AIR BAG : DES MESURES D'URGENCE POUR LA QUALITÉ DE L'AIR

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1 AIR BAG : DES MESURES D'URGENCE POUR LA QUALITÉ DE L'AIR ÉLÉMENTS DE COMMUNICATION Vous trouverez dans ce document les éléments qui doivent vous aider à bâtir votre communication : des explications supplémentaires sur les procédures préfectorales, la chronologie des prévisions et de l'engagement des procédures ainsi que la liste des organismes vers lesquels diriger vos interlocuteurs en fonction de la thématique abordée des modèles de message à diffuser en fonction de la place disponible sur votre support des chiffres clés sur l'impact sanitaire de la pollution atmosphérique et sur les sources de pollution l'historique des épisodes de pollution dans votre département des illustrations sur les derniers épisodes de pollution les plus importants en Bretagne Les niveaux de procédures préfectorales La presse a tendance à confondre les deux niveaux de procédure sous le même terme «d'alerte», ce qui peut conduire à une incompréhension du dispositif par le public Pourquoi les mesures réglementaires ne sontelles pas déclenchées alors qu'on est en alerte? (alors que seule la procédure d'information-recommandation a été déclenchée). On veillera donc à bien distinguer la procédure d'information-recommandation (niveau orange) de la procédure d'alerte (niveau rouge) Par ailleurs, la procédure d'alerte aux particules est elle même graduée de 1 à 3, permettant ainsi de renforcer les mesures en cas de persistance de la pollution à des niveaux élevés. Les mesures peuvent donc évoluer d'un jour à l'autre pendant l'épisode et convient de lire attentivement les communiqués préfectoraux chaque jour. Les subtilités des prévisions... Les communiqués préfectoraux diffusés chaque jours de l'épisode avant 16h sont réalisés sur des prévisions de la pollution pour le lendemain. Les mesures réglementaires n'entrent en vigueur que le lendemain du jour du communiqué. Exemple si le communiqué est reçu un lundi : Lundi 16 h : réception du communiqué préfectoral précisant les mesures qui vont entrer en vigueur mardi Mardi matin h : activation des mesures préfectorales pour la journée de mardi Mardi 16h : réception d'un nouveau communiqué qui, suivant les prévisions pour mercredi : reconduit la procédures à l'identique pour mercredi. prévoit de nouvelles mesures pour mercredi : dans ce cas, ces nouvelles mesures n'entrent en vigueur qu'à partir de mercredi matin h. lève les procédures. Le communiqué précise si elles prennent fin soit immédiatement, soit à partir du mercredi matin h. Par défaut, les mesures sont activées pour une durée de 24h. Ainsi, dans l'exemple précédent, en l'absence de réception du communiqué reçu mardi à 16h, il faut considérer que les mesures en cours prennent fin à partir le mercredi matin h. C'est le cas notamment dans le Morbihan où le préfet ne diffuse pas de communiqué de fin d'épisode. Enfin, il peut arriver qu'un épisode non prévu la veille survienne. Dans ce cas, le préfet peut émettre pour le jours même un communiqué comportant des recommandations comportementales et sanitaires mais pas de mesure réglementaire. v.2 DREAL Bretagne, avec la participation d'air Breizh /

2 Vers qui diriger son interlocuteur? la ligne Air -Santé ( ) ou le médecin traitant habituel pour les questions d'ordre médical le service de communication du Préfet pour les sollicitations de la presse, notamment sur les procédure déclenchées l'agence régionale de Santé (ARS) pour les questions générales relatives aux effets sur la santé ou aux recommandations sanitaires : Air Breizh pour les questions relatives à la surveillance de la qualité de l'air, aux épisodes de pollution et pour être informé à chaque déclenchement de procédure : la Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement de Bretagne (DREAL) pour les questions relatives au cadre réglementaire et à l'organisation des services de l État sur cette thématique : MODÈLES DE MESSAGES... EN FONCTION DE LA PLACE DISPONIBLE Le dispositif En fonction de la pollution atmosphérique observée ou prévue par Air Breizh, l'organisme agréé pour la surveillance de la qualité de l'air en Bretagne, le préfet déclenche : une procédure d'information ET DE RECOMMANDATION : elle consiste à prévenir la population de la survenue de l'épisode et à diffuser des recommandations comportementales et sanitaires. ou une procédure d'alerte : second degré de réponse, elle intègre, en plus de l'information et des recommandations, des mesures réglementaires pour la réduction des émissions polluantes. Les effets sanitaires La pollution atmosphérique a des effets sur la santé, même en dehors des épisodes de pollution. Toutefois, les épisodes de pollution peuvent entraîner l apparition ou l aggravation de divers symptômes (allergies, asthme, irritation des voies respiratoires, effets cardio-pulmonaires ) notamment chez les personnes vulnérables (les nourrissons et jeunes enfants, les femmes enceintes, les personnes âgées, les personnes asthmatiques ou souffrant de pathologies cardiovasculaires ou respiratoires) et les personnes sensibles aux pics de pollution et / ou dont les symptômes apparaissent ou sont amplifiés lors des pics (personnes diabétiques, immunodéprimées, souffrant d affections neurologiques ou à risque cardiaque, ). Les messages à diffuser Lorsque les supports de communication ne permettent pas de reprendre l'intégralité du communiqué préfectoral, vous pouvez vous inspirer des messages ci-dessous : Messages très courts Procédure d'information-recommandation Épisode de pollution de l'air le XX/XX/XX Infos : Ligne Air-Santé : Procédure d'alerte à la pollution de l'air le XX/XX/XX Infos : Ligne Air-Santé : Messages courts Procédure d'information-recommandation Épisode de pollution de l'air le XX/XX/XX Adoptez les bons gestes! [Reprendre une des recommandations dans la liste] Informations sur Ligne Air-Santé : Procédure d'alerte à la pollution de l'air le XX/XX/XX Vitesse maximale abaissée Brûlages en plein air interdits Adoptez les bons gestes! [Reprendre une des recommandations dans la liste] Renseignements sur Ligne Air-Santé : v.2 DREAL Bretagne, avec la participation d'air Breizh /

