48 Motion N 6 de remerciement Les participants au 7 ème Forum des comités de Sécurité et de Santé au travail des pays d Afrique, tenu à Cotonou au Bénin, du 09 au 12 Mai 2011, remercient tout particulièrement le Dr Tométo KALHOULE pour dévouement et sa disponibilité en faveur de la promotion des activités de prévention des Risques Professionnels. Cotonou, le 12 Mai 2011 Le Forum Mauritanie 48

49 Motion N 7 de remerciement Les participants au 7 ème Forum des Comités de Sécurité et de Santé au travail des pays d Afrique, tenu à Cotonou au Bénin, du 09 au 12 Mai 2011, remercient tous les experts et tous les Conférenciers pour leurs appuis techniques et pour la qualité des exposés. Cotonou, le 12 Mai 2011 Le Forum ASECNA 49

50 CAISSE NATIONALE DE SECURITE SOCIALE 01 BP 374 TEL : / 67 COTONOU 7 ème FORUM DES COMITES DE SECURITE ET DE SANTE AU TRAVAIL COTONOU, DU 09 AU 12 MAI 2011 ALLOCUTION DE CLOTURE DU DIRECTEUR GENERAL DE LA CAISSE NATIONALE DE SECURITE SOCIALE, PRESIDENT EN EXERCICE DE L I.A.P.R.P 50

51 Excellence, Monsieur le Ministre du Travail et de la Fonction Publique ; Monsieur le Représentant du B.I.T ; Monsieur le Représentant du Conseil National du Patronat du Bénin ; Mesdames et Messieurs les Directeurs Généraux des Organismes de Sécurité Sociale ; Monsieur le Secrétaire Permanent des Comités de Sécurité et de Santé au Travail ; Mesdames et Messieurs les Directeurs et Chefs d entreprises ; Mesdames et Messieurs les Représentants des Organismes Syndicales ; Mesdames et Messieurs les Experts ; Honorables Invités ; Mesdames et Messieurs ; Chers Participants. Nous voici déjà à la fin de nos travaux après quatre jours de débats riches et intenses. Ce 7 ème Forum nous a permis de noter avec satisfaction l évolution qualitative du niveau des participants en matière de Sécurité et Santé au Travail. C est la preuve que les 51

52 efforts de l I.A.P.R.P, du B.I.T et de l ensemble des acteurs de la prévention des R.P portent progressivement leurs fruits. C est pourquoi, je nous exhorte à poursuivre ces efforts en capitalisant tous les acquis du symposium Africain de l Audiovisuel et de la prévention des risques professionnels de Ouagadougou (SYAPRO) du salon Africain de l innovation en matière de prévention des risques professionnels de Niamey (SAPRIP) et du forum des comités de Sécurité et Santé au Travail de Cotonou. Les conclusions de nos travaux viennent confirmer nos avancées par bons successifs de for en for dont je parlais lors de la cérémonie d ouverture de ces assises. Elles ouvrent aussi la voie d un partenariat franc et sincère entre employeurs et travailleurs dans la gestion des risques professionnels. Il s agit d un partenariat gagnant, gagnant auquel nul n a le droit de se dérober. L avenir des forces productives et de nos économies en dépend. Je ne saurais terminer mon propos sans adresser à tous les participants ici présents tous mes remerciements pour assiduité et la qualité de vos contributions. votre Merci aussi aux experts et aux conférenciers qui, tout au long de ces quatre jours ont animés et apportés leur touche particulière au succès du présent forum. 52

53 En votre nom à tous, je dis aussi merci au B.I.T et particulièrement au Docteur KALHOULE pour son dévouement et son esprit de sacrifice à la caisse de la prévention des risques professionnels en Afrique. Je vous remercie. 53

54 MINISTERE DU TRAVAIL ET DE LA FONCTION PUBLIQUE COTONOU 7 ème FORUM DES COMITES DE SECURITE ET DE SANTE AU TRAVAIL COTONOU, DU 09 AU 12 MAI 2011 ************* ALLOCUTION DE CLOTURE DU REPRESENTANT DU MINISTRE DU TRAVAIL ET DE LA FONCTION PUBLIQUE 54

