1. OBJECTIFS TERMES DE REFERENCE ********* - Informer, former et conscientiser les volontaires, les leaders d organisations de volontaires, les partenaires locaux sur le concept du volontariat d une part, et sur les objectifs de l AIV-2001 d autre part. - Faire connaître les bienfaits du volontariat et mettre en exergue la contribution de ce secteur dans le développement en général, et en particulier dans l auto-promotion et l auto-développement humains. - Constituer une banque de données informationnelles sur les volontaires et les organisations de volontaires. 2. THEMES 1- Le concept du volontariat : définition, analyse, rapport bénévolat/volontariat. 2- Les origines lointaines du volontariat : aspects culturo-traditionnels, bibliques et modernes. 3- Les multiples facettes du volontariat : de la charité-assistance à l auto-promotion humaine. 4- Les organisations de volontaires : contexte et évolution. 5- L AIV-2001 : genèse, motifs et objectifs. 6- Les Comités régionaux et locaux : processus de mise en place, composition et mission. 7- L engagement volontaire : éthique et déontologie. 3. RESULTATS ATTENDUS - Inculcation des connaissances approfondies sur le volontariat - Bonne compréhension/appréhension et bonne maîtrise du concept du volontariat et de ses bienfaits. - Suscitation de l esprit du volontariat/bénévolat auprès des populations. - Meilleure connaissance des objectifs de l AIV-2001. - Mise en place des Comités régionaux de l AIV-2001. - Recoupement d informations fiables en vue de l élaboration/mise à jour de l annuaire des volontaires et du répertoire des organisations volontaires de développement. 4. BENEFICIAIRES - Volontaires et leaders/membres d organisations de volontaires (toutes catégories et tous secteurs confondus). - Fonctionnaires et agents de l Etat, employés du secteur privé (en activité ou à la retraite). - Elus locaux, notables, leaders villageois et communautaires, etc. 5. NOMBRE DE PARTICIPANTS : 50 par préfecture soit 800 au total dont : 25 issus des chefs-lieux soit 400 personnes 25 en provenance des Sous-préfectures et Communes soit 400 personnes. LIEUX : Chefs-lieux de préfectures soit 16 au total. 6. PROFIL DES PARTICIPANTS Les participants a) devront : - être des volontaires ou leaders/membres d organisations volontaires ; - avoir des connaissances dans le domaine du volontariat, susceptibles de développer la motivation des populations ; - avoir une capacité et une approche déontologique en volontariat ; - comprendre la gestion de coopération et de coordination d activités par différents groupes de volontaires ; b) être capables : - de suggérer des idées et les méthodes d identification des services volontaires de leurs localités ; - d apprécier objectivement les contributions que le service volontaire apporte dans l auto-promotion et l autodéveloppement des communautés ; - de reconnaître la dynamique des groupes/organisations et les capacités individuelles à travers l apprentissage, l éducation et les techniques du développement participatif et communautaire.
