Principes de déclinaison réglementaire des approches. Patrimoine bâti, et paysages urbains. Partenaires Associés. 07Juin 2012

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1 Principes de déclinaison réglementaire des approches Patrimoine bâti, et paysages urbains Partenaires Associés 07Juin 2012

2 PATRIMOINE BATI ET PAYSAGES URBAINS TERRITOIRE Repérage patrimoine bâti et paysages urbains Sélection au PLU du patrimoine bâti Patrimoine bâti repérés par catégories : Ensemble «remarquable» Ensemble bâti singulier Ensemble séquentiel Edifice singulier Ensemble bâti industriel Edifice singulier industriel Petit patrimoine vernaculaire Espace ouvert présentant un intérêt urbain Définition des outils réglementaires Zonage Servitude de zonage ELEMENTS DU PLAN DE ZONAGE Et maintenant? - Parmi ces éléments, lesquelles ont un intérêt à être identifiées au PLU (sélection)? - Quels sont les critères permettant de justifier ces sélections? (argumentation) - Quelle réglementation adaptée mettre en œuvre? (outils réglementaires)

3 et paysages urbains ETAT D AVANCEMENT DE LA DÉMARCHE Une méthode pour la sélection : La prise en compte des caractéristiques du grand paysage Une proposition d identification par catégories LES PRINCIPES RÉGLEMENTAIRES PROPOSÉS Les principes fondateurs pour le règlement: méthode générique Une démarche partagée : Etat, Partenaires Associés Un travail en cours : Juin = stade des hypothèses de travail, principes à affiner

4 et paysages urbains ETAT D AVANCEMENT DE LA DÉMARCHE

5 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage l unité paysagère - relief/ hydrographie - géologie, végétal et production agricole - de l histoire - communication et économie Des caractéristiques qui se déclinent dans le bâti - Bâti s inscrit dans un paysage - Bâti né du désir de l homme od habiter ode produire Induisent implantation Forme/volumétrie Matériau/couleur

6 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage les Les marches du du segréen: Segréen: Les caractéristiques: Une unité paysagère de transition Marqué par un paysage de plateau perché au dessus de la Loire Bocage, boisement épars et vignoble Particularité géologique: affleurements granitiques (Nord) Le bâti : Peu de patrimoine bâti Habitat groupé sur le coteau ou intégré au cœur de la végétation Des ensembles remarquables en limite Des édifices singuliers (affleurements granitiques) Des édifices singuliers intégrés dans la végétation

7 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage les Les marches du du segréen: Segréen: Les caractéristiques: Une unité paysagère de transition Marqué par un paysage de plateau perché au dessus de la Loire Bocage, boisement épars et vignoble Particularité géologique: affleurements granitiques (Nord) Le bâti : Peu de patrimoine bâti Habitat groupé sur le coteau ou intégré au cœur de la végétation Des ensembles remarquables en limite Des édifices singuliers (affleurements granitiques) Des édifices singuliers intégrés dans la végétation

8 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage Le segréen Béconnais: Les caractéristiques: Marqué par une ondulation du relief Bocage, boisements relictuels Particularité géologique: affleurements granitiques Le bâti : Un patrimoine très riche sur cette unité Des implantations d habitat groupé sur les lignes de crêtes Des ensembles remarquables très présents de facture, d époques, et d implantations diverses Des ensembles bâti identitaire et de qualité (bourg et hameau) Des édifices singuliers: des fermes modèle segréen (présence de schiste, d ardoises et de briques en ornementation

9 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage Le segréen Béconnais: Les caractéristiques: Marqué par une ondulation du relief Bocage, boisements relictuels Particularité géologique: affleurements granitiques Le bâti : Un patrimoine très riche sur cette unité Des implantations d habitat groupé sur les lignes de crêtes Des ensembles remarquables très présents de facture, d époques, et d implantations diverses Des ensembles bâti identitaire et de qualité (bourg et hameau) Des édifices singuliers: des fermes modèle segréen (présence de schiste, d ardoise et de briques en ornementation

