Le décret n du 29 janvier 2014 modifie l organisation des carrières en catégorie C et prévoit :

Transcription

1 DOCUMENTATION FEVRIER 2014 DC_2014_RECLASS_CAT_C Notice explicative LA NOUVELLE ORGANISATION DES CARRIÈRES DE LA CATÉGORIE C ET LA MODIFICATION DES ÉCHELLES DE RÉMUNÉRATION RECLASSEMENT DES FONCTIONNAIRES RELEVANT DES ÉCHELLES 3, 4, 5 OU 6 DE RÉMUNERATION Références : - Décret n du 29 janvier 2014 modifiant le décret n du 30 décembre 1987 portant organisation des carrières des fonctionnaires territoriaux de catégorie C - Décret n du 29 janvier 2014 modifiant les dispositions indiciaires applicables aux agents de la catégorie C et de la catégorie B de la fonction publique territoriale - Décret n du 30 décembre 1987 portant organisation des carrières des fonctionnaires territoriaux de catégorie C - Décret n du 30 décembre 1987 fixant les différentes échelles de rémunération pour la catégorie C des fonctionnaires territoriaux Le décret n du 29 janvier 2014 modifie l organisation des carrières en catégorie C et prévoit : - Le raccourcissement des durées de carrière ; - La création d un échelon supplémentaire dans les échelles 4, 5 et 6 ; - les règles de rement pour les fonctionnaires relevant des échelles 3, 4, 5 et 6. Des dispositions transitoires envisagent le traitement des tableaux d avancement de grade relevant des échelles 4, 5 et 6 établis au titre de l année Ces nouvelles dispositions entrent en vigueur le 1 er février Le décret n du 29 janvier 2014 modifie les indices de traitement et prévoit : - Une modification des indices de rémunération de tous les échelons des échelles 3, 4, 5 et 6 ; o Une première modification au 1 er février 2014 o Une seconde modification au 1 er janvier 2015 Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Gironde Immeuble HORIOPOLIS - 25 rue du Cardinal Richaud - CS Bordeaux cedex Téléphone : Télécopie : cdg33@cdg33.fr - 1/12

2 I. LA NOUVELLE ORGANISATION DES CARRIÈRES DE LA CATÉGORIE C ET LA MODIFICATION DES ÉCHELLES DE RÉMUNERATION Les nouvelles dispositions prévoient : - L augmentation du nombre d échelons dans les échelles 4, 5 et 6 de rémunération ; - La modification des durées de carrière dans toutes les échelles. A. La modification des échelles de rémunération et les indices bruts minimum et maximum Anciennes dispositions Nouvelles dispositions - 11 échelons dans les échelles 3, 4 et 5-8 échelons dans l échelle 6-11 échelons dans l échelle 3 ; - 12 échelons dans les échelles 4 et 5 ; - 9 échelons dans l échelle 6 (article 1 er du décret n du 30 décembre (article 1 er du décret n du 29 janvier 2014 et article 1 er du décret n du 30 décembre Indices bruts minimum et maximum : - Echelle 3 : Echelle 4 : Echelle 5 : Echelle 6 : Indices bruts minimum et maximum au 1 er février 2014 : - Echelle 3 : Echelle 4 : Echelle 5 : Echelle 6 : Indices bruts minimum et maximum au 1 er janvier 2015 : - Echelle 3 : Echelle 4 : Echelle 5 : Echelle 6 : (article 1 er et 2 du décret n du 30 décembre (article 1 er du décret n du 29 janvier 2014 et article 1 er du décret n du 30 décembre 2/12

