L approche 3x6 du PNUD : de l inclusion sociale vers le développement durable Cristino PEDRAZA LOPEZ CTP Réintégration et Développement Durable PNUD Programme de Réintégration et Développement Local Financé par : Gouvernement du Burundi
Proposition méthodologique Phase1: Inclusion (3-6 mois) Création d emplois temporaires par le biais de la participation volontaire aux travaux de reconstruction communautaire Participation communautaire Relance de l économie locale Promotion de l épargne individuelle Cohésion sociale et inclusion Phase2: Appropriation (6-12 mois) Sensibilisation et constitution d associations de producteurs ou de prestataires de service Promotion de l utilisation de l épargne collective Analyse des opportunités et économiques élaboration de plans d affaires Evaluation et partage des risques Intégration des associations dans des organisations de producteurs Investissement de l épargne dans des activités génératrices de revenus Phase 3: Vers la durabilité (12-18 mois) Développement des chaines de valeur Accès aux marchés Amélioration et diversification de la production et la transformation Professionnalisation Création d emplois durables et amélioration des conditions de vie Identification de nouvelles opportunités économiques Engagement 1 Génération de revenus 2 L approche 3x6 du PNUD : de l épargne obligatoire vers le renforcement des capacités Epargne 3 Projets associatifs 4 Investissement 5 Accès aux marchés 6 Culture de la paix et de la non-violence : intégration sociale, dialogue, espaces de convivence, etc.
La phase HIMO Chantiers : - Réhabilitation de pistes - Construction de marchés Identification de bénéficiaires (admin. locales) Priorisations des chantiers (PCDC) 3 000 BIF pp/pj : 2 000 BIF salaire et 1 000 BIF épargne 26 j/mois x 3 mois : 156 000 BIF salaire 78 000 BIF épargne 1 ère phase de l approche 3x6 : travail HIMO 80 bénéf./chantier : - 60% RDExC - 40% vulnérables CdA Promotion de la cohésion sociale Epargne obligatoire Conformation des associations productives Chaque 2 semaines : jour de paie (salaires) Après 3 mois : retirer l épargne ou constitution d une OP (triplication des fonds)
Leçons apprises : forces et atouts Création d une culture de confiance : travail communautaire mélangeant les groupes sociales pour ressouder les liens Vision long terme : préparation pour un futur professionnel viable épargne obligatoire, fonds d investissement, encadrement des OP Identification transparente des bénéficiaires : implication des autorités locales et bénéficiaires dès le début HIMO comme point d ancrage : 1ère des 3 phases d encadrement pour la réintégration socio-économique Renforcement de la cohésion sociale : ateliers de sensibilisation cohabitation pacifique et résolution des conflits
Leçons apprises : défis Choix des entreprises réalisateurs : manque de capacités pour préfinancer et pour travailler avec des RDExC/vulnérables Identification et suivi technique des travaux: vérification ex-ante, différentiation des coûts selon contexte géographique, respect aux normes de qualité et sécurité Implication des administrations locales : veiller pour le respect des engagements prises par les entreprises et la communauté Cadre organisationnel du travail : établir des contrats avec les droits et devoirs des bénéficiaires et des entreprises Division de travail selon les compétences des bénéficiaires : différentier les taches selon les capacités (vieux, enceinte, )
HIMO comme outil pour le travail décent Cohésion sociale Ateliers de sensibilisation Débats communautaires Implication des leaders communautaires Relance économique Vision à long terme inclusion dans un parcours professionnel Epargne obligatoire Appui financier pour le démarrage des AGR Accompagnement dans l identification d AGR en vue de leur viabilité Renforcement de capacités Assurer organisations d encadrement expérimentées avec une solide présence sur le terrain et capacité de pré-financement Faire un suivi technique régulier sur terrain Prendre en considération les droits et devoirs des bénéficiaires Valoriser les compétences spécifiques des bénéficiaires lors de l HIMO et dans leur mise en parcours professionnel
Contacts M. Joseph PIHI Directeur Pays Adjoint chargé de Programmes joseph.pihi@undp.org M. Cristino PEDRAZA LOPEZ CTP Réintégration et Développement Local cristino.pedraza@undp.org