3 Les recommandations à varier Je teste le covoiturage J'opte pour l'éco-conduite J'utilise les transports en commun Je préfère la marche ou le vélo à la voiture J'apporte mes déchets verts en déchetterie [en période de chauffe] Je chauffe mon logement avec modération [ou] J'évite les feux de cheminée [en belle saison] J'évite les barbecues Je peux prendre conseil auprès de mon médecin ou de mon pharmacien Message «à froid» (en dehors des épisodes) Que faire pendant les épisodes de pollution atmosphérique? Comment se tenir informé? Renseignez vous sur le site d'air Breizh : DES CHIFFRES CLÉS L'impact sanitaire de la pollution atmosphérique Selon le baromètre Santé-Environnement 214 de l'ors Bretagne (l'observatoire régional de la Santé) : La pollution de l air extérieur fait partie des deux problèmes environnementaux jugés les plus à risque pour la santé, avec le monoxyde de carbone Plus d une personne sur cinq déclarent avoir déjà ressenti les effets de la pollution de l air extérieur sur sa santé ou celle de son entourage proche On estime que la pollution atmosphérique liée aux particules serait responsable en France de près de 42 décès prématurés par an, soit une réduction de l'espérance de vie de 8,2 mois (étude CAFE Clean Air For Europe réalisée pour la Commission européenne) Le coût sanitaire de la pollution atmosphérique est évalué en France entre 4 et euros par personne et par an (Commissariat général au développement durable juillet 212) En 214, le Centre international de recherche contre le cancer (CIRC) a classé la pollution atmosphérique comme cancérigène pour l'homme La France compte aujourd'hui 3, millions d'asthmatiques Les principales sources de pollution atmosphérique En France (données CITEPA 214) Particules (PM1) : chauffage résidentiel et tertiaire (33 % mais à 9 % par la combustion du bois), industrie (31%), l'agriculture (2%) et le transport routier (16%) Oxydes d'azote (NOx) : transport routier (9%) puis industrie (21%) et, à égalité, le chauffage résidentiel et tertiaire et l'agriculture (1 % chacun) En Bretagne (données Air Breizh pour le SRCAE), ce classement est différent (peu d'industrie lourde et forte présence des activités agricoles) : Particules (PM1) : agriculture (6 %), chauffage résidentiel et tertiaire (21 %) et transport routier (13 %) Oxydes d'azote (NOx) : transport routier (71%), chauffage résidentiel et tertiaire (12 %) et agriculture (11 %) v.2 DREAL Bretagne, avec la participation d'air Breizh /

4 HISTORIQUE DES ÉPISODES DE POLLUTION EN BRETAGNE Les graphes suivants présentent les jours de dépassement des seuils de pic de pollution pour les particules : (données : Air Breizh) 4 Côtes-d'Armor 4 Finistère Ille-et-Vilaine Morbihan v.2 DREAL Bretagne, avec la participation d'air Breizh /

5 QUELQUES ILLUSTRATIONS Les figures suivantes, issues de modélisations nationales, montrent bien l'étendue des zones concernées par les pics de pollution par les particules. L'ensemble des départements bretons plus largement, d'un grand quart nord-ouest de la France est touché simultanément : Épisodes de pollution du 2 mars 21 et du 12 mars 214 données Prév'Air Niveau de concentration en particules fines (PM1) rouge : niveau d'alerte Épisode de pollution du 26 mars 213 et du 14 mars 212 données Prév'Air Niveau de concentration en particules fines (PM1) rouge : niveau d'alerte v.2 DREAL Bretagne, avec la participation d'air Breizh - 21 /