55 Monsieur le Représentant du Bureau International du Travail, Mesdames et Messieurs les Experts et Conférenciers, Mesdames et Messieurs les membres des Comités de Sécurité et de Santé au Travail, Honorables Invités, Chers participants, Mesdames et Messieurs, Dans quelques instants, les travaux du 7 ème Forum des Comités de Sécurité et de Santé au Travail prendront fin et en cette circonstance, je voudrais au nom du Président de la République et en mon propre vous remercier une fois encore pour avoir honoré le rendez vous de Cotonou et surtout participé activement aux débats, durant les trois jours des travaux du forum. Trois jours durant lesquels vous avez exploré les voies et moyens permettant d instaurer un partenariat dynamique employeurs /travailleurs en vue de la gestion des risques professionnels. Mesdames et Messieurs, Les rapports, les résolutions et les recommandations qui viennent d être lus, prouvent que les assises de Cotonou ont été un succès grâce à la contribution de chacun et de tous les participants. A présent, vous avez le devoir de traduire en actes concrets les résultats des travaux de ce forum au sein de vos structures respectives. Car, c est par l adhésion de tous les acteurs de la prévention que nous amélioreront la productivité de nos entreprises et par conséquent le niveau de vie sociale de nos valeureux travailleurs. 55

56 Dans un monde qui avance à grande vitesse, qui se globalise avec des risques qui s exportent et s importent, s isoler, c est s affaiblir et c est disparaître. Nous ne devons pas agir isolement mais plutôt à travailler ensemble dans un partenariat gagnant gagnant, sud sud, comme nord sud pour l amélioration des conditions et du milieu de travail gage d une meilleure productivité des entreprises et du développement durable de nos pays respectifs. Je voudrais une fois encore remercier très sincèrement tous nos partenaires qui ont contribué au succès de ce forum et les exhorter à continuer de nous soutenir dans la promotion de la sécurité et santé au travail dans nos entreprises. C est donc avec ces derniers mots d espoir que je déclare clos les travaux du 7 ème forum des Comités de Sécurité et de Santé au Travail. Je vous remercie. 56

57 LISTE DES PARTICIPANTS DU 7ème FORUM DES CSST BENIN 2011 Pays : Bénin N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 ELEGBE Sylvie SONACOP Bénin 2 D ALMEIDA Arnaud SONACOP Bénin 3 ACAKPO Félicien SONACOP Bénin 4 WHANNOU Mémounatou SONACOP Bénin 5 DOCHAMOU Cyriaque SCB LAFARGE Bénin 6 SANDAH A. Michel SCB LAFARGE Bénin 7 ZOUNTCHIHO C. Serge A. SCB LAFARGE Bénin 8 BOCKE Arnauld CNSS Bénin 9 KITOME Modeste CDPA Bénin 10 DEGUENON André UITA Bénin 11 ZOHONCON Richard CNSS Bénin 12 MORA Inoussa CNSS Bénin 13 TOKPLO Adonée COMON CAJAF Bénin 14 ADJIGNON Jean Marie COMON CAJAF Bénin 15 ASSANI Roger Ayouba ONAB BENIN 16 ALASSANE Aliassine MAEP Bénin 57

58 17 TCHEOUEA Sonon AMSHART Bénin 18 AGOSSOU D.Germain ICA GIE/SOCOBE Bénin 19 COFFI Gabriel ICA GIE Bénin 20 AHOUANDJINOU Etienne PEB Bénin 21 KINNINOU Ismaël PEB Bénin 22 ALASSANE A. Ganiou CNSS Bénin 23 ISSIFOU M.Idrissou CNSS Bénin 24 ZOHOUNGBOGBO Charles CNSS Bénin 25 AJAVON Albert Dimitri CNSS Bénin 26 HOUNDJENOUKON Messanh 27 YANSUNNU G. Ebénézer CNSS BENIN 28 CODO Justin CNSS BENIN 29 ADJOBIMEY Mênolni URESTE/FSS BENIN 30 ADJOGOU Amélé URESTE/FSS BENIN 31 MAMA CISSE Ibrahim URESTE/FSS BENIN 32 KPANOU S Aimé CNSS BENIN 33 ISSA NAIMI Abdelaziz CNSS BENIN 34 KOUMAGNON T Eliézer ASECNA BENIN 35 AGBADJI Aminata TRANSACIER BENIN 36 MAMA I Lamatou ICA BENIN 58

