Projet Herbe à poux 2007-2010 Projet de mobilisation pour le contrôle de l herbe à poux : exemple d une expérience à succès réalisée au Québec Colloque Ambrosia 2012, 29-30 mars 2012, Lyon, France Nolwenn NOISEL M. Sc., Toxicologue, de la Montérégie, Québec, Canada
Parlons rhinite et mobilisation Prévalence de la rhinite allergique (EQSP, 2008) 17 % dans la population québécoise 19 % en Montérégie Rhinite allergique liée aux pollens (~80 %) Herbe à poux : agent étiologique principal 1 personne sur 10 est diagnostiquée allergique à l herbe à poux 18 % de la population allergique dans les régions où l herbe à poux est présente Nombreux autres cas d allergie non diagnostiqués Problème grandissant (changements climatiques) Distribution géographique de la plante grandissante Période de pollinisation plus longue Méconnaissance de l efficacité des interventions sur l environnement et la santé Frein à la mobilisation Manque de coordination dans les interventions impliquant différents acteurs 2
Cadre conceptuel du projet de mobilisation pour la lutte contre l herbe à poux 2007-2010 Volet mobilisation Mobilisation et concertation Mesures de contrôle de l herbe à poux Volet environnement plants d herbe à poux concentrations de pollen Volet santé gravité des symptômes qualité de vie 3
Objectif du projet de mobilisation Développer une stratégie d actions concertées rassemblant les différents acteurs pour un meilleur contrôle de l herbe à poux Engager la communauté à prendre part à toutes les étapes du processus émettre son opinion au regard de cette problématique la partager avec d autres permettre à la communauté de prendre part aux décisions et définir les actions à entreprendre Selon le Réseau québécois de Villes et Villages en santé «réunir les forces vives de la communauté, convaincre les organisations à travailler ensemble, consulter les citoyens et les amener à participer, changer les façons de faire, de s organiser : voilà qui peut faire toute la différence pour la santé d une communauté» (2000). 4
Mobilisation des acteurs du Projet herbe à poux 2007-2010 MOBILISATION COMMUNAUTAIRE (à Salaberry-de-Valleyfield) But Développer un réseau d acteurs pour une gestion concertée et cohérente du contrôle de HAP 2 stratégies d action Comité de mobilisation communautaire (CMC), comprenant 14 membres Plan d actions concertées (4 étapes, 7 secteurs d activité ciblés) 2 stratégies de soutien Comité de suivi de l évaluation (rétroaction) Comité visant le soutien technique et scientifique à apporter (CSTS - connaissances) 5
Plan d actions concertées 4 étapes 1. Informer et sensibiliser la communauté 2. Inciter les partenaires des secteurs ciblés à adopter une gestion responsable et durable de l herbe à poux sur leurs terrains 3. Mettre en place des méthodes de contrôle de l herbe à poux dans tous les secteurs ciblés 4. Assurer le suivi de la mise en œuvre du Plan d actions concertées et de son évaluation 7 secteurs d activité Agricole Industriel Municipal Voies de transport Commercial Institutionnel Résidentiel 6
Plan d actions concertées Exemples d activités incluses dans le plan d actions concertées Recruter un organisme communautaire prêt à relever le défi de la mobilisation communautaire en matière de contrôle de l herbe à poux Organiser la tenue d un événement communautaire Développer un argumentaire justifiant la création d un Comité de mobilisation communautaire Identifier les partenaires potentiels Élaborer une stratégie de recrutement des partenaires au sein de la communauté Tenir l événement communautaire sur le thème du contrôle de l herbe à poux sur le territoire de Salaberry-de-Valleyfield Soutenir le comité de mobilisation communautaire dans ses travaux 7
Rôle de la Table québécoise sur l herbe à poux TQHP : rôle de soutien à l intervention Outiller les acteurs locaux dans leurs prises de décisions pour une saine gestion de leur environnement en lien avec la problématique de l herbe à poux Soutenir la prise de décisions Faciliter le maillage avec les branches régionales et locales d organisations membres (ministères, unions, etc.) Transmettre le savoir-faire dans la gestion de l herbe à poux 8
Résultats de la mobilisation Objectifs visés en 2010 pour le contrôle de l'herbe à poux et participation, par secteur d activité 100% 90% 100% 100% 80% 60% 40% 50% 41% 30% 31% 75% 62% 65% 75% 75% 20% 0% Agricole (2009) Commercial Industriel Institutionnel Municipal Voies de transport Objectif Participation 9
Évaluation de l intervention Faisabilité Efficacité Utilisation de la machinerie habituelle Clause au contrat d entretien pour une fauche à un moment déterminé avec préavis de la Ville Coordination des périodes de fauche entre le MTQ et la Ville Diminution de certains symptômes d allergie et des concentrations de pollen dans l air Équité de santé Amélioration de la qualité de l air pour tous et, en particulier, pour les personnes allergiques Acceptabilité Coûts Effets non prévus Adhésion du conseil municipal, des gestionnaires et des employés d entretien Importance de l enjeu de santé reconnue par 410 acteurs locaux : 86 % considèrent que le contrôle de l'herbe à poux est réalisable, efficace et facile d'application, et qu'il relève de leur responsabilité Entretien: 20 000 $/an Mobilisation et communication : 15 000 $/an Diminution des plaintes et amélioration de la propreté des terrains municipaux et de ceux des partenaires impliqués dans le projet 10
Impact environnemental Évolution des concentrations de pollen d'herbe à poux Concentrations de pollen (grains/m 3 ) 1000 800 600 400 200 0 Residentiel Milieu expérimental - T0 Milieu témoin - T0 Milieu expérimental - T3 Milieu témoin - T3 * Industriel Parcs Perturbé * 11
Impact sanitaire Amélioration des symptômes de rhinoconjonctivite et de la qualité de vie entre T0 et T3 Variation de score 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 * Milieu expérimental Milieu témoin Symptômes nasaux Symptômes oculaires Qualité de vie 12
Pistes pour l optimisation de l intervention Message : «mission réaliste si l action concertée est planifiée et simple» Les conditions gagnantes Leadership municipal Groupe restreint de partenaires engagés (grands pollueurs) Priorités d intervention basées sur une expérience probante : 1. Action concertée collective 2. Habitats problématiques ciblés 3. Proximité des zones résidentielles Mesures de contrôle appliquées au moment optimal (communication ciblée) Persévérance Le rôle de la santé publique Démystification (ampleur, coûts, faisabilité) Influence, transfert connaissances, expertise santé Soutien à la mobilisation municipale 13
Ensemble, contrôlons l herbe à poux 14