3 B. La durée de carrière Anciennes dispositions Nouvelles dispositions Echelles 3, 4 et 5 Durée Maximale Minimale 11 ème échelon ème échelon 4 ans 3 ans 9 ème échelon 4 ans 3 ans 8 ème échelon 4 ans 3 ans 7 ème échelon 4 ans 3 ans 6 ème échelon 3 ans 2 ans 5 ème échelon 3 ans 2 ans 4 ème échelon 3 ans 2 ans 3 ème échelon 2 ans 1 an 6 mois 2 ème échelon 2 ans 1 an 6 mois 1 er échelon 1 an 1 an Durée totale 30 ans 22 ans (Article 4-I du décret n du 30 décembre Echelle 3 Durée Maximale Minimale 11 ème échelon ème échelon 4 ans 3 ans 4 mois 9 ème échelon 3 ans 2 ans 6 mois 8 ème échelon 3 ans 2 ans 6 mois 7 ème échelon 2 ans 1 an 8 mois 6 ème échelon 2 ans 1 an 8 mois 5 ème échelon 2 ans 1 an 8 mois 4 ème échelon 2 ans 1 an 8 mois 3 ème échelon 2 ans 1 an 8 mois 2 ème échelon 1 an 1 an 1 er échelon 1 an 1 an Durée totale 22 ans 18 ans 8 mois (Article 2 du décret n du 29 janvier 2014 et article 4-I du décret n du 30 décembre Echelles 4 et 5 Durée Maximale Minimale 12 ème échelon ème échelon 4 ans 3 ans 4 mois 10 ème échelon 4 ans 3 ans 4 mois 9 ème échelon 3 ans 2 ans 6 mois 8 ème échelon 3 ans 2 ans 6 mois 7 ème échelon 2 ans 1 an 8 mois 6 ème échelon 2 ans 1 an 8 mois 5 ème échelon 2 ans 1 an 8 mois 4 ème échelon 2 ans 1 an 8 mois 3 ème échelon 2 ans 1 an 8 mois 2 ème échelon 1 an 1 an 1 er échelon 1 an 1 an Durée totale 26 ans 22 ans (Article 2 du décret n du 29 janvier 2014 et article 4-II du décret n du 30 décembre 3/12

4 Anciennes dispositions Nouvelles dispositions Echelles 6 Durée Maximale Minimale 8 ème échelon ème échelon 4 ans 3 ans 6 ème échelon 4 ans 3 ans 5 ème échelon 3 ans 2 ans 4 ème échelon 3 ans 2 ans 3 ème échelon 3 ans 2 ans 2 ème échelon 2 ans 1 an 6 mois 1 er échelon 2 ans 1 an 6 mois Durée totale 21 ans 15 ans (Article 4-II du décret n du 30 décembre Echelle 6 Durée Maximale Minimale 9 ème échelon ème échelon 4 ans 3 ans 4 mois 7 ème échelon 4 ans 3 ans 4 mois 6 ème échelon 3 ans 2 ans 6 mois 5 ème échelon 3 ans 2 ans 6 mois 4 ème échelon 2 ans 1 an 8 mois 3 ème échelon 2 ans 1 an 8 mois 2 ème échelon 1 an 1 an 1 er échelon 1 an 1 an Durée totale 20 ans 17 ans (Articles 2 du décret n du 29 janvier 2014 et article 4-III du décret n du 30 décembre C. L échelonnement indiciaire applicable aux différentes échelles de rémunération (Article 1 er du décret n du 29 janvier 2014 et article 4 du décret n du 30 décembre Le décret n du 29 janvier 2014 prend en compte la modification des échelles de rémunération, notamment le nombre d échelons et modifie ainsi les indices de traitement des échelles de rémunération 3, 4, 5 et 6 au 1 er février 2014, puis au 1 er janvier L échelonnement indiciaire applicable à l échelle 3 de rémunération (11 échelons) ECHELLE 3 Indices bruts à compter Indices bruts à compter Anciens indices bruts du 1 er février 2014 du 1 er janvier er échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon /12

5 L échelonnement indiciaire applicable à l échelle 4 de rémunération (12 échelons) ECHELLE 4 Indices bruts à compter Indices bruts à compter Anciens indices bruts du 1 er février 2014 du 1 er janvier er échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon L échelonnement indiciaire applicable à l échelle 5 de rémunération (12 échelons) ECHELLE 5 Indices bruts à compter Indices bruts à compter Anciens indices bruts du 1 er février 2014 du 1 er janvier er échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon L échelonnement indiciaire applicable à l échelle 6 de rémunération (9 échelons) ECHELLE 6 Indices bruts à compter Indices bruts à compter Anciens indices bruts du 1 er février 2014 du 1 er janvier er échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon ème échelon /12