59 37 AHOUANGBONOU Codjo Evariste SCB LAFARGE BENIN 38 AYELO A. Paul FSS/URESTE BENIN 39 SALANON Charlemagne TRANSACIER BENIN 40 KAFECHINA Patrik TRANSACIER BENIN 41 BIO MARO Mariam ICA GIE BENIN 42 SENOU Eric InterSyndicat BENIN 43 MALAIKA N. Dine ICA GIE BENIN 44 HOUNKPE Antoine ICA GIE BENIN 45 ZANKLAN Abrs Bakari COTEB BENIN 46 OUOROU KOUGBA Wahoubou COTEB BENIN 47 GANDAHO A. Pélagie CNSS BENIN 48 ISSA NAIMI Abdelaziz CNSS BENIN 49 SALANON Charlemagne TRANSACIER BENIN 50 AGBADJE Aminata TRANSACIER BENIN 51 KAFECHINA Patrik TRANSACIER BENIN 52 KPANOU S. Aimé CNSS BENIN 53 SANDAH A. Michel SCB LAFARGE BENIN 54 MALAIKA N. Dine ICA GIE BENIN 55 HOUNKPE Antoine ICA GIE BENIN 59

60 56 WHANNOU Mêmounatou SONACOP BENIN 57 BEDE TOIHEN Lucide MTFP Bénin 58 SOUNOUKON E Rodrigue DES santé au Bénin travail 59 AKPAMOLI Gilles Casimir DES de santé Bénin au travail 60 DOSSOU Cossi Nazaire Fludor BéninSA BENIN 61 EGUE Aurelie UITA Bénin Bénin 62 BOTON Ferdinand SOBEMAP Bénin 63 AMADJI Emmanuel CSST central Bénin 64 GNITON Loko Pierre CSST Bénin 65 EGUE Aurelle UITA Bénin 66 AGBODEMAKOU Pascaline CNSS Bénin 67 HOUNGBEME Virginie CNSS Bénin 68 OGBONI Elisabeth CNSS Bénin 69 AGOSSEVI Mathieu SBEE Bénin 70 YANSUNNU G. Ebénézer CNSS Bénin 71 KINNINON Ismael PEB Bénin 72 AHOUANDJINOU Etienne PEB Bénin 73 ALLASSANE Aliassine MAEP Bénin 74 BIO MARO Mariam ICA GIE Bénin 75 MAMA I. Lamatou ICA GIE Bénin 76 DJOSSOU Gbétondji Anatole ASECNA Bénin 77 AFFO Jean ASECNA Bénin 78 HINVI Guy Modeste Bénin marina Bénin Hotel 79 LAGBENOU Barnabé Bénin marina Bénin Hotel 80 ALLANO Wilfrid Bénin marina Bénin Hotel 81 Sywidne HONVO DOSSA COLAS Bénin Bénin 82 OUOROU Kougba Wahabou COTEB Bénin 83 Zanklan Abou Bakari COTEB Bénin 60

61 Pays : Burkina Faso N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 ZOMA Cheick Omar ONEA Burkina Faso 2 KOUDOUGOU Raoul SONABHY Burkina Faso 3 BONZI Emmanuel SONABHY Burkina Faso 5 OUEDRAOGO Dominique SONABHY Burkina Faso 6 TAPSOBA B. Flora Nadia SONABHY Burkina Faso 7 TRAORE Denise SONABHY Burkina Faso 8 NIKIEMA Amadou ESSAKANE Burkina Faso 9 DIARI Raoul Thibaut ESSAKANE Burkina Faso 10 SAVADOGO Sidi Mahamadi Burkina Faso 11 KINDO Karim SOMITA Burkina Faso 12 DIASSO Ydrissou SOMITA Burkina Faso 13 TRAORE Jean Adama SOFITEX Burkina Faso 14 OUEDRAOGO Abdou Karim MFTSS Burkina Faso 15 COMPAORE Saïdatou SMB Burkina Faso 16 KONSEÏGA Alli SMB Burkina Faso 17 KAFANDO Albert SMB Burkina Faso 18 TIEMTORE Abdoul Aziz SMB Burkina Faso 19 TAMBOURA Georgette CNSS Burkina 61

