TABAC ET PAUVRETE EN AFRIQUE Mr DAOUDA ELHADJ ADAM Secretaire general Association pour la Defense des Droits des Consommateurs du Tchad (ADC) Coordonnateur Projet d implementation de la CCLAT en Afrique Francophone
CONTENU Contexte Tabac et pauvreté Tabac et Pauvreté: Etats des lieux Etudes Tabac et Pauvreté en Afrique Conclusions et Recommandations
TABAC ET PAUVRETE: RAPPEL DU CONTEXTE Les Besoins fondamentaux de l homme sont : se nourrir, se soigner, s éduquer, se loger, se vêtir, avoir accès a l eau, a l electricite, aux services de transport etc; Environ 1.2 milliard de personnes dans le monde vivent avec moins d un dollar par jour. Parmi eux, environ 24% vivent en Afrique subsaharienne; En Afrique, nombre élevé de citoyens consommateurs confrontés à des situations récurrentes de pénuries alimentaires et de problème nutritionnels Ces dernières années, la plupart des citoyens consommateurs dans les pays africains sont confrontés à un phénomène de cherté de la vie qui rend l accès aux biens et services essentiels très difficile.
TABAC ET PAUVRETE: RAPPEL DU CONTEXTE Dans la plupart des pays africains où 60% de la population vit avec moins d un dollar par jour, le coût d un paquet de 20 cigarettes est supérieur à une demi-journée de travail. British American Tobacco par exemple, vend 70% de ses cigarettes en Afrique, en Asie, en Europe de l est et en Amérique latine. L épidémie tabagique est en train de se déplacer vers les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire.
TABAC ET PAUVRETE: RAPPEL DU CONTEXTE La contribution du tabac envers la maladie et la mort est bien connue. Mais très peu d attention est portée sur la manière dont le tabac accroît la pauvreté La plupart des pays africains ont élaboré et adopté un Document Cadre Stratégique de Réduction de la Pauvreté (DSRP) pour l atteinte des objectifs du développement du millénaire (OMD) malheureusement, cette Stratégie ne prend pas en compte le rôle que joue le tabac dans la paupérisation des populations.
Tabac et Pauvrete: Etats des lieux en Afrique De nombreuses études ont montré que, dans certains pays dans le monde à faible revenu, les ménages les plus pauvres consacraient plus 10 % de leurs dépenses au tabac. Cela signifie que ces familles ont moins d'argent pour satisfaire des besoins essentiels comme l'alimentation, l'éducation ou les soins. En plus des effets directs sur la santé, le tabac conduit à la malnutrition, à une augmentation des dépenses de santé et à des décès prématurés. Il contribue également à augmenter l'illettrisme, en détournant de l'argent qui aurait pu être dépensé pour l'éducation.
TABAC ET PAUVRETE: ETATS DES LIEUX EN AFRIQUE AU NIVEAU MACROECONOMIQUE La consommation de tabac constitue un lourd fardeau pour les Etats africains à faible revenu et à revenu intermédiaire : accroissement des coûts des soins pour la santé accroissement de perte de change en raison des cigarettes importées accroissement des évacuations sanitaires vers l exterieur détournement des terres cultivables qui auraient pu contribuer a résoudre l épineux problème de sécurité alimentaire dans les pays d Afrique.
TABAC ET PAUVRETE: ETATS DES LIEUX EN AFRIQUE AU MACRO (suite) Les Etats doivent utiliser leurs maigres ressources sanitaires pour traiter les maladies causées par le tabac En Égypte, les cigarettes et autres produits du tabac ont représenté plus de 10% des dépenses des ménages à revenu faible. Au Maroc en 1999, les ménages ont dépensé presque autant d argent pour le tabac que pour l éducation.
TABAC ET PAUVRETE: ETATS DES LIEUX EN AFRIQUE AU NIVEAU DES INDIVIDUS (Micro economique) Les personnes disposant de faibles revenus ont plus de risques de fumer que celles aux revenus plus importants Ceux qui ont un emploi dans les usines de tabac, gagnent souvent un salaire de misère. Pour beaucoup de fumeurs pauvres, le tabac est considéré comme une nécessité quotidienne, la nourriture pour soi et pour ses enfants devient un luxe. Les dépenses pour le tabac représentent une perte d argent qui aurait pu être affecté à des biens fondamentaux tels que l alimentation, l éducation et les soins de santé. Au Malawi,les enfants qui cultivent le tabac sont exposés à de longues heures de travail, harassantes et à la pauvreté.