6 II. LES MODALITÉS DE RECLASSEMENT DES FONCTIONNAIRES RELEVANT DES ÉCHELLES 3, 4, 5 ET 6 DE RÉMUNERATION (Articles 5 et 6 du décret n du 29 janvier 2014) À compter du 1 er février 2014, les fonctionnaires titulaires d un grade classé dans les échelles 3, 4, 5 ou 6 de rémunération sont reclassés conformément aux tableaux de correspondance ci-dessous : A. Les fonctionnaires classés à un grade relevant de l échelle 3 Situation ancienne dans le grade de catégorie C classé dans l ancienne échelle 3 - Adjoint administratif de 2 ème - Adjoint technique de 2 ème - Adjoint du patrimoine de 2 ème - Adjoint d animation de 2 ème - Agent social de 2 ème - Aide opérateur de 2 ème Situation nouvelle dans le grade d accueil classé dans la nouvelle échelle 3 Ancienneté d échelon Grade et échelon conservée dans la limite de (échelle 3) la durée maximale de l échelon d accueil - Adjoint administratif de 2 ème - Adjoint technique de 2 ème - Adjoint du patrimoine de 2 ème - Adjoint d animation de 2 ème - Agent social de 2 ème - Aide opérateur de 2 ème 11 ème échelon I.B ème échelon I.B. 393 Ancienneté acquise 10 ème échelon I.B ème échelon I.B. 374 Ancienneté acquise 9 ème échelon I.B ème échelon I.B /4 de l ancienneté acquise 8 ème échelon I.B ème échelon I.B /4 de l ancienneté acquise 7 ème échelon I.B ème échelon I.B /2 de l ancienneté acquise 6 ème échelon I.B ème échelon I.B /3 de l ancienneté acquise 5 ème échelon I.B ème échelon I.B /3 de l ancienneté acquise 4 ème échelon I.B ème échelon I.B /3 de l ancienneté acquise 3 ème échelon I.B ème échelon I.B. 336 Ancienneté acquise 2 ème échelon I.B ème échelon I.B /2 de l ancienneté acquise 1 er échelon I.B er échelon I.B. 330 Ancienneté acquise 6/12

7 B. Les fonctionnaires classés à un grade relevant de l échelle 4 Situation ancienne dans le grade de catégorie C classé dans l ancienne échelle 4 - Adjoint administratif de 1 ère - Adjoint technique de 1 ère - Adjoint du patrimoine de 1 ère - Adjoint d animation de 1 ère - Agent social de 1 ère - Opérateur des APS - ATSEM de 1 ère - Auxiliaire de puériculture de 1 ère - Auxiliaire de soins de 1 ère - Gardien de police municipale - Garde champêtre principal Situation nouvelle dans le grade d accueil classé dans la nouvelle échelle 4 Grade et échelon (échelle 4) - Adjoint administratif de 1 ère - Adjoint technique de 1 ère - Adjoint du patrimoine de 1 ère - Adjoint d animation de 1 ère - Agent social de 1 ère - Opérateur des APS - ATSEM de 1 ère - Auxiliaire de puériculture de 1 ère - Auxiliaire de soins de 1 ère - Gardien de police municipale - Garde champêtre principal Ancienneté d échelon conservée dans la limite de la durée maximale de l échelon d accueil 11 ème échelon I.B ème échelon I.B. 416 Ancienneté acquise 10 ème échelon I.B ème échelon I.B. 400 Ancienneté acquise 9 ème échelon I.B ème échelon I.B /4 de l ancienneté acquise 8 ème échelon I.B ème échelon I.B /4 de l ancienneté acquise 7 ème échelon I.B ème échelon I.B /2 de l ancienneté acquise 6 ème échelon I.B ème échelon I.B /3 de l ancienneté acquise 5 ème échelon I.B ème échelon I.B /3 de l ancienneté acquise 4 ème échelon I.B ème échelon I.B /3 de l ancienneté acquise 3 ème échelon I.B ème échelon I.B. 339 Ancienneté acquise 2 ème échelon I.B ème échelon I.B /2 de l ancienneté acquise 1 er échelon I.B er échelon I.B. 336 Ancienneté acquise 7/12

8 C. Les fonctionnaires classés à un grade relevant de l échelle 5 Situation ancienne dans le grade de catégorie C classé dans l ancienne échelle 5 - Adjoint administratif principal de 2 ème - Adjoint technique principal de 2 ème - Agent de maîtrise - Adjoint du patrimoine principal de 2 ème - Adjoint d animation principal de 2 ème - Agent social principal de 2 ème - Opérateur qualifié des APS - ATSEM principal de 2 ème - Auxiliaire de puériculture principal de 2 ème - Auxiliaire de soins principal de 2 ème - Brigadier de police municipale - Garde champêtre chef Situation nouvelle dans le grade d accueil classé dans la nouvelle échelle 5 Grade et échelon (échelle 5) Ancienneté d échelon conservée dans la limite de la durée maximale de l échelon d accueil - Adjoint administratif principal de 2 ème - Adjoint technique principal de 2 ème - Agent de maîtrise - Adjoint du patrimoine principal de 2 ème - Adjoint d animation principal de 2 ème - Agent social principal de 2 ème - Opérateur qualifié des APS - ATSEM principal de 2 ème - Auxiliaire de puériculture principal de 2 ème - Auxiliaire de soins principal de 2 ème - Brigadier de police municipale - Garde champêtre chef 11 ème échelon I.B ème échelon I.B. 447 Ancienneté acquise 10 ème échelon I.B ème échelon I.B. 430 Ancienneté acquise 9 ème échelon I.B ème échelon I.B /4 de l ancienneté acquise 8 ème échelon I.B ème échelon I.B /4 de l ancienneté acquise 7 ème échelon I.B ème échelon I.B /2 de l ancienneté acquise 6 ème échelon I.B ème échelon I.B /3 de l ancienneté acquise 5 ème échelon I.B ème échelon I.B /3 de l ancienneté acquise 4 ème échelon I.B ème échelon I.B /3 de l ancienneté acquise 3 ème échelon I.B ème échelon I.B. 342 Ancienneté acquise 2 ème échelon I.B ème échelon I.B /2 de l ancienneté acquise 1 er échelon I.B er échelon I.B. 340 Ancienneté acquise 8/12