62 20 YANOGO Célestin CNSS Burkina 21 LOUROGO T. Ernest CNSS Burkina 22 DAKISSAGA S. Raphaël CNSS Burkina 23 PARE Basile CNSS Burkina 24 DIAKITE Souleymane CNSS Burkina 25 KABORE Constant ONEA Burkina 26 LINGANI Kassoum SOFITEX Burkina Faso 27 ZOMBRE Jacques SEMAFO Burkina Faso 28 SEDOGO Jean Claude SONABHY BURKINA FASO 29 SIEMDE Moussa ONEA Burkina Faso 30 BADO. B. Maxime ONEA Burkina Faso 31 SAWADOGO Soule Yviane SOCOMA Burkina Faso 32 COMPAORE simon SOCOMA Burkina Faso 33 ZOMA Jérome SOCOMA Burkina faso 34 KALHOULEE Tométo OIT Burkina Faso 35 YANAGO Celestin CNSS Burkina Faso 36 LINSANI Kossoum SoFITEX Burkina Faso Burkina 37 BARRY Alceyni SoFITEX Burkina Faso Burkina 38 LOUROGO T. Ernest CNSS Burkina Faso 39 Elboudo Sana Moussa SOFITEX Burkina Faso 40 OUEDRAGO Abdou Karim MFPTSS Burkina Faso 41 TIEMTORE Abdoul Aziz Société des Mines de belahoun Burkina Faso 62

63 42 DIASSO Ydrissou SOMITA Burkina Faso 43 NDAYZEGAMIYE Tite INSS Burkina Faso 44 COULIDIATI Innocent CNSS Burkina Faso 45 SEDOGO Paul Henri SOFITEX BURKINA FASO 46 DA Bintou SONABHY BURKINA FASO 47 Prof KARFO Kapouné OST BURKINA FASO 48 Dr YAMEOGO Paul OST BURKINA FASO 49 KAFANDO Albert SMB SA BURKINA FASO 50 KONSEÏLA Alli SMB SA BURKINA FASO 51 TRAORE ADAM Jean SOFITEX Burkina 52 ZOMBRE Jacques SEMAFO BURKINA S.A BURKINA FASO 53 OUEDRAOGO Koretimi CNSS BURKINA FASO 54 DOCHAMOU Cyriaque SCB LAFARGE BURKINA FASO 55 DIARI Raoul T. ESSAKANE S.A BURKINA FASO 63

64 56 OUEDRAOGO Dominique SONABHY BURKINA FASO 57 KINDO Karim SOMITA S.A BURKINA FASO Pays : Burundi N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 NDAYEGAMIYE Tite INSS BURUNDI Pays : CAMEROUN N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 FOCKA FOCKA Jules Hilaire CCO Cameroun 2 Dr AARON Nkwelle SONARA CAMEROUN 3 BABOKA BANAKA Jean P SONARA CAMEROUN 4 DIABE Sone Salomon SONARA CAMEROUN 5 BABOKA Jean Pierre SOCIETE NATIONALE DE RAFFINAGE 6 Catherine Martin SOCIETE NATIONALE DE RAFFINAGE CAMEROUN CAMEROUN 64

65 Pays : Centrafrique N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 NGate Noël CNSS RCA 2 SORRO Rodrigue Jose CNSS Centrafrique 3 NGATE Noel CNSS RCA Pays : Côte d Ivoire N NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 AHOUA Nogbou Alphonse OSRATMP/IAPRP Côte d Ivoire 2 SANOUSSI Adjoua Andrée CNPS Côte d Ivoire 3 TRAORE Salimata CNPS Côte d Ivoire 4 MEMEL Isabelle CNPS Côte d Ivoire 5 BROU Kouaomanc Samuel SOCIMAT/CHST Côte d Ivoire 6 ANEY Paul Nicolas SOCIMAT Côte d Ivoire 7 DOHOU Dagho CNPS Côte d Ivoire 8 CISSE Ismaël PETR.HOLDING Côte d Ivoire 9 DOHOU DAGHO Landry CNPS Côte d Ivoire 10 ANEY Paul Nicolas SOCIMAT Côte d Ivoire 11 KOUASSI Charles CNPS Côte d Ivoire 12 SANOUSSI Adjoua André CNPS Côte d Ivoire 13 GBAYORO ADOLPHE COORDINATION Côte d Ivoire CHSCT 14 LADOUYOU SIBAHI Edouard CGECI / PATRONAT Côte d Ivoire 65

