Projet Educatif Territorial. Dossier de presse

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1 Projet Educatif Territorial Dossier de presse Vendredi 18 mars h École élémentaire Victor Hugo Contact : Véronique Marizier-Bouhelier Directrice de la Communication et des Relations publiques Tél : courriel : vmarizier@montbeliard.com 1

2 SOMMAIRE I - LE CONTEXTE II - L ENGAGEMENT DE LA VILLE DE MONTBÉLIARD III RAPPEL DES DISPOSITIFS MONTBÉLIARDAIS DESTINÉS AUX PLUS JEUNES IV - LE PÉRIMÈTRE ET LES PUBLICS CONCERNÉS V - L ARTICULATION DU PEDT AVEC LES DISPOSITIFS EXISTANTS VI - LES AXES DE TRAVAIL - EXEMPLES 2

3 I - LE CONTEXTE Le projet éducatif territorial (PEDT), formalise une démarche permettant aux collectivités territoriales volontaires de proposer à chaque enfant un parcours éducatif cohérent et de qualité avant, pendant et après l'école, organisant ainsi, dans le respect des compétences de chacun, la complémentarité des temps éducatifs. Il relève, à l'initiative de la collectivité territoriale compétente, d'une démarche partenariale avec les services de l'état concernés (Éducation nationale et DDCSPP) et les acteurs éducatifs locaux associés au projet. Il formalise ainsi l'engagement des différents partenaires à se coordonner, à assurer l'articulation de leurs interventions sur l'ensemble des temps de vie des enfants, dans un souci de cohérence, de qualité et de continuité éducative. Le PEDT est un instrument souple, adaptable à toutes les réalités locales. Il détermine les orientations prioritaires de la commune dans le domaine éducatif et la façon dont elle souhaite les mettre en œuvre, et peut notamment s'appuyer sur les activités déjà mises en place par les communes. II - L ENGAGEMENT DE LA VILLE DE MONTBÉLIARD La Ville de Montbéliard s est engagée dans cette dynamique et a signé en décembre 2015 un PEDT avec la Préfecture du Doubs, la Direction Académique des Services Départementaux de l Éducation Nationale, la Caisse d Allocations familiales du Doubs. Par la mise en œuvre de ce PEDT, les cosignataires affirment l intérêt qu ils accordent aux questions d éducation. C est aussi pour la Ville de Montbéliard un moyen de présenter les actions qu elle entend promouvoir dans ce domaine, de mettre en valeur les actions existantes et les interventions des différents partenaires. Le PEDT devient ainsi une feuille de route, un document de référence, connu de tous les partenaires et auquel chacun peut se reporter en cas de besoin, améliorant ainsi la cohérence des différentes actions (Ville, CCAS, Éducation Nationale, associations ). Il permet en outre de pérenniser des aides financières (Fonds de soutien aux activités périscolaires de l État, Aide Spécifique Rythmes Éducatifs de la CAF) et ainsi de consolider les actions éducatives municipales. Compte-tenu du diagnostic établi par la Ville de Montbéliard et les représentants de l Éducation nationale, les objectifs prioritaires suivants ont été définis : 1. Conforter la place et la participation des parents ; 2. Accompagner les enfants et les jeunes présentant des signes de fragilité (sociale, familiale, scolaire, handicap, enfants allophones...) ; 3. Porter une attention particulière aux transitions entre les cycles, de la petite enfance au collège ; 4. Proposer aux enfants et aux jeunes des activités enrichissantes, favorisant la découverte de leur environnement, leur réussite éducative et l apprentissage de la citoyenneté, en recherchant systématiquement une complémentarité et une cohérence entre les différents temps (scolaire, périscolaire et extrascolaire). Chacun de ces objectifs prioritaires est ensuite décliné dans des actions concrètes. III RAPPEL DES DISPOSITIFS MONTBÉLIARDAIS DESTINÉS AUX PLUS JEUNES La Ville de Montbéliard compte habitants 1, dont enfants âgés de 0 à 18 ans (21 % de la population). La répartition des tranches d âges est assez équilibrée : - 39 % pour les enfants de de 6 ans - 34 % pour les enfants de 6 à 11 ans 3