TABAC ET PAUVRETE: ETATS DES LIEUX EN AFRIQUE Lancement en 2010 avec l appui financier de l UNION et de HealthBridge, des Etudes tabac et pauvreté ont été réalisées dans six pays : Burkina, Cameroun, Sénégal, Tchad, Niger, Mali Constitution Equipe de recherche - Instituts nationaux des statistiques et de recherche - Statisticiens- économistes - ONG (OTAF, ADC, SOS Tabagisme- Niger, Aconta, Alutas, Mat Senegal, MNC, HPW ) Rapports en cours de publication
ETUDES TABAC ET PAUVRETE METHODOLOGIE Revue documentaire: Enquete consommation et Condition de vie realisees par les institutions nationaux des statistiques Publications disponibles etc Realisation des enquetes complementaires
ETUDES TABAC ET PAUVRETE Objectifs de la recherche objectif global: contribuer à mettre en lumière le poids économique de l usage du tabac sur le revenu et les dépenses des ménages objectifs spécifiques: déterminer la nature et le niveau moyen des dépenses fondamentales des ménages ; déterminer le coût moyen mensuel de la consommation du tabac ; mesurer l impact de la consommation du tabac sur les ménages.
PRINCIPAUX RESULTATS SENEGAL Au Tchad et au Sénégal, plus de 70 % des fumeurs fument leur première cigarette à l âge à jeune à moins de 20 ans. Ce qui veut dire que l industrie recrute très tôt les fumeurs pour mieux les exploiter et persévérer la commercialisation de ses produits
PRINCIPAUX RESULTATS TCHAD Au Tchad, 57,8% de personnes a revenu faible et moyen dépenseraient quotidiennement au moins 1 500 FCFA dans leur ménage soit 45 000 Fcfa par mois l équivalent du prix de 2 sacs de riz de 50 kg qui nourrira une famille de 10 personnes
PRINCIPAUX RESULTATS CAMEROUN Au Cameroun, l on constate que les dépenses de cigarette représentent en moyenne la moitié des dépenses en pain et céréale qui regroupe les pains et pâtisserie, le mil, le riz et le maïs qui sont tous de produits de grande consommation. Les dépenses de cigarette dépassent les dépenses importantes comme les fruits ou encore les huiles. La consommation de cigarette dans un ménage déstabiliserait les dépenses générales du ménage.
PRINCIPAUX RESULTATS BURKINA 40% des fumeurs les plus démunis consacreraient 43% de leur revenu à l achat de tabac, au détriment des besoins essentiels.
PRINCIPAUX RESULTATS NIGER Les chefs de ménage qui ont le revenu le plus faible (15 000 CFCA revenu mensuel moyen) affectent jusqu'à 49% de leurs revenus à la consommation du tabac.
CONCLUSION Plusieurs évidences sur le lien entre le tabac et la pauvreté en Afrique commencent a être disponibles, mais mal connu par les décideurs; Certaines questions n'ont pas encore été traitées ou bien traitées: les coûts de santé directs et indirects des soins de maladies liées au tabagisme, d'autres coûts sociaux de l'usage du tabac; Le niveau de sensibilisation des décideurs sur l'impact économique négatif de l'usage du tabac est encore superficielle; Beaucoup de décideurs en Afrique croient que le tabac contribue de manière significative au financement du budget des Etats alors qu en réalité l un impact en valeur absolu est négatif sur leurs économies.
RECOMMANDATIONS Évidences sur l'impact économique négatif de l'usage du tabac doivent être recueillies et transmises aux décideurs politiques régulièrement Des recherches supplémentaires sur les questions économiques non traitées doivent être menées par des équipes de chercheurs qualifiés et de bénéficier d'un financement approprié Diffusion de la recherche doit être menées d'une manière appropriée à l'aide de multiples canaux.