7. COMPOSITION DE LA MISSION Quatre (4) personnes dont : - Le VNU National, représentant le PNUD/Programme VNU, Chef de mission. - Le Coordonnateur National du Comité, représentant le gouvernement, Membre. - Le Coordonnateur National Adjoint du Comité, représentant la société civile, Membre. - Le chauffeur. 8. CHRONOGRAMME ETAPES PREFECTURES LIEUX ARRIVEES ACTIVITES DEPARTS NOMB. DE JOURS Ombella-M Poko Bossembélé 01-02-01 du 01-02 au 02-02 03-02-01 2 Lobaye M Baïki 04-02-01 du 05-02 au 06-02 07-02-01 3 1 Sangha-Mbaéré Nola 08-02-01 du 09-02 au 10-02 11-02-01 3 Mambéré-Kadéi Berbérati 11-02-01 du 12-02 au 13-02 14-02-01 3 Nana-Mambéré Bouar 15-02-01 du 16-02 au 17-02 18-02-01 3 14 Ouham-Pendé Bozoum 18-02-01 du 19-02 au 20-02 21-02-01 3 2 Ouham Bossangoa 21-02-01 du 22-02 au 23-02 24-02-01 3 Nana-Gribizi Kaga-Bandoro 25-02-01 du 26-02 au 27-02 28-02-01 3 Bamingui-Bangoran N délé 28-02-01 du 01-03 au 02-03 03-03-01 3 12 Kémo-Ibingui Sibut 04-03-01 du 05-03 au 06-03 07-03-01 3 Ouaka Bambari 07-03-01 du 08-03 au 09-03 11-03-01 4 3 Haute-Kotto Bria 11-03-01 du 12-03 au 13-03 14-03-01 3 Vakaga Birao 15-03-01 du 16-03 au 17-03 18-03-01 3 13 Basse-Kotto Mobaye 19-03-01 du 20-03 au 21-03 22-03-01 3 4 Mbomou Bangassou 22-03-01 du 23-03 au 24-03 25-03-01 3 Haut-Mbomou Obo 27-03-01 du 28-03 au 29-03 30-03-01 3 9 Total Général Délai de route 48 + 2 TOTAUX 50 9. DEROULEMENT DES ACTIVITES 1 er jour : Matin : Conférence débats sur tous les aspects liés au concept de volontariat (exposés, questions réponses). Après-midi : Collecte d informations. 2 ème jour : Matin : Séminaire d information et de sensibilisation sur l AIV-2001 et mise en place des comités régionaux. Après-midi : Collecte d informations/synthèse. 10. DISTANCE TOTALE A PARCOURIR ETAPES ITINERAIRES KMS 1 Bangui/Boali/Bossembélé (aller et retour) Bangui/M Baïki/Boda Boda/Bambio/Yamando/Nola/Berbérati Berbérati/Carnot/Baoro/Bouar 314 192 328 280 1 114 2
2 3 4 Bouar/Baoro/Bossemptélé Bossemptélé/Bozoum Bozoum/Paoua/Bossangoa Bossangoa/Bouca/Kaga-Bandoro Kaga-Bandoro/Ndomèté/Bamingui/Ndélé Ndélé/Bamingui/Ndomèté/Dékoua/Sibut Sibut/Grimari/Bambari Bambari/Bria/Birao Birao/Bria/Bambari Bambari/Alindao/Kongbo Kongbo/Mobaye Mobaye/Kongbo/Kémbé/Gambo/Bangassou Bangassou/Rafaï/Zémio-Bambouti/Obo (aller et retour) Bangassou/Gambo/Kémbé/Alindao/Bambari Bambari/Grimari/Sibut/Damara/Bangui Bretelles et tours pour collecte d informations 154 91 225 218 385 1 073 465 196 794 1 455 797 164 70 325 586 1 152 385 379 TOTAL GENERAL 3 858 7 500 11. BUDGET 1. Accommodations (Hébergement/Alimentation) a) Pour les personnes-ressources KPALEM Victor : 10 000 F x 1 pers. x 50 jours = 500 000 F CFA GOUMBA/SARALABA : 10 000 F x 1 pers. x 50 jours = 500 000 F CFA SAMBIA Simon : 10 000 F x 1 pers. x 50 jours = 500 000 F CFA 1 chauffeur : 5 000 F x 1 pers. x 50 jours = 250 000 F CFA = 1 750 000 F CFA b) Pour les participants déplacés : 2 500 F x 400 pers. x 32 jours = 32 000 000 F CFA 2. Transport aller-retour des participants déplacés Forfait = 1 000 F x 400 pers. = 400 000 F CFA 3. Fournitures Stylos à bille : 50 F x 800 pers. = 40 000 F CFA Cahiers : 200 F x 800 pers. = 160 000 F CFA 4. Pause-café Forfait : 200 F x 2 jours x 800 pers. = 320 000 F CFA 5. Location de salle Forfait : 40 000 F x 2 jours x 16 préfectures = 1 280 000 F CFA 6. Carburants : pour 7 500 kms x 0,15 x 650 F = 731 250 F CFA Photocopie de documents = 49 250 F CFA TOTAL GENERAL = 36 730 500 F CFA 12. PARTICIPATION AU FINANCEMENT 1. Contribution du Comité National (en collaboration avec le Gouvt) Location/mise à disposition de salle = 1 280 000 F CFA 2. Contribution de la société civile(auto-prise en charge) Hébergement/alimentation des volontaires déplacés = 32 000 000 F CFA Transport des volontaires déplacés = 400 000 F CFA 32 400 000 F CFA 3
