Gestion et traçabilité des terres en Wallonie, le point du vue des entreprises de construction

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Transcription:

Gestion et traçabilité des terres en Wallonie, le point du vue des entreprises de construction 7 juin 2018 Colloque Asenas Fedexol Ayme ARGELES Manager Environnement - Technologie

Merci pour votre attention!!!

CCB-C Confédération Construction Bruxelles-Capitale

Nos objectifs et valeurs Notre vision : être le catalyseur belge des évolutions du secteur de la construction, le défenseur des intérêts de nos affiliés et l interlocuteur privilégié en matière de construction, énergie et environnement. Nos missions : Assurer les missions générales de représentation et de défense des intérêts des entreprises de construction auprès des pouvoirs publics. Offrir à ses 14.000 affiliés des services d aide et d accompagnement performants dans les différentes matières sociales, économiques, juridiques et environnementales. Nos valeurs : cohésion, proactivité, efficacité, innovation, concertation

Le secteur de la construction génère 6 MILLIONS de tonnes de déchets par an + 10 MILLIONS de tonnes de terres excavées

= terres excavées

CADRE TECHNIQUE Contraintes techniques - Fortes variabilité dans un même terrassement ; - Forte variabilité en fonction des types de terrassement (terrassements habitations <> impétrants) - Une pollution de sol est rarement visible (6 à 7 millions de tonnes yc sols naturels > seuils Terres Non Contaminées); - Bruits de fond naturel des sols (ex : Plombière, Andenne, Florennes, présence de métaux lourds Zn/Pb ) ; - Bruits de fond anthropique (HAP Benzo(a)pyrène, Phénanthrène, conséquence e.a. combustion hydrocarbonée); - Difficultés d échantillonnage (in situ <> en andains, représentativité)

CADRE TECHNIQUE Catégorie de terres/coûts Seuils Annexe 2.1 AGW 14/06/2001 Seuils Annexe 2.2 AGW 14/06/2001 Terres non contaminées Terre contaminées (CTA /CRT art.13) Terres valorisables (170504) Terres valorisables (191302) Terres non valorisables 7-14 euros/t 15-25 euros/t 35-150 euros/t TNC TD 8

CADRE TECHNIQUE Analyses et filières d évacuation

CADRE TECHNIQUE Clauses techniques dans les CSCh Pas d analyses Poste évacuation 170504 «Terre et pierres en mélange» Analyses préalables et/ou en cours de chantier Postes des différentes filières (critères d acceptation) avec QP

LA réalité de terrain Normes trop restrictives ( 60 % > TNC - AGW 14/06/2001) Manque d exutoires (surtout pour les TD) Insécurité juridique Décret sols vs AGW Valorisation Absence de clauses spécifiques à l évacuation des terres, en fonction de la qualités des terres Majorité des chantiers = Pas d analyses Contrôles renforcés par la région (CoDT et SPW -Département de la Police et des Contrôles)

pour en arriver là

Une responsabilité collective!!!

Vers un cadre juridique solide Concertation sectorielle proactive NOVEMBRE 2017 - Décret Sols 3 ème lecture JANVIER 2018 - AGW Terres 2 ème lecture (11/01) et envoi au Conseil d Etat - Examen décret Sols par Commission environnement du Parlement FEVRIER 2018 - Envoi AGW Terres au Conseil d Etat - Adoption Parlement Décret Sols MAI 2018 Remise avis du Conseil d Etat JUILLET SEPTEMBRE 2018, Adoption AGW Terres 3 ème lecture Marché de concession organisme(s) de suivi

Vers un cadre juridique solide Concertation sectorielle proactive Projet d AGW de gestion et traçabilité des terres (2 ème lecture 11/01/2018)) Harmonisation décret Sols et AGW valorisation (VS en fonction Type d usage) Obligation d intégrer la qualité des terres à excaver dans CSCh Système de traçabilité comme en Flandre Procédures spécifiques pour les terres de voiries (170504VO) et les terres de gestion d impétrants (170504I) Organisme(s) de suivi privé(s) sous contrôle de l administration Permis d environnement pour les gros remblayages Révision des normes (Vs) du décret sols (étude CRR-CSTC)!!!

PRATIQUES ET EVOLUTION Actions en cours et perspectives Systématiser les analyses préalables (Guide d application de l AGW 14/06/2001 pour les terres novembre 2017) Intégrer des clauses relatives à l évacuation des terres excavées dans les CSCh (stockage temporaire, valorisation sur site autorisé, évacuation vers CTA, postes évacuation terres polluées en fonction des filières de traitement, ) Adaptation des CCT (Qualiroute, CCT-B 2022, ORES ) 16

PRATIQUES ET EVOLUTION Actions en cours et perspectives Concession de service public à un ou plusieurs organismes de suivi pour le contrôle de la qualité et du suivi de la gestion des terres Etre constitué sous forme d ASBL Intégrer des processus de concertation avec les différents secteurs concernés Echantillonnage et analyses acceptés et non contestés par toute la chaîne des acteurs Couvrir le risque économique d une éventuelle pollution par une assurance Volonté de l organisation professionnelle de mettre en place un organisme reconnu Collaboration avec la Grondbank

Merci pour votre attention!!!