4 - 27 % pour les enfants de 12 à 18 ans 47 % de la population vivent sur l un des deux quartiers classés prioritaires ; le plus vaste, la Petite- Hollande, est également classé REP+. À l échelle communale, les familles monoparentales représentent 17 % de la population 2. Dans certains îlots des quartiers prioritaires, ce pourcentage peut toutefois être beaucoup plus élevé. 30 % des familles ont au moins 3 enfants et, parmi les familles allocataires CAF montbéliardaises, 47 % des enfants sont issus d une famille dont le quotient familial est compris entre 0 et 550 (quotient familial CAF le plus bas). Les publics en difficulté sont concentrés sur certains quartiers et l on peut constater, chez les plus fragiles, une crise d'identité, un manque de repères et parfois une absence d'estime de soi, qui peut amener les enfants à s'identifier à des valeurs négatives pour construire leur identité. Avec l aide de ses partenaires, la Ville de Montbéliard met en œuvre de nombreux dispositifs destinés aux plus jeunes : - Programme de réussite éducative ; - Contrat Local d Accompagnement Scolaire ; - Dispositifs d accompagnement et d éveil à la petite enfance ; - Activités municipales telles que restauration scolaire, accueil périscolaire, accueil de loisirs, activités sportives... Pour toutes les activités, elle peut s appuyer sur de nombreux établissements publics : - Établissements scolaires municipaux ; - Bureau information Jeunesse ; - Équipements sportifs dont la commune est propriétaire ou dont la gestion lui a été confiée par d'autres collectivités (8 gymnases, 1 skate parc couvert, 4 dojos, 1 stade d'athlétisme, 7 terrains de sport, 1 piscine couverte et 1 piscine d été, etc.) ; - Établissements culturels dont la commune est propriétaire (Musées, médiathèque, théâtre municipal, ludothèque, salles de spectacles, etc.) ; - Établissements socio-éducatifs propriétés de la commune, gérés en régie ou en collaboration avec des associations (centre socio-culturel "Le Jules Verne", centre de loisirs Victor Hugo, Pôle animation des Batteries du Parc, locaux de la MJC Petite-Hollande, etc.) - Autres établissements publics ou privés, notamment à vocation culturelle (Le 19 - Centre Régional d'art Contemporain, l'école nationale de musique et de danse, le Pavillon des sciences, cinéma, etc.), présents sur son territoire. Enfin, des événements spécifiques s adressent plus particulièrement au jeune public, comme le Festival des Mômes et le Festival du Nez rouge. IV - LE PÉRIMÈTRE ET LES PUBLICS CONCERNÉS 1 Source : INSEE ; population légale 2012 (population totale) 2 La moyenne nationale se situe aux alentours de 20 %. Le projet éducatif territorial s applique sur l ensemble du territoire de la commune de Montbéliard. Le PEDT s adresse prioritairement aux enfants scolarisés dans les 15 écoles maternelles et les 9 écoles élémentaires publiques de la commune (environ élèves à la rentrée scolaire de septembre 2014). De façon non systématique, en fonction des besoins repérés ou des projets, certaines actions du PEDT pourraient également concerner : - Les enfants des 2 collèges publics (collège Lou Blazer et collège Guynemer, environ élèves à la rentrée scolaire de septembre 2014) ; 4

5 - Les très jeunes enfants, accueillis ou non dans les structures municipales dédiées à la petite-enfance (haltes garderies, crèches, multi-accueils) Enfin, les adolescents de 15 à 17 ans scolarisés ou non dans les lycées publics de la commune pourraient également bénéficier d une action intégrée au PEDT, et notamment de l aide que le Programme de Réussite Éducative est susceptible de leur apporter. En résumé, le PEDT concerne potentiellement tous les enfants âgés de 0 à 17 ans révolus, domiciliés ou scolarisés à Montbéliard, ainsi que leurs responsables légaux. V - L ARTICULATION DU PEDT AVEC LES DISPOSITIFS EXISTANTS Le projet éducatif territorial par nature doit être coordonné avec tous les dispositifs préexistants portant un volet éducatif. Parmi ces dispositifs on peut notamment citer : Le Projet du Réseau d Éducation Prioritaire (REP+) Le Programme de Réussite Éducative (PRE) Le Contrat Local d Accompagnement Scolaire (CLAS) Le Contrat Enfance Jeunesse (CEJ) Le Contrat de Ville Unique (CVU) Ville amie des enfants VI - LES AXES DE TRAVAIL - EXEMPLES 1 Objectif 1 / Conforter la place et la participation des parents Développer le partenariat entre les services de la petite enfance et les professionnels de l éducation pour accompagner les parents face aux questions que suscite le développement d un enfant Action engagée dans le cadre du partenariat avec la Courte-Echelle avec la mise en place de conférences dans les écoles Renforcer les activités ouvertes simultanément aux parents et à leurs enfants Actions existantes dans le cadre des activités sportives parents/enfants ; créneaux spécifiques de la ludothèque ; espace rencontre et jeux, ateliers musicaux et autres activités proposées par les services de la petite enfance ; soirées, sorties ou séjours familiaux proposés par les associations Soutenir les initiatives des associations visant à renforcer le rôle des parents et leur implication dans la réussite éducative de leurs enfants Actions engagées via le Contrat de Ville Unique avec le soutien aux actions de médiation culturelle et aux ateliers sociolinguistiques, avec la collaboration de la MJC Petite-Hollande pour le CLAS Développer des «cafés-parents» Action envisagée en sollicitant l intervention des représentants des parents d élèves (PEEP, FCPE ) et avec l aide logistique de la commune Accompagner les parents dans la lutte contre l absentéisme et la prévention du décrochage scolaire Actions engagées dans le cadre des projets portés par le Programme de Réussite Éducative (projet «alternative à l exclusion» et «remobilisation scolaire») et en partenariat avec l Aide Sociale à l Enfance, la PJJ, les établissements scolaires 5