3. Contribution demandé au PNUD/Programme VNU - Accommodations des personnes-ressources = 1 750 000 F CFA - Fournitures = 200 000 F CFA - Pause café = 320 000 F CFA - Carburants = 731 250 F CFA - Photocopie de documents = 49 250 F CFA - Moyen logistique : véhicule 4x4 tout terrain non chiffré 3 050 000 F CFA Imprévus 5% = 152 500 F CFA TOTAL GENERAL = 3 202 500 F CFA 13. STRATEGIES ET MODALITES D INTERVENTION 1 / Préparatifs a) Une lettre d information sera adressée par le point focal au Ministre de l Intérieur, avec instructions formelles d en faire diffusion aux Préfets, Sous-Préfets et Maires. Cette lettre sera accompagnée d une note de présentation et du chronogramme d activité établi. b) Les préparatifs proprement dits seront, au niveau local, assurés par les Directeurs Régionaux de la Jeunesse et des Sports, en collaboration avec les autorités locales. L appui des volontaires, Chefs de secteur et Agents de Développement Communautaire locaux sera sollicité. 2 / Choix des participants Des consignes strictes seront données afin que le choix des participants répondent aux critères définis. Compte sera tenu de la représentativité équitable de tous les mouvements associatifs et volontaires. 3 / Récurrence à effet multiplicateur Des dispositions seront prises pour qu au retour dans leurs localités respectives, les volontaires non seulement restituent le contenu de la formation à leurs collègues, mais aussi et surtout procèdent à la mise en place des Comités locaux AIV- 2001 dans un délai raisonnable. 4 / Collecte d information Des fiches d identification des volontaires et des organisations de volontaires sont déjà acheminées aux fonctionnaires et agents locaux du point focal, accompagnées de notices explicatives. La tâche de ces commis de l Etat consistera à expliquer le contenu de ces fiches d une part, et à aider à leur remplissage d autre part. REMARQUE Le coup d envoi de ces activités sera donné par le Ministre de la Jeunesse et des Sports lui-même à Bossembélé le 1 er Février 2001. I. CONTEXTE NOTE DE PRESENTATION ******** Après avoir noté l importante contribution des volontaires à l amélioration du bien-être des peuples du monde et à la réalisation des aspirations de ceux-ci à des conditions économiques et sociales meilleures, L Assemblée Générale des Nations Unies, par sa résolution 52/17 du 20 Novembre 1997, a proclamé l An 2001 Année Internationale des Volontaires (AIV-2001). 4
Cette proclamation offre ainsi un cadre propice permettant d établir un environnement favorable à la croissance et à l utilisation encore plus stratégique des contributions volontaires. Soutenue par cent vingt trois (123) pays, organismes intergouvernementaux et non gouvernementaux, ladite résolution exhorte les Etats-membres signataires parmi lesquels la République Centrafricaine notre pays, à faire de l An 2001 un événement exceptionnel qui sera utile aux peuples des pays en transition économique dans leur quête pour une vie meilleure, sur la base d un engagement librement consenti des particuliers et des groupes disposés à donner de leur temps et à partager leurs ressources et leurs connaissances dans l intérêt des plus démunis. Aux fins de suivre les activités y relatives, le Gouvernement a désigné le Ministère de la Jeunesse et des Sports comme point focal de ladite Année, lequel a mis en place, par Arrêté n 010/MJS/CAB du 16 Mai 2001, un Comité National composé de cinquante (50) membres. Le lancement officiel des activités de l AIV a eu lieu le 05 Décembre 2000 à l occasion de la célébration de la Journée Internationale des Volontaires (JIV), sous le patronage du représentant personnel du Chef de l