10 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage Le plateau du Haut Anjou: Les caractéristiques: Marqué par des alternances de buttes, vallons et plaines Bocage semi-ouvert Prairie, culture, verger, horticulture et plantation récente Le bâti : Un patrimoine très riche Des ensembles remarquables très vastes Des édifices singuliers nombreux d une grande diversité dans les matériaux utilisés et la palette chromatique

11 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage Le plateau du Haut Anjou: Les caractéristiques: Marqué par des alternances de buttes, vallons et plaines Bocage semi-ouvert Prairie, culture, verger, horticulture et plantation récente Le bâti : Un patrimoine très riche Des ensembles remarquables très vastes Des édifices singuliers nombreux d une grande diversité dans les matériaux utilisés et la palette chromatique

12 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage Les basses vallées angevines: Les caractéristiques: Vastes vallées inondables prairies permanentes et cultures, haies de frênes tétards, peupleraie Le bâti : Des ensembles remarquables très présents Des ensembles bâti implanté en pied ou étagé sur les coteaux des rivières Des édifices singuliers de qualité (patrimoine de villégiature)

16 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage Les portes du Baugeois: Les caractéristiques: Une unité paysagère de transition Verger, maraichage, culture, bois et bosquet Les ardoisières : un paysage identitaire fort Le bâti : Un habitat groupé et dispersé avec du mitage et une urbanisation récente Un patrimoine bâti dilué Des ensembles bâti séquentiels et industriels en lien avec les ardoisières créant un micro paysage très identitaire Des ensembles remarquables de qualité Des ensembles bâtis singuliers en secteur urbanisé ( quartier, rue) et en secteur moins dense (cœur de village

19 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage La Loire des promontoires / Val d Anjou: Les caractéristiques: Paysage de vallée, ile, prairie inondable Coteaux en vignes, boisés ou ponctuellement urbanisés Confluence occupée par une zone horticole Le bâti : du bâti identitaire très divers Des ensembles remarquables sur les reliefs et dans les villages en bord de rivière Des ensembles bâtis singuliers: Front bâti de bord de Loire Village compact en haut ou en pied de coteaux Village pont (entrée du Val d Anjou) Des hameaux sur levée Des édifices singuliers (maisons de maitre, maisons de prairies inondables )

23 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage Le plateau de L Aubance: Les caractéristiques: Plateau ondulé marqué par des vallées sillonnantes Prairie, culture, vignes Le bâti : Un habitat fragmenté (bourg, hameaux, écarts et mitage) Des ensembles bâtis singuliers correspondant à des quartiers à des hameaux viticoles (autour d exploitation agricole) Des ensembles remarquables dans le tissu dense et l espace rural Des édifices singuliers: moulins, demeures viticoles

26 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage La confluence Angevine: Les caractéristiques: Les prairies inondables de l ile Saint Aubin et de la Baumette encadrent l agglomération Un tissu urbain dense traversé par le sillon ardoisier La confluence de la Maine Le bâti : Toutes les catégories de patrimoine sont représentés dans cette entité Des ensembles remarquables constitués de maisons de maitres, châteaux, et de congrégations religieuses Des ensembles bâtis séquentiels (front bâti, îlot, rue) Des identités particulières à chaque villes, quartiers (ANG)

27 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage La confluence Angevine: Les caractéristiques: Les prairies inondables de l ile Saint Aubin et de la Baumette encadrent l agglomération Un tissu urbain dense traversé par le sillon ardoisier La confluence de la Maine Le bâti : Toutes les catégories de patrimoine sont représentés dans cette entité Des ensembles remarquables constitués de maisons de maitres, châteaux, et de congrégations religieuses Des ensembles bâtis séquentiels (front bâti, îlot, rue) Des identités particulières à chaque villes, quartiers (ANG)

28 La prise en compte des caractéristiques du grand paysage Quelques repères sur le travail d investigation -Les 4 catégories les plus représentées sur tout le territoire avec les mêmes proportions sont : - 2/3 les édifices singuliers - 1/3 les ensembles remarquables - les ensembles bâtis singuliers - les ensembles séquentiels - Les autres catégories sont peu représentées / représentées sur des territoires spécifiques