6 Soutenir l action des fédérations de parents d élèves, l implication des parents dans la communauté éducative Action existante avec le soutien financier aux deux principales fédérations (PEEP et FCPE) Actions envisagées : projet d une action spécifique dans le cadre du CVU (formation pour les parents élus, selon des modalités à définir) 2 - Objectif 2 / Accompagner les enfants et les jeunes présentant des signes de fragilité Développer les partenariats facilitant l accès des enfants porteurs d un handicap aux différents services municipaux L école élémentaire Victor Hugo accueille une classe spécialisée ULIS réservée aux malentendants. La visite presse de ce jour est l occasion de présenter le fonctionnement de la classe qui s inscrit totalement dans ce deuxième axe de travail. La collaboration avec le Centre d Éducation pour Enfants Déficients Auditifs (CEEDA) et l Éducation Nationale est un bel exemple des partenariats mis en œuvre pour faciliter l accès des enfants porteurs d un handicap aux différents services municipaux D autres actions sont engagées : le renouvellement récent de la convention avec l ADAPEI, pour le fonctionnement de l ULIS implantée à l EE André Boulloche, la poursuite de la collaboration avec l IMP Espérel (classe externalisée) Améliorer la prise en charge des enfants et des jeunes présentant des signes de fragilité et la mise en réseau des compétences professionnelles Actions envisagées : signature d une charte de confidentialité facilitant les échanges d informations entre tous les partenaires, élaboration d un annuaire, organisation de rencontres Adapter les activités municipales aux enfants porteurs d un handicap ou présentant des signes de fragilité Actions engagées : renforcement de l encadrement dans certains services périscolaires ou extrascolaires, pour faciliter l intégration (financement PRE ou CAF) Favoriser l accès à la pratique sportive Actions engagées en collaboration avec la CAF et l OMS avec la mise en place du dispositif «un club sportif pour tous», soutien financier à l USEP. Proposer une alternative à l exclusion scolaire, pilotée par le Programme de Réussite Éducative Action engagée : projet «alternative à l exclusion» Pour toutes les activités destinées aux enfants, privilégier une tarification modulée selon les ressources des familles Actions engagées : la quasi-totalité des activités municipales destinées aux enfants sont et seront facturées en fonction du quotient familial 6

7 3 Objectif 3 / Porter une attention particulière aux transitions entre les cycles, de la petite enfance au collège Développer le partenariat entre le service petite enfance du CCAS et les équipes éducatives des écoles maternelles, pour faciliter l entrée à l école Action engagée : partenariat en cours de construction entre les structures petiteenfance et les écoles maternelles sur le territoire du REP+ Accompagner les actions menées par les établissements scolaires propres à faciliter les transitions entre les cycles Actions envisagées : soutien financier, logistique et/ou valorisation des actions en fonction du projet 4 Objectif 4 / Proposer aux enfants et aux jeunes des activités enrichissantes Améliorer, au sein des établissements scolaires, la connaissance des ressources locales Action engagée : diffusion d un annuaire recensant les différents partenaires possibles, par secteur d activités Soutenir et développer les rencontres et les collaborations entre les associations, les services municipaux et les écoles Actions envisagées : soutien financier, logistique et/ou valorisation des actions en fonction du projet Promouvoir l accès de toutes les écoles au Centre de Nature et Plein Air de Charquemont, sensibiliser les enfants à leur environnement et promouvoir l éco-citoyenneté Actions engagées ou envisagées : accueil prioritaire des classes de Montbéliard, tri sélectif du papier dans les écoles, soutien financier, logistique et/ou valorisation des actions en fonction du projet Soutenir financièrement les projets pédagogiques innovants des écoles maternelles et élémentaires Action engagée : Financement des projets validés par l IEN et la Municipalité (max. 500 /projet) Enrichir le programme des activités périscolaires municipales en faisant appel à des intervenants extérieurs Action engagée : collaboration avec des clubs sportifs ou des structures culturelles, dans le cadre des «Z activités» 7