66 Pays : France N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 ESCOUTELOUP Jacques IPB France Pays : Gabon N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 BETAH Gervais Gatien Ass.Nationale Gabon 2 Brice ANGVE EBSVE SGST Gabon 3 MOMBO MOUELET Camille F. Mine Energie Gabon 4 BADJINA Firmine CNSS Gabon Gabon 5 OLANGAN Rodrigue CNSS Gabon 6 EVANZE Pascal CNSS Gabon 7 ROY Jacques CNSS Gabon 8 Eva NZE Pascal CNSS Gabon 9 BETAH Gervais Gatien Ass.Nat Gabon Gabon 10 Dr ANGWE Eboue Brice SGST Gabon Pays : Guinée Bissau N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 GOMES Antonio Fara INPS GUINE BISSAU Pays : Guinée Conakry N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 DIALLO Ousmane CNSS Guinée Conakry 2 SOUMAH Cécile CNSS GUINEE Conakry 66

67 Pays : Mali N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 DEMBELE Abdrahamane ENERGIE MALI Mali 2 TOURE Oumar ONAP Mali 3 COULIBALY Bernard MORKA S.A Mali 4 MAHAMOUDOU Alboukassoum IXIPS MALI 5 BERNARD Coulibaly MORILA SA MALI 6 KAMATE ADAM FARABE SOTELMA Mali 7 MAHAMADOU IWPS Mali Mali Albourkassoum 8 KANE IDRISSA TAMA ASECNA Mali Représentation mali 9 DIARRA Fatoumata INPS Mali 10 DIAKITE Boubacar Raphael Mine d or de Mali MORKA 11 Oumar Touré ONAP Mali 12 DEMBELE Abdrahamane EDM SA Mali 13 KANE Idrissa Tama ASECNA Mali 14 COULIBALY DAOUDA INPS MALI Pays : Mauritanie N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 MOHAMED Ould Sidatt Office national de médécine du travail Mauritanie 67

68 Pays : Niger N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 ILLO.A Aboubakar SONIDEP Niger 2 ABDOU Mahamadou SONIDEP Niger 3 BAGUIE Abdou CASL Niger 4 IBRAHIM BOUBAKAR Cissé NIGELEC Niger 5 AMADOU Mounkaila NIGELEC Niger 6 KAKALO Bakoye CNSS Niger 7 NIGNON Hawa CNSST Niger 8 ISSOUFOU SAFIETOU INSA FOP Niger 9 AMADOU TOURE Djadje FOP Niger 10 BONZOUGOU Kéïta SOMAÏR Niger 11 RABO GADO Saminou SOMAÏR Niger 12 KIMBA Moumouni SOMAÏR Niger 13 ALFA Soumaïla AREVA/SOMAÏ R Niger 14 KONNI Issoufou SEEN Niger 15 Younoussa Ousseini CNSS Niger 16 ABDOULAYE ABOUBACAR SONICHAR Niger 17 YAHAYA AMADOU SONICHAR Niger 18 MIKO YAHAYA SONICHAR Niger 68

69 19 BARAZE Assane AREVA/NC Niger 20 Issa Maman COMINAK Niger 21 Moussa Yves Boniface Lobit SONICHAR Niger 22 ABDOU BAOUA Ibrahim UITA Niger 23 MAMADOU Ali Hotel Gaweye Niger 24 ABDOULKARIM Samber ABATTOIRE FRIGORIFIQUE 25 BRAH Mahamadou ABATTOIRE FRIGORIFIQUE NIGER NIGER 26 HASSANE Oumarou COMINAK NIGER 27 MAMADOU MALAM Itana UGTN NIGER 31 ALHASSIMI SOW Bouraima RJPAP NIGER 32 BOUBACAR Raphael Diakite MINE D OR DE MORILA NIGER 33 KAKALO Bakoye CNSS NIGER 34 MIKO Yahaye SONICHAM NIGER 35 ISSA Mama COMINAK NIGER 36 MAMADOU MALAM Gana UGTN NIGER 37 KIMBA Moumouni COMINAK NIGER 38 ZAKARI Hamadou RJPRP Niger 39 MAHANANE Moussa CNSS Niger 69