29 Une proposition d identification par catégories Territoire Ouest Ensemble remarquable: unité constituée autour d un bâti de caractère et d un espace paysager complémentaire Critères: Perception à l échelle du grand paysage (unité paysagère) - Impact de la silhouette du végétal - Qualité des limites Mise en valeur mutuelle du bâti et du végétal - la cohérence de la mise en valeur mutuelle bâti/paysage - Effet de perspective /composition des façades principales des bâtiments Qualité architecturale du bâti Qualité du végétal

30 Une proposition d identification par catégories Territoire Ouest Ensemble remarquable: unité constituée autour d un bâti de caractère et d un espace paysager complémentaire Critères: Perception à l échelle du grand paysage (unité paysagère) - Impact de la silhouette du végétal - Qualité des limites Mise en valeur mutuelle du bâti et du végétal - la cohérence de la mise en valeur mutuelle bâti/paysage - Effet de perspective /composition des façades principales des bâtiments Qualité architecturale du bâti Qualité du végétal

31 Une proposition d identification par catégories Territoire Ouest Ensemble Bâti singulier: Ensemble constitué présentant une identité particulière (qualité, organisation) sans uniformisation : quartier, îlot, rue, bourg, hameau, cité ouvrière Critères: - Perception à l échelle urbaine/de la ville - structuration / l organisation du quartier /du village / de la rue - Implantation du bâti singulière - Morphologie/Volumétrie gabarit particulier - Qualité du bâti, style particulier - Caractère d unicité / intérêt historique

32 Une proposition d identification par catégories Territoire Ouest Ensemble Bâti singulier: Ensemble constitué présentant une identité particulière (qualité, organisation) sans uniformisation : quartier, îlot, rue, bourg, hameau, cité ouvrière Critères: - Perception à l échelle urbaine/de la ville - structuration / l organisation du quartier /du village / de la rue - Implantation du bâti singulière - Morphologie/Volumétrie gabarit particulier - Qualité du bâti, style particulier - Caractère d unicité / intérêt historique

33 Une proposition d identification par catégories Territoire Ouest Edifice singulier: création de sous catégories -Châteaux, maisons bourgeoises, de maître,villégiature - Bâtiment d exploitation + ferme - Edifices religieux - Autres Critères: - Impact dans son environnement - Qualité de la composition, de l organisation - Qualité du bâti - Caractère d unicité / intérêt historique

34 Une proposition d identification par catégories Territoire Ouest Edifice singulier: création de sous catégories -Châteaux, maisons bourgeoises, de maître,villégiature - Bâtiment d exploitation + ferme - Edifices religieux - Autres Critères: - Impact dans son environnement - Qualité de la composition, de l organisation - Qualité du bâti - Caractère d unicité / intérêt historique Photos exemples

35 Une proposition d identification par catégories Territoire Ouest Edifice singulier: création de sous catégories -Châteaux, maisons bourgeoises, de maître,villégiature - Bâtiment d exploitation + ferme - Edifices religieux - Autres Critères: - Impact dans son environnement - Qualité de la composition, de l organisation - Qualité du bâti - Caractère d unicité / intérêt historique Photos exemples

36 Une proposition d identification par catégories Territoire Ouest Ensemble bâti Séquentiel: ensemble présentant une unité, une homogénéité Séquence de 5-6 façades dans une rue Critères: Perception à l échelle urbaine/de la ville Qualité de la séquence - rythmes de la séquence (rythme des volumes, gabarit des volumes ) - Les implantations particulières

39 Une proposition d identification par catégories Territoire Ouest Ensemble bâti et édifice bâti industriel: et édifice singulier industriel : Critères: - Appartenance à une identité singulière (historique,social...) - Impact dans son environnement - Qualité de l élément

40 Une proposition d identification par catégories Territoire Ouest Espace ouvert présentant un intérêt urbain : Critères: - Impact dans son environnement - Qualité de l espace

41 Petit Patrimoine patrimoine vernaculaire: vernaculaire: Critères: - Impact dans son environnement - Qualité de l élément Patrimoine bâti Une proposition d identification par catégories Territoire Ouest

42 PLU actuel Patrimoine bâti Territoire test : Ouest Hypothèse d identification

43 Sélection: Cas particulier : Angers centre Une concentration importante d éléments repérés Application de la méthode générique (en attente d autres outils?) + - l intérêt tel que précisé par l Atlas - l impact urbain de l élément (repère, implantation)