9 D. Les fonctionnaires classés à un grade relevant de l échelle 6 Situation ancienne dans le grade de catégorie C classé dans l ancienne échelle 6 - Adjoint administratif principal de 1 ère - Adjoint technique principal de 1 ère - Adjoint du patrimoine principal de 1 ère - Adjoint d animation principal de 1 ère - Agent social principal de 1 ère - Opérateur principal des APS - ATSEM principal de 1 ère - Auxiliaire de puériculture principal de 1 ère - Auxiliaire de soins principal de 1 ère - Garde champêtre chef principal Situation nouvelle dans le grade d accueil classé dans la nouvelle échelle 6 Grade et échelon (échelle 6) Ancienneté d échelon conservée dans la limite de la durée maximale de l échelon d accueil - Adjoint administratif principal de 1 ère - Adjoint technique principal de 1 ère - Adjoint du patrimoine principal de 1 ère - Adjoint d animation principal de 1 ère - Agent social principal de 1 ère - Opérateur principal des APS - ATSEM principal de 1 ère - Auxiliaire de puériculture principal de 1 ère - Auxiliaire de soins principal de 1 ère - Garde champêtre chef principal 8 ème échelon I.B ème échelon I.B. 500 Ancienneté acquise 7 ème échelon I.B ème échelon I.B. 481 Ancienneté acquise 6 ème échelon I.B ème échelon I.B /4 de l ancienneté acquise 5 ème échelon I.B ème échelon I.B. 430 Ancienneté acquise 4 ème échelon I.B ème échelon I.B /3 de l ancienneté acquise 3 ème échelon I.B ème échelon I.B /3 de l ancienneté acquise 2 ème échelon I.B ème échelon I.B /2 de l ancienneté acquise 1 er échelon I.B er échelon I.B /2 de l ancienneté acquise 9/12

10 III. LES TABLEAUX D AVANCEMENT DE GRADE ÉTABLIS AU TITRE DE L ANNÉE 2014 (Articles 7- I et 7-II du décret n du 29 janvier 2014) Peuvent être inscrits sur les tableaux d avancement de grade établis au titre de l année 2014, les fonctionnaires qui auraient réuni les conditions prévues par le statut particulier du cadre d emplois dont ils relèvent, s ils n avaient cessé d être régis, jusqu au 31 décembre 2014, par les dispositions du décret n du 30 décembre 1987 dans sa rédaction antérieure au 1 er février Accès aux grades relevant de l échelle 4 de rémunération : - d adjoint administratif de 1 ère, - d adjoint technique de 1 ère, - d adjoint du patrimoine de 1 ère, - d adjoint d animation de 1 ère, - d agent social de 1 ère, - d opérateur des APS. OU Tableaux d avancement de grade Accès aux grades relevant de l échelle 5 de rémunération : - d adjoint administratif principal de 2 ème, - d adjoint technique principal de 2 ème, - d adjoint du patrimoine principal de 2 ème, - d adjoint d animation principal de 2 ème, - d agent social principal de 2 ème, - d opérateur qualifié des APS, - d ATSEM principal de 2 ème, - d auxiliaire de puériculture principal de 2 ème, - d auxiliaire de soins principal de 2 ème, - de brigadier de police municipale, - de garde champêtre chef. OU Accès aux grades relevant de l échelle 6 de rémunération : - d adjoint administratif principal de 1 ère, - d adjoint technique principal de 1 ère, - d adjoint du patrimoine principal de 1 ère, - d adjoint d animation principal de 1 ère, - d agent social principal de 1 ère, - d opérateur principal des APS, - d ATSEM principal de 1 ère, - d auxiliaire de puériculture principal de 1 ère, - d auxiliaire de soins principal de 1 ère, - de garde champêtre chef principal. Classement des fonctionnaires promus au grade supérieur : ETAPE 0 Les fonctionnaires sont reclassés au 1 er février 2014 dans leur grade d origine conformément aux tableaux figurant aux articles 5 et 6 du décret n du 29 janvier ETAPE 1 Les fonctionnaires promus sont classés au grade supérieur conformément aux dispositions prévues à l article 5 du décret n du 30 juillet 1987 et en tenant compte de l ancienneté d échelon qu ils auraient acquise dans leur ancienne situation jusqu à la date de leur avancement de grade. Cette ancienneté d échelon est celle figurant dans les tableaux fixant la durée du temps passé dans chacun des échelons mentionnée à l article 4 du décret n du 30 décembre 1987, dans sa rédaction antérieure au 1 er février 2014, soit les durées représentées dans le tableau ci-dessous : 10/12

11 Durée de carrière (échelle 3,4 et 5) Maximale Minimale 11 ème échelon ème échelon 4 ans 3 ans 9 ème échelon 4 ans 3 ans 8 ème échelon 4 ans 3 ans 7 ème échelon 4 ans 3 ans 6 ème échelon 3 ans 2 ans 5 ème échelon 3 ans 2 ans 4 ème échelon 3 ans 2 ans 3 ème échelon 2 ans 1 an 6 mois 2 ème échelon 2 ans 1 an 6 mois 1 er échelon 1 an 1 an Règles de ment des fonctionnaires relevant de grades dotés des échelles 3 et 4 et promus à un grade doté des échelles 4 et 5 de rémunération Les fonctionnaires sont classés dans leur nouveau grade à l échelon dans lequel ils étaient parvenus dans leur précédent grade. Conservation de l ancienneté : Les intéressés conservent, dans la limite de la durée maximale de service exigée pour l accès à l échelon supérieur du nouveau grade, l ancienneté d échelon qu ils avaient acquise dans leur grade antérieur. Règles de ment des fonctionnaires relevant de grades dotés des échelles 5 et promus à un grade doté de l échelle 6 de rémunération Les fonctionnaires sont classés dans leur nouveau grade à l échelon comportant un indice égal, ou, à défaut, immédiatement supérieur à celui qu ils détenaient dans leur précédent grade. Conservation de l ancienneté : Dans la limite de la durée maximale de l échelon du nouveau grade, ils conservent l ancienneté d échelon qu ils avaient acquise dans leur précédent grade lorsque l augmentation de traitement consécutive à cette promotion est inférieure à celle qui aurait résulté d un avancement d échelon dans ce précédent grade ou qui a résulté de leur nomination au dit échelon si celui-ci était le plus élevé dudit grade. ETAPE 2 Les fonctionnaires concernés sont ensuite reclassés à la date de cet avancement dans le grade supérieur conformément aux tableaux prévus aux articles 5 et 6 du décret n du 29 janvier 2014.(Cf. II) 11/12

12 EXEMPLE : Situation d un adjoint administratif de 2 ème bénéficiant d un avancement de grade au 1 er mars 2014 L avancement de grade en 2014 IV. LES AGENTS NON TITULAIRES DE DROIT PUBLIC A. Les agents non titulaires de l article 38-7 alinéa de la loi n du 26 janvier 1984 modifiée (travailleurs handicapés) Les agents non titulaires recrutés en vertu du 7 ème alinéa de l article 38 de la loi n du 26 janvier 1984 modifiée (dispositif dérogatoire de recrutement des personnes reconnues travailleurs handicapés) et qui ont vocation à être titularisés dans leur grade de recrutement sont reclassés au 1 er février 2014 et bénéficient de la revalorisation indiciaire. B. Les autres agents non titulaires de droit public (articles 3 à 3-3 de la loi n du 26 janvier 1984 modifiée) La réforme ne s applique pas directement aux agents non titulaires de droit public relevant du décret n du 15 février 1988 modifié relatif aux agents non titulaires de la fonction publique territoriale dont la situation reste régie par les dispositions de leur contrat (ou arrêté) d engagement. Cela étant observé, il appartient à l autorité territoriale de vérifier le libellé de l acte d engagement : - Aucune obligation de revalorisation si celui-ci fait uniquement référence à un indice brut ou à un indice majoré du barème des traitements ; - Revalorisation par voie d avenant dans l hypothèse où l acte d engagement fait référence à un échelon d un grade d un cadre d emplois impacté par la réforme. Modèles d actes à télécharger sur Accueil > Documentation / Conseil > Modèles d actes > Contractuels 12/12