70 28 Soumana Boubaur CNSST NIGER 29 SAADOU MAMADOU ASECNA NIGER 30 HAMIDOU MAMADOU ASECNA NIGER 40 HIAHIM Dandiné CNPN Niger 41 ABDOU Baoua Ibrahim UITA Niger 42 MOUSSA Yves Boniface SONICHAR Niger LOBIT 43 ABDOULAYE ABOUBACAR SONICHAR Niger 44 YAHAYA Amadou SONICHAR Niger 45 BAKO Rékiatou CNSS Niger Pays : République Démocratique du Congo N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 MOJU ONDO Alidor INSS RDC 2 Dr KALUMBA ILUNGA Cleophas INSS RDC 3 MATSI Lucette INSS RDC 4 Lucette MATSI INSS RDC 5 ALIDOR Moju Ondo INSS RDC Pays : Sénégal N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 BADJI Ahmed Saloum Prév.ss Frontière Sénégal 2 KONE Abdéramane Prév.ss Frontière Sénégal 3 AMADOU Massar sarr PSF Sénégal 70

71 4 OUSMANE Diouf CNSS(Sénégal) Sénégal 5 Cheikh Makébé SYLLA CNSS Sénégal 6 DOSSOU YOVO franck HANDLING Sénégal SERVICES 7 TSATSABI Pierre ASECNA Direction Sénégal de DAKAR 8 ABDERAMANE Kohe PSF Sénégal 9 ANNE IBRAHIMA Ciré CNSS Sénégal Sénégal 10 AHMED SALOUM BADJI Préventeur sans Sénégal frontières 11 DOSSOU YOVO Franck Handling Services Sénégal 12 MAIMOUNA Diop CSS Sénégal 13 CHEIKH MBACKE Diop CSS Sénégal Pays : Suisse N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 MBAYE Rawane BIT Suisse Pays : Tchad N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 YOUSOUF Ahmed Tidjani CNPS Tchad 71

72 Pays : Togo N ORD NOMS ET PRENOMS STRUCTURE PAYS 1 KEVI kokou Silvère DSST/DGTLS Togo 2 DAROU KOUMAI SNPT Togo 3 PEKPELI Maïresiwa SNPT Togo 4 GOEH AKUE Adodo SNPT Togo 5 BAKA Halaglidoug SNPT Togo 6 ATIVON Dzadzi Kodjo SNPT Togo 7 AJAVON Mawutodji UITA Togo 8 AGBOVI Komi UITA Togo 9 KPALETE Dodji UITA Togo 10 AGBODJAN Koffi Edoé WACEM Togo 11 AGLAN Kossi A. WACEM Togo 12 AYEWA M. Mouro TDE Togo 13 KATAKA Komi TDE Togo 14 KOLANI Idrissou TDE Togo 15 EKUE AKPA Kanyi TDE Togo 16 BOROZE Kady PAL Togo 17 DJOBO G. Bougonou ISTT TOGO 72

73 18 HLONTOR Etchri PORT LOME TOGO 19 LAWSON A. Massan PORT LOME TOGO 20 ATIVON Kodjo Dzodzi SNTP TOGO 21 EKUE Akpa Kanyi TAE TOGO 22 BAKA Halaghdoug SNPT TOGO 23 GOEH AKUE Adovi Adodo SNPT TOGO 24 AGLAN KOSSI WACEM TOGO 25 BAYARO Komla P. CNSS Togo 26 Dr DADJO Soukouna MTESS Togo 27 ATIVON Kodjo Dzodzi SNPT Syndicaliste Togo LISTE DES CONTROLEURS DE PREVENTION AU FORUM N NOMS ET PRENOMS PAYS TELEPHONE ADRESSE MAIL 1 LOUROGO Tanga Ernest Burkina Faso 2 PARE Basile Burkina Faso 3 DIAKITE Souleymane Burkina Faso 4 OUEDRAOGO Korotimi Burkina Faso 5 DOHOU DAGHO Landry Côte D Ivoire [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 6 MEMEL KACOU Isabelle Côte [email protected] 73

74 D Ivoire 7 TOUTOPA W. Brice Bénin [email protected] 8 SOKPOH Céline Bénin 9 GANDAHO Pélagie Bénin 1 KAKALO Bakoye Niger [email protected] MAHAMANE Moussa Niger 1 AHMED Tidjani Yousouf Tchad [email protected] Ahmed Saloum BADJI Sénégal [email protected] 1 Cheikh Mbacké DIOP Sénégal [email protected] 1 Cheikh Mbacké SYLLA Sénégal [email protected] 1 BAYARO Komla Togo [email protected] COULIBALY Daouda Mali [email protected]