44 Exemple de hiérarchisation faite par l Atlas du patrimoine Prendre en compte le patrimoine au bénéfice de la qualité urbaine Intérêt de l'oeuvre : à signaler Elément(s) remarquable(s) : élévation Observations : Un des hôtels particuliers d Angers les plus remarquables, par son ample gabarit comme par la qualité de sa composition régulière en U. C est l exemple le plus accompli de la formule d hôtel à cour intérieure, avec accès par un passage couvert à travers le grand corps en front de rue, morphologie marginale des 17e et 18e siècles. Le fonds, remarquablement régulier et vaste pour une habitation en centre-ville, a permis également des élévations ordonnancées sans équivalent localement pour un hôtel d Ancien Régime. Rappel orientations du PADD

45 et paysages urbains LES PRINCIPES REGLEMENTAIRES PROPOSES

46 Méthode générique En complément du zonage et du règlement - L outil L Instaure un permis de démolir Peut être associé à des orientations spécifiques liées aux différents bâtis identifiés: deux types de disposition Hypothèse - Des prescriptions et/ou recommandations communes à chaque catégories - Des prescriptions et/ou recommandations spécifiques à un bâti ou à un élément pour préserver son intérêt

47 METHODE GENERIQUE- hypothèses de recommandations/prescriptions Prescriptions et/ou recommandations communes à cette catégorie Ensemble remarquable dans le grand paysage Perception à l échelle du grand paysage - préservation de la silhouette du végétal - conservation des limites Mise en valeur mutuelle du bâti et du végétal -préservation de la cohérence de la mise en valeur mutuelle bâti/paysage - Effet de perspective /Composition des façades principales des bâtiments identifiés Qualité architecturale du bâti si extension ou surélévation -Les percements (proportion, division), les menuiseries, les volets qualité du végétal Prescriptions et/ou recommandations spécifiques à cet élément Mise en valeur mutuelle du bâti et du végétal PRESCRIPTIONS / RECOMMANDATIONS : Le projet respectera les limites du domaine ( mur d enceinte + dépendances) en raison de son impact emblématique, à l entrée est du village.

48 METHODE GENERIQUE- hypothèses de recommandations/prescriptions Prescriptions et/ou recommandations communes à cette catégorie Perception à l échelle urbaine/de la ville - La composition d ensemble doit être préservée Qualité de la séquence - Préservation des rythmes de la séquence décrites dans la fiche (rythme des volumes, gabarit des volumes ) - Les implantations particulières décrites dans les fiches sont à prendre en compte Les nouvelles constructions intégrant un ensemble bâti séquentiel devront prendre en compte les caractéristiques particulières décrites sur la fiche (volumétrie, implantation, percement, clôture ) Prescriptions et/ou recommandations spécifiques à cet élément Intérêt: - rythme des volumes de la séquence - rythme des percements - proportion des percements (verticalité) - Détails (chainage d angle, appui de fenêtre, fioritures)

49 Exemple de prescriptions associées METHODE GENERIQUE- hypothèses de recommandations/prescriptions Pour cette catégorie - Exemple le quartier des Lutins Les caractéristiques de la structuration, l organisation du quartier, du village, de la rue décrite dans les fiches devra être prise en compte pour l implantation d une nouvelle construction. Les gabarits/ volumes indiqués dans la fiche devront être pris en compte L orientation des implantations du bâti devra être pris en compte Spécifiques à cet élément Un habitat mitoyen (R+2 maxi) en recul laissant la place à un espace végétalisé, clos d une clôture basse et transparente.

50 METHODE Exemple GENERIQUE- de hypothèses prescriptions de recommandations/prescriptions associées Pour cette catégorie Les caractéristiques de la structuration, l organisation du quartier, du village, de la rue décrite dans les fiches devra être prise en compte pour l implantation d une nouvelle construction. Les gabarits/ volumes indiqués dans la fiche devront être pris en compte L orientation des implantations du bâti devra être pris en compte Spécifiques à cet élément Un habitat très varié implanté dans un parc boisé Les constructions sont implantées de manière aléatoire à l intérieur de la parcelle en fonction de la présence des arbres.

51 Merci de votre attention