Etat des lieux du développement de l Agriculture à Madagascar
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- Jean-Christophe Robert
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1 «50 ans d excellence au service du développement» L AGRICULTURE À MADAGASCAR: COMMENT RÉALISER LA RÉVOLUTION DANS LE SECTEUR AGRICOLE? Conférence Internationale organisée par la FRIEDRICH-EBERT-STIFTUNG Antananarivo 3 et 4 juillet 2014 Etat des lieux du développement de l Agriculture à Madagascar Jean R. E. RASOARAHONA Professeur Titulaire Directeur de l Ecole Supérieure des Sciences Agronomiques Université d Antananarivo
2 INTRODUCTION Dans le cadre, de la réalisation de la Conférence Internationale sur «L Agriculture à Madagascar: Comment réaliser la révolution dans le Secteur Agricole?» et afin d appuyer le processus de formulation de nouvelles politiques agricoles à Madagascar, La Friedrich Ebert Stiftung (FES) réalise une étude préliminaire qui constituera un dossier de travail pour les parties prenantes de la Conférence. Le thème proposé est «Etat des lieux du développement de l Agriculture à Madagascar», et vise principalement à servir de base de discussion pour les experts. L étude s appuie sur la documentation et les bases de données sur le Secteur Agricole.
3 PLACE DU SECTEUR AGRICOLE DANS 1. Part dans le PIB L ECONOMIE NATIONALE Evolution de la contribution des différents secteurs dans la formation du PIB ( ) Faible contribution, de l ordre de 30 %
4 PLACE DU SECTEUR AGRICOLE DANS L ECONOMIE NATIONALE (suite) 2. Part dans la démographie 72 % de la population totale dont 86 % directement employés dans le Secteur Agricole 3. Part dans la situation de la pauvreté Variation 2005/10 Urbain 50,1 63,2 52,1 44,1 61,6 53,7 52,0 54,2 +2,2 pts Rural 74,5 76,0 76,7 77,1 86,4 77,3 73,5 82,2 +8,7 pts Total 70,0 73,3 71,3 69,6 80,7 72,1 68,7 76,5 +7,8 pts
5 LES CARACTERISTIQUES DU SECTEUR 1. Le Milieu physique AGRICOLE TERRE: Suivant les sources 5 à 8,8 millions ha dont 30% exploités, mais problèmes d érosion et d épuisement EAU: potentiel de 1,5 millions ha irrigables, dont 1,1 millions équipés, mais problèmes d entretien des réseaux des zones de faible pluviométrie/semi-arides CLIMAT: Généralement bimodal, avec des régions de forte pluviométrie (Est et Nord) et des régions semi-arides (Sud et Sud-ouest)! Cyclones Changement Climatique
6 LES CARACTERISTIQUES DU SECTEUR 2. Le Capital Humain AGRICOLE Taux d alphabétisation: 67,8 % en milieu rural (contre 83,7 % en milieu urbain) (INSTAT, 2010) Pas d apprentissage formel des professions rurales 3. Les exploitations agricoles: 2,4 millions d'exploitations familiales De petite taille et fragmentées: superficie physique moyenne passée de 1,2 à 0,8 ha de 1984 à 2004 Poly-spéculation (avec cependant dominance de la riziculture) Faibles rendements: peu d intrants et faible taux d adoption des innovations
7 LES CARACTERISTIQUES DU SECTEUR AGRICOLE 4. La question du foncier Distorsion entre systèmes fonciers moderne et traditionnel Déséquilibre entre Communautés Villageoises et Investisseurs 5. Les Politiques Agricoles: régulièrement mises à jour PADR (2001) PNDR et PNSA (2005) MAP (2007) Défi 4 «Révolution verte» PSAEP ( ), dans le cadre du Processus CAADP 6. La situation institutionnelle Jusqu en 2009, sous responsabilité d un seul Ministère Actuellement trois Ministères (Agriculture et Développement Rural, Elevage, Ressources Halieutiques et Pêche)
8 LES PERFORMANCES DU SECTEUR AGRICULTURE AGRICOLE Produit Nombre de producteurs Superficie (hectares) Production (tonnes) Rendement (tonnes/hectare) CULTURES VIVRIERES Riz (paddy) ,8 Maïs (grains secs) ,0 Manioc (frais) ,0 Patate douce ,1 Pomme de terre CULTURES DE RENTE Vanille ,2 Litchi n.d n.d. Girofle ,2 Café ,4 Arachide n.d ,7 Source: Recensement de l agriculture (2004/05)
9 LES PERFORMANCES DU SECTEUR ELEVAGE AGRICOLE Nombre de têtes ou d unités (en milliers) Poulet Canard Oie 617 Dinde 559 Bovins Bovins de trait Vaches laitières 883 Porcins Caprin Ovin 703 Lapin 541 Ruche 365 Source: Recensement de l agriculture (2004/05)
10 LES PERFORMANCES DU SECTEUR AGRICOLE PÊCHE ET AQUACULTURE 2010 Source: Service Statistique/MPRH
11 LES MARCHÉS MARCHÉS INTÉRIEURS Forts flux pour l approvisionnement des grandes zones urbaines, souvent transrégionaux Difficultés de collecte (infrastructures et comportement des collecteurs) Faible information sur les marchés MARCHÉS EXTERIEURS Forte diminution de la part du secteur Agricole dans les exportations (Vanille, Girofle, Crevettes, Cacao, Litchi) Conformité avec la demande? Faible information sur les marchés Structure des exportations
12 INSECURITE ALIMENTAIRE, CC ET ENVIRONNEMENT Indice de production par personne CC: Réchauffement global, cyclones plus violents, pluies plus irrégulièrement réparties Environnement: Tavy, érosion, pertes de biodiversité
13 RECOMMANDATIONS 1. Institutionnel: Renforcer la COMPLÉMENTARITÉentre les Ministères concernés, et la CONCERTATIONavec les parties prenantes REDEFINIR LE RÔLE ET LES ATTRIBUTIONS DE L ADMINISTRATION 2. Désenclavement et accès aux marchés: Routes et pistes, régulation des pratiques de collecte, information sur les marchés 3. Education et Formation: Alphabétisation et Education de base avec APPRENTISSAGE DES MÉTIERS RURAUX
14 RECOMMANDATIONS 4. Encadrement Technique: Renforcer la DENSITEet la PROXIMITE en milieu rural Rôle de conseil et d animation, et d interface avec la Recherche 5. Recherche: Plus en relation avec les problématiques rurales (techniques, socio-économiques); doter de moyens et ressources 6. CREDIT RURAL: Appuyer l épargne et le crédit, actions sur les taux d intérêt
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