Etat. II. JUSTIFICATION Dans la plupart des cas, les habitants de province sont occultés/marginalisés par rapport à un certain nombre d activités de développement. La lutte contre la pauvreté ne peut devenir effective que si les partenaires locaux s impliquent davantage dans les activités d auto-promotion humaine, et le volontariat/bénévolat constitue l un des moyens non négligeables pour y parvenir. III. ACTIVITES Un programme de sensibilisation/formation sur le volontariat aura lieu du 01 Février 2001 au 30 Mars 2001 dans toutes les Préfectures de notre pays selon le calendrier ci-annexé. Ce séminaire sera suivi de la mise en place des comités préfectoraux de l AIV-2001. Il sera animé par trois spécialistes dont : - 1 représentant du PNUD/Programme VNU ; - 2 Membres du Comité National AIV dont 1 représentant du Ministre de la Jeunesse et des Sports, point focal 1 représentant de la société civile. IV. LIEUX Ce séminaire aura lieu dans chaque chef-lieu de Préfecture. Les cérémonies d ouverture et de clôture seront présidées par le Préfet (ou son représentant). V. DUREE : 2 jours VI. INFRASTRUCTURE Le séminaire se déroulera dans un local identifié par les autorités locales tels : maisons de jeunes, salles de délibération des mairies, d écoles ou de lycées, centres pédagogiques, etc. Dans ce cas précis, il est recommandé de travailler en étroite collaboration avec les Directeurs Régionaux et/ou Inspecteurs de la Jeunesse et des Sports, les Inspecteurs d Académie et du Fondamental 1, les Conseillers Pédagogiques, les Maires, etc, etc. La mise à disposition de local constituant l apport du Gouvernement à ce programme, les Préfets veilleront à sa disponibilité les jours du déroulement des activités. VII. BENEFICIAIRES - Volontaires et leaders/membres d organisations de volontaires (toutes catégories et tous secteurs confondus) - Fonctionnaires et agents de l Etat, employés du secteur privé (en activité ou à la retraite) - Elus locaux, notables, leaders villageois et communautaires. VIII. NOMBRE DE PARTICIPANTS 50 par préfecture dont : 25 issus des chef-lieux 5
25 en provenance des sous-préfectures et communes. N.B. : La question de représentativité est de rigueur. Parmi les participants doivent obligatoirement figurer : - 5 représentants d organisations de jeunes - 5 représentants d organisations de femmes - 5 représentants de fonctionnaires et agents de l Etat (en activité) - 5 retraités dont 2 du secteur public et 3 du secteur privé - 10 représentants des confessions religieuses (toutes catégories confondues) - 5 représentants des syndicats - 5 représentants des partis politiques - 5 représentants des associations de parents d élèves - 3 élus locaux (députés, Maires et chefs de village) - 2 notables. IX. PROFIL DES PARTICIPANTS Les participants c) devront : - être des volontaires ou leaders/membres d organisations volontaires ; - avoir des connaissances dans le domaine du volontariat, susceptibles de développer la motivation des populations ; - avoir une capacité et une approche déontologique en volontariat ; - comprendre la gestion de coopération et de coordination d activités par différents groupes de volontaires ; d) être capables : - de suggérer des idées et les méthodes d identification des services volontaires de leurs localités ; - d apprécier objectivement les contributions que le service volontaire apporte dans l auto-promotion et l autodéveloppement des communautés ; - de reconnaître la dynamique des groupes/organisations et les capacités individuelles à travers l apprentissage, l éducation et les techniques du développement participatif et communautaire. X. CONDITIONS DE PARTICIPATION Chaque participant déplacé assure lui-même ses frais de transport et d hébergement. 6