Supported Employment: Un concept prometteur
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- Romain Larivière
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1 Supported Employment: Un concept prometteur Susanne Aeschbach Formatrice et directrice de projets Institut de management social, politique sociale et prévention Tél. direct:
2 Origine du concept Supported Employment - Concept né aux Etats Unis (environ 1980) - Initiative par des personnes en situation de handicap mental - Mouvement People First - Recherche et évaluation de programmes 2
3 3
4 Supported Employment Définition selon la European Union of Supported Employment (EUSE): Soutien des personnes en situation de handicap ou d autres groupes désavantagés pour trouver et maintenir un poste de travail payé dans le premier marché du travail. Critères centraux: - Emploi sur le premier marché du travail ( real jobs ) - Travail rémunéré - Soutien individuel et de longue durée - Placement direct (first place, then train) Selon European Union of Supported Employment (2007) 4
5 Principe «first train then place» Des concepts traditionaux suivent la logique first train then place : 1er marché 2ème marché i.e. instruction i.e. programme de formation i.e. programme d endurance emploi 5
6 Principe «first place then train» Supported Employment vise un accès direct au 1 er marché du travail selon le concept first place then train : 1er marché 2ème marché stages emploi 6
7 Collaboration dans le concept Supported Employment environnement client d financeur Collègues de travail b employeur entreprise c a f e Job Coach prestataires SE a) relation client Job Coach b) relation employé employeur c) relation employeur Job Coach d) relation financeur client e) relation financeur prestataire SE f) évt. contribution du financeur à l employeur selon Schaufelberger (2013) 7
8 Phases dans le processus Supported Employment - La procédure en Supported Employment peut être structurée par des phases - Les phases aident à s orienter, mais elles sont dynamiques selon Schaufelberger (2013) / Becker & Drake (2003) 8
9 Valeurs et principes Situation de départ et bases: - Droit pour la participation égalitaire des personnes en situation de handicap dans le monde du travail --> non-discrimination - Inclusion comme vision (la diversité est considérée comme normale) Principes centraux de Supported Employment: - Supported Employment concerne tous ceux qui souhaitent travailler - L accès direct au marché du travail à des conditions normales (first place then train) selon Supported Employment Suisse ( 9
10 Principes de Supported Employment Valeurs et attitudes centrales (selon European Union of Supported Employment): - Individualité - Auto-détermination - «Informed Choice» & Empowerment - Flexibilité selon EUSE (2007); Schaufelberger (2013) 10
11 Personne/ environnement - La capacité de travailler sur le 1 er marché du travail n est pas réduite à la personne - Focus sur la personne et l environnement resp. la personne dans son environnement - Modèle biopsychosocial de maladie et handicap santé fonctionnelle vgl. Supported Employment Schweiz (undatiert) oder Schaufelberger (2013) 11
12 La signification des valeurs et principes Qu est-ce qui influence le travail professionnel (selon Thonicroft & Tansella)? Ethics éthique (principes pour l action professionnelle) Evidence savoir (scientifique) Hiérarchie! Experience - expérience Selon Thonicroft & Tansella (2009) 12
13 Développement de Supported Employment en Europe - Années 80 et 90: premiers projets en Europe : Union Européenne de Supported Employment - Depuis 1995: beaucoup de nouveaux programmes Supporte Employment 13
14 Supported Employment en Europe: situation actuelle Allemagne: «Integrationsfachdienste» = prestataires d intégration, bases légales, association faîtière ( Autriche: bases légales; association faîtière de l intégration professionnelle : dabei Austria ( France: une association faîtière est en train de se créer 14
15 Supported Employment en Suisse Débuts de Supported Employment dans les années 80: «Möbel Pfister»: Création de 12 places de travail pour personnes en situation de handicap psychique Accompagnement par un groupe interdisciplinaire Projets pilotes des hôpitaux psychiatriques universitaires à Zurich et Berne (depuis 2002) Depuis 10 ans projets pour d autres publics cibles (i.e. personnes en situation de handicap mental, personnes au chômage etc.) 15
16 Supported Employment en Suisse Supported Education («la formation en entreprise»): un sujet qui a une haute signification aujourd hui Association Suisse de Supported Employment (depuis 2008) Supported Education se base sur les mêmes valeurs et principes Supported Education poursuit le même objectif On parle de Supported Education s il y au moins une année de formation professionnelle qui a lieu sur le premier marché du travail 16
17 Supported Employment en Suisse Prise de position Supported Employment de INSOS Suisse (2010) Attentes et exigences de INSOS Suisse «( ) INSOS Suisse soutient de ce fait le concept Supported Employment et recommande à ses membres de tenir compte également de ce concept.» 17
18 Financement de Supported Employment - Le financement de Supported Employment n est pas bien reglé. - Les projets Supported Employment se financent par différents - Intervention précoce Art. 7 financeurs et des diverses bases légales - REST Art. 14a - Mesures d ordre prof. Art. 15ff - Projets pilotes Art. 68quater AI cantons Assurance chômage Indemnité journ. Caisse maladie assurance accident aide social fondations employeurs personnes privées 18,
19 Mise en œuvre modèle / concept Dynamique Lois / modalités de financement Influence sur le discours déterminent les modalités et «ce qui est faisable» La dynamique apporte des difficultés, si : - les bases légales manquent - les objectifs ne sont pas compatibles ou contradictoires 19
20 Mise en œuvre - Il y a peu de prestataires en Suisse qui mettent sur place Supported Employment de façon conséquente - Il manque une base légale pour le modèle Supported Employment - Il y a de plus en plus de prestataires et de projets qui s orientent vers le concept de Supported Employment et développent de nouveaux chemins - Il y a différentes variantes de mise en œuvre: intégration des personnes en situation de handicap, réadaptation après une maladie ou un accident, formation professionnelle (Supported Education), intégration professionnelle des réfugiés etc. 20
21 Littérature - Becker, Deborah R.; Drake, Robert E. (2003). A working life for people with severe mental illness. Oxford: University Press - Doose, Stefan (2007). Unterstützte Beschäftigung: Theorie, Methodik und Nachhaltigkeit der Unterstützung von Menschen mit Lernschwierigkeiten durch Integrationsfachdienste und Werkstätten für behinderte Menschen auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt. Eine Verbleibs- und Verlaufsstudie. Marburg: Lebenshilfe Verlag - European Union of Supported Employment (2007). Informationsbroschüre und Qualitätsstandards. - Rüst, Thomas; Debrunner, Annelies (2005). Supported Employment. Modelle unterstützter Beschäftigung bei psychischer Beeinträchtigung. Nationales Forschungsprogramm NFP 45 Probleme des Sozialstaates. Zürich /Chur: Rüegger - Schaufelberger, Daniel (2013). Supported Employment Schweiz. Arbeitsintegration für Personen mit erschwertem Zugang zum Arbeitsmarkt - Supported Employment Schweiz (undatiert). Standortpapier Supported Employment. - Supported Employment Schweiz (2012). Europäischer Werkzeugkoffer für Supported Employment. 21
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