Forum des Gestionnaires des Espaces Naturels Nantes 12 et 13 décembre 2011

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1 Forum des Gestionnaires des Espaces Naturels Nantes 12 et 13 décembre 2011 Prévention et gestion des risques et des territoires: application opérationnelle au niveau local et à grande échelle dans une logique de collaboration et de mise en réseau des porteurs d enjeux et des territoires Guy Taliercio GT Consultant contact@guytaliercio.fr Tel :

2 La prévention et la gestion des risques une situation complexe Connaissance de l aléa : veille, anticipation/prévision Enjeux: connaissance, vulnérabilité, actions à mener Des niveaux différents pour l acquisition des données, la prévision et la gestion des actions Données vs Informations pour la prise de décision Diversité des acteurs et des organisations Complexité De chaque facteur De la combinaison des facteurs entre eux 2 Forum des gestionnaires des espaces naturels Nantes 12 et 13 décembre 2011 Guy Taliercio Consultant

3 Un système opérationnel 1/2 Un exemple pour les inondations : les résultats Un système d informations et de services pour les décideurs et les gestionnaires des risques: utilisation au niveau local Un système coopératif Entre différents acteurs : experts hydro et prévision des crues, décideurs locaux, gestionnaires d enjeux, services d intervention, population Conduit à Valorisation des données en informations Développer la mémoire des crues : «Culture du risque» Plans d action prévention et gestion de crises Connaissance partagée à propos des risques, enjeux, plans d action Travail en réseau entre communes et avec les services de l Etat 3 Forum des gestionnaires des espaces naturels Nantes 12 et 13 décembre 2011 Guy Taliercio Consultant

4 Un système opérationnel 2/2 Processus de base D une prévision officielle (hauteur d eau) Pendant la crise Avant la crise Convertir la prévision officielle en prévision locale ü Identifier les scénarios locaux d inondation ü ü Elaborer un scénario de l inondation prévue ü Identifier les enjeux et leur vulnérabilité ü Elaborer et gérer un plan d action ü Identifier les plans d intervention procédures et moyens Vers un système local de décision et d intervention Forum des gestionnaires Nantes Décembre 2011 Prévention et gestion des risques et des territoires Guy Taliercio 4

5 Fondamentaux Un système complexe pour répondre à la complexité Un process collaboratif de valorisation d expertises et de connaissances Expérience individuelle et collective pour développer la connaissance de la rivière et des crues Système d information et services aux décideurs et à la population Animation de réseau Forum des gestionnaires des espaces naturels Nantes 12 et 13 décembre 2011 Guy Taliercio Consultant 5

6 Process de données et système d information 1/3 Un process collaboratif de valorisation d expertises et de connaissances Expérience individuelle et collective pour développer la connaissance de la rivière et des crues Système d information et services aux décideurs et à la population Animation de réseau Forum des gestionnaires des espaces naturels Nantes 12 et 13 décembre 2011 Guy Taliercio Consultant 6

7 Process de données et système d information 2/3 Un process collaboratif de valorisation d expertises et de connaissances Paradigme Décliner les expertises, connaissances, expériences dans la méthodologie et les outils du système d information Générer les interactions entre porteurs d enjeux, experts, décideurs sur le terrain et aux niveaux des services Utiliser les TIC (SIG, bases de données, internet ) mais en connaître les limites! Système d information et services aux décideurs et à la population Forum des gestionnaires des espaces naturels Nantes 12 et 13 décembre 2011 Guy Taliercio Consultant 7

8 Process de données et système d information 3/3 Veille / alerte Prévisions préparation de crise management de crise Système national Service convivial pour la mise en commun des données de veille et l alerte Veille / Alerte Prévision locale Système national Préparation de crise Logiciel support de préparation et de gestion de crise Gestion de crise Plateforme collaborative : impacts inondations et suivi gestion de crise 8

9 Expérience individuelle et collective 1/2 Un process collaboratif de valorisation d expertises et de connaissances Expérience individuelle et collective pour développer la connaissance de la rivière et des crues Système d information et services aux décideurs et à la population Animation de réseau Forum des gestionnaires des espaces naturels Nantes 12 et 13 décembre 2011 Guy Taliercio Consultant 9

10 Expérience individuelle et collective 2/2 Expérience individuelle et collective pour développer la connaissance de la rivière et des crues Connaissance et mémoire Portail web Pose de repères de crues Expérience individuelle et collective de la nature, de l eau 10

11 Animation de réseau 1/2 Un process collaboratif de valorisation d expertises et de connaissances Expérience individuelle et collective pour développer la connaissance de la rivière et des crues Système d information et services aux décideurs et à la population Animation de réseau Forum des gestionnaires des espaces naturels Nantes 12 et 13 décembre 2011 Guy Taliercio Consultant 11

12 Animation de réseau 2/2 Paradigme Global et local en rapport avec la nature de l aléa et du territoire : Logique de bassin Global et local en rapport avec le point de vue des porteurs d enjeux : gestion de la prévention et des secours à chaque niveau de responsabilité Mise en commun des expertises et connaissances Développement des interactions entre acteurs et de l échange d informations 12 Forum des gestionnaires des espaces naturels Nantes 12 et 13 décembre 2011 Guy Taliercio Consultant

13 Récapitulation : Un système complexe pour répondre à la complexité Un process collaboratif de valorisation d expertises et de connaissances Expérience individuelle et collective pour développer la connaissance de la rivière et des crues Système d information et services aux décideurs et à la population Animation de réseau Forum des gestionnaires des espaces naturels Nantes 12 et 13 décembre 2011 Guy Taliercio Consultant 13

14 Récapitulation : Un système complexe pour répondre à la complexité 14

15 Récapitulation : Un système complexe pour répondre à la complexité 15

16 Récapitulation : Un système complexe pour répondre à la complexité 16

17 Récapitulation : Un système complexe pour répondre à la complexité 17

18 Vers une démarche et des processus opérationnels pour les espaces naturels Les espaces naturels Le processus des Plans Communaux de Sauvegarde tient-il compte des enjeux «espaces naturels»? Evolution du contexte réglementaire: ex: la Directive Européenne Inondation Des acquis Natura 2000 et les Documents d objectifs Grande pratique de travail en réseau Implication importante des individus impliqués dans les associations environnementalistes et pratique des outils collaboratifs Vers une approche opérationnelle pour une meilleure intégration des espaces naturels dans les processus de prévention et de gestion des risques 18 Forum des gestionnaires des espaces naturels Nantes 12 et 13 décembre 2011 Guy Taliercio Consultant

19 Forum des Gestionnaires des Espaces Naturels Nantes 12 et 13 décembre 2011 Merci pour votre attention! Guy Taliercio Consultant Organisation Management Innovation pour la gestion des risques et le développement